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?憑高望遠(yuǎn)/穩(wěn)經(jīng)濟(jì)宜聚焦有效需求不足\徐 高

2025-01-17 05:02:10大公報(bào)
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  圖:產(chǎn)能利用率和通脹的“雙低”格局表明,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的瓶頸在需求面,而非供給面。

  熟悉中國(guó)經(jīng)濟(jì)的人都知道,“需求不足”是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要阻力所在。但對(duì)許多人來(lái)說(shuō),需求就是人的欲望。相比有限的生產(chǎn)能力而言,無(wú)限的欲望怎么可能不足呢?這個(gè)悖論的出現(xiàn),表明需求不足背后有關(guān)鍵理論問(wèn)題沒(méi)有得到回答。

  經(jīng)濟(jì)中的需求確實(shí)與人的欲望有關(guān),但又不只決定于人的欲望。筆者在撰寫(xiě)這篇文章的時(shí)候,腦子里正在想著購(gòu)買(mǎi)一百架飛機(jī)。買(mǎi)一百架飛機(jī)確實(shí)是我的欲望,但我卻不擁有購(gòu)買(mǎi)一百架飛機(jī)所需的購(gòu)買(mǎi)力。因此,筆者的這個(gè)欲望只是胡思亂想,沒(méi)法影響到真實(shí)世界的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有影響的需求,是人的欲望與購(gòu)買(mǎi)力相結(jié)合,表現(xiàn)為購(gòu)買(mǎi)行為的“有效需求”(effective demand)。只有筆者真的擁有購(gòu)買(mǎi)一百架飛機(jī)的購(gòu)買(mǎi)力,且拿出這購(gòu)買(mǎi)力來(lái)購(gòu)買(mǎi),筆者才真正為經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了有效需求。

  所以,對(duì)經(jīng)濟(jì)有影響的需求,是購(gòu)買(mǎi)力與支出欲望相結(jié)合所形成的“有效需求”。人的欲望雖然是無(wú)限的,但購(gòu)買(mǎi)力總是有限的,所以經(jīng)濟(jì)中的“有效需求”總是有限的,而且還可能比生產(chǎn)能力更小,從而形成“有效需求不足”的狀況。當(dāng)人們?cè)谡f(shuō)“需求不足”時(shí),他們說(shuō)的其實(shí)是“有效需求不足”。

  對(duì)于一個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)體(國(guó)家)而言,它的總產(chǎn)出就是其總購(gòu)買(mǎi)力。因此,一個(gè)國(guó)家是有足夠能力購(gòu)買(mǎi)其總產(chǎn)出的,但做出購(gòu)買(mǎi)行為的并不是國(guó)家這個(gè)抽象主體,而是國(guó)家中數(shù)量眾多的經(jīng)濟(jì)主體(居民、企業(yè)和政府)。

  國(guó)家的總購(gòu)買(mǎi)力要通過(guò)收入分配結(jié)構(gòu),分配到國(guó)家中的不同經(jīng)濟(jì)主體那里去。如果購(gòu)買(mǎi)力分配時(shí),出現(xiàn)了購(gòu)買(mǎi)力和支出欲望的錯(cuò)配──有購(gòu)買(mǎi)力的經(jīng)濟(jì)主體缺乏支出欲望,有支出欲望的經(jīng)濟(jì)主體缺乏購(gòu)買(mǎi)力──購(gòu)買(mǎi)力與支出欲望結(jié)合所成的有效需求就會(huì)低于國(guó)家的總購(gòu)買(mǎi)力,從而出現(xiàn)“有效需求不足”的情況。需求不足歸根結(jié)底是收入分配問(wèn)題。

  收入分配機(jī)制須改善

  就提升居民福利這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)而言,消費(fèi)是目的,當(dāng)然是越多越好。而投資卻只是以獲取投資回報(bào)為目的之手段,并非越多越好。投資欲望受投資回報(bào)率高低的影響,如果回報(bào)率太低,投資者就算手里有購(gòu)買(mǎi)力,也未必會(huì)愿意將其擁有的購(gòu)買(mǎi)力盡數(shù)拿出來(lái)做投資。一旦國(guó)家中的收入分配出現(xiàn)了問(wèn)題,讓收入(購(gòu)買(mǎi)力)大量流向投資者而非消費(fèi)者,投資者又因?yàn)橥顿Y回報(bào)率太低而缺乏投資欲望,那么投資者手中的購(gòu)買(mǎi)力就不能充分轉(zhuǎn)化成購(gòu)買(mǎi)行為。如此一來(lái),社會(huì)就產(chǎn)生了需求不足的問(wèn)題。

  經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件之一就是:經(jīng)濟(jì)中存在有效的收入分配機(jī)制,能夠?qū)崿F(xiàn)購(gòu)買(mǎi)力與支出欲望之間的有效結(jié)合,讓購(gòu)買(mǎi)力充分轉(zhuǎn)化為有效需求,從而平衡經(jīng)濟(jì)的供給與需求,確?!坝行枨蟛蛔恪辈粫?huì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。

  目前在中國(guó)消費(fèi)與投資的決定中,市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮的作用還很有限。根據(jù)2018年進(jìn)行的“第四次國(guó)民經(jīng)濟(jì)普查”統(tǒng)計(jì)得到的數(shù)據(jù),該年企業(yè)部門(mén)總資產(chǎn)為914萬(wàn)億元(人民幣,下同)。其中,國(guó)企資產(chǎn)規(guī)模為475萬(wàn)億元,占企業(yè)部門(mén)總資產(chǎn)的比重為52%。國(guó)有企業(yè)雖名義上歸全民所有,但其大部分股權(quán)并非直接持有在消費(fèi)者部門(mén)手上。相應(yīng)地,國(guó)企向消費(fèi)者部門(mén)的直接分紅很少。當(dāng)國(guó)企向居民和國(guó)家轉(zhuǎn)移的收入都有限的時(shí)候,國(guó)企對(duì)消費(fèi)的直接貢獻(xiàn)就會(huì)不足。

  此外,“一股獨(dú)大”的民營(yíng)企業(yè)的存在,也會(huì)限制市場(chǎng)機(jī)制在消費(fèi)與投資決定中作用的發(fā)揮。因?yàn)橹袊?guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才發(fā)展了四十多年,民營(yíng)企業(yè)中也普遍存在股權(quán)高度集中,“一股獨(dú)大”的情況。在這些股權(quán)高度集中的民營(yíng)企業(yè)中,企業(yè)決策主要由大股東做出,而跟普通居民沒(méi)太大關(guān)系。當(dāng)民企大股東追求打造“偉大企業(yè)”時(shí),也會(huì)降低企業(yè)對(duì)消費(fèi)的支持。

  國(guó)企和民企兩方面的因素合起來(lái),就使得中國(guó)企業(yè)部門(mén)向居民部門(mén)的收入轉(zhuǎn)移不足。在過(guò)去30年里,消費(fèi)者部門(mén)從企業(yè)部門(mén)得到的年分紅不超過(guò)GDP的0.5%。事實(shí)上,在投資過(guò)剩的時(shí)候,最有效的投資方式是不投資,而將準(zhǔn)備用作投資的收入轉(zhuǎn)向消費(fèi)。但在企業(yè)向居民分紅渠道不暢的狀況下,缺乏有效手段做到這一點(diǎn),因而中國(guó)長(zhǎng)期投資過(guò)剩、消費(fèi)不足。

  在消費(fèi)不足的格局下,很容易產(chǎn)生有效需求不足的局面。投資回報(bào)率不斷下降的過(guò)程中,企業(yè)投資意愿終歸還是會(huì)受影響、多少會(huì)降低一些,再加上企業(yè)部門(mén)不會(huì)直接做消費(fèi),于是在企業(yè)與消費(fèi)者部門(mén)缺乏有效收入轉(zhuǎn)移機(jī)制的局面下,企業(yè)部門(mén)就算投資意愿下降,也難以將其收入轉(zhuǎn)移給居民。這樣一來(lái),就形成了如下局面:有收入的經(jīng)濟(jì)主體(企業(yè))缺乏支出意愿,而有支出意愿的經(jīng)濟(jì)主體(消費(fèi)者)缺乏收入的錯(cuò)配局面。

  勞動(dòng)力供給依然充裕

  論證清楚了中國(guó)消費(fèi)不足的邏輯,現(xiàn)在來(lái)分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期約束所在。

  第一,肯定不能說(shuō)中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了“低欲望社會(huì)”。現(xiàn)在確實(shí)能在社會(huì)中找到一些居民支出欲望下降、消費(fèi)降級(jí)的案例。但這應(yīng)該是在經(jīng)濟(jì)增速下行的宏觀背景下,收入預(yù)期下降產(chǎn)生的結(jié)果,很難論證說(shuō)是居民缺乏欲望的證據(jù)。不過(guò),經(jīng)濟(jì)下行對(duì)社會(huì)心理和時(shí)代精神會(huì)產(chǎn)生的影響,確實(shí)值得高度重視。

  第二,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束也主要不在供給面。道理很簡(jiǎn)單,如果供給面的生產(chǎn)能力是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的緊約束所在的話(huà),那么我們應(yīng)該觀察到產(chǎn)能利用率和通脹都處于高位才對(duì)。但實(shí)際情況是,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)偏慢的時(shí)候(尤其是2022年疫情結(jié)束之后),產(chǎn)能利用率和通脹同時(shí)都很低。產(chǎn)能利用率和通脹的“雙低”格局表明,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的瓶頸在需求面,而非供給面。

  事實(shí)上,并不需要掌握多么深?yuàn)W的經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí),而只需要睜眼看看中國(guó)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際狀況,就應(yīng)該知道現(xiàn)階段發(fā)展的主要瓶頸在需求而非供給。市場(chǎng)曾一度流行“人口紅利消失”(人口老齡化)導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速的故事。其邏輯是,中國(guó)的老齡化導(dǎo)致勞動(dòng)年齡人口增速放緩,因而拖累經(jīng)濟(jì)增速。如果這個(gè)邏輯是對(duì)的,那么應(yīng)該看到普遍存在“招工難”的情況──企業(yè)因?yàn)檎也坏阶銐蚨嗟墓と耍a(chǎn)出因而受限。但現(xiàn)實(shí)顯然不是這樣。2024年年底,中國(guó)16至24歲年齡段的人口中,非在校生的失業(yè)率接近16%。在此情況下,人口紅利消失(勞動(dòng)年齡人口不夠用)導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速的故事實(shí)在難以令人信服。

  其實(shí),這么多人罔顧中國(guó)經(jīng)濟(jì)中遍地可見(jiàn)的需求不足之證據(jù),還堅(jiān)持要從供給面來(lái)講經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速的故事,根本原因還是他們都被西方主流宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)蒙蔽住了雙眼。基于其對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行效率的信仰──當(dāng)代主流西方宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)不相信有效需求不足會(huì)長(zhǎng)期存在。因此,研究長(zhǎng)期增長(zhǎng)時(shí),西方主流宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)通常只從供給面切入來(lái)講故事。那些學(xué)了一些西方主流宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué),卻又不去深究其背后道理的人,自然就容易陷入當(dāng)前西方主流宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的增長(zhǎng)敘事,有樣學(xué)樣,刻舟求劍。

  第三,但也是最重要的一點(diǎn)是,國(guó)內(nèi)有效需求不足才是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期約束所在。早在1999年,時(shí)任國(guó)務(wù)院總理的朱镕基就曾說(shuō)過(guò):“現(xiàn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要問(wèn)題是生產(chǎn)能力很大,需求不足,供需矛盾變得越來(lái)越尖銳,推動(dòng)消費(fèi)是一個(gè)很大的問(wèn)題。推動(dòng)消費(fèi),說(shuō)起來(lái)是件好事情,但做起來(lái)很不容易?!?/p>

  近年來(lái),中央政府更是將需求不足列為中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的主要挑戰(zhàn)??梢哉f(shuō),中國(guó)的需求不足是長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,而非短期周期性問(wèn)題。這種長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性問(wèn)題要靠對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大改革來(lái)化解。而在給中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)出醫(yī)治“需求不足”的藥方之前,先得把“需求不足”的病根給找準(zhǔn)。對(duì)癥下藥,方能藥到病除。

 ?。ㄗ髡邽橹秀y國(guó)際證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家)

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