圖：如果一簽多行政策從深圳戶口推廣到大灣區(qū)居民，相信會(huì)吸引更多的大灣區(qū)中轉(zhuǎn)客選擇在香港出行。

　　早前，運(yùn)輸及物流局局長(zhǎng)陳美寶在考察本地航空公司時(shí)強(qiáng)調(diào)，香港國際機(jī)場(chǎng)一直是金漆招牌，要鞏固香港國際航空樞紐地位，航空公司的積極參與必不可少。她又對(duì)航空公司積極拓展大灣區(qū)業(yè)務(wù)表示大力支持，可見香港民航事業(yè)發(fā)展正迎來新的機(jī)遇。其中，機(jī)場(chǎng)城市概念正是航空業(yè)發(fā)展的重要支撐點(diǎn)。

　　早在2019年，香港機(jī)場(chǎng)管理局就已提出發(fā)展機(jī)場(chǎng)城市，據(jù)了解，在疫情期間亦一直按計(jì)劃推進(jìn)。整個(gè)項(xiàng)目投資約1000億元，其中300億元為基建費(fèi)，由機(jī)管局承擔(dān)，用內(nèi)部資源支付及當(dāng)中部分項(xiàng)目已經(jīng)動(dòng)工；至于余下700億元，將會(huì)與私人企業(yè)合作推展項(xiàng)目，并進(jìn)行全球招商。從整體布局來看，項(xiàng)目潛力非常大，當(dāng)中可吸引包括內(nèi)地及海外企業(yè)合作。

　　機(jī)場(chǎng)城市計(jì)劃可以充分利用好現(xiàn)有港珠澳大橋香港口岸人工島的土地資源，同時(shí)，考慮規(guī)劃機(jī)場(chǎng)島與東涌之間的優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境資源，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看絕對(duì)有條件吸引商業(yè)發(fā)展及海外游客。機(jī)管局曾對(duì)外公布其新發(fā)展項(xiàng)目，當(dāng)中包括構(gòu)建藝術(shù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、建設(shè)游艇港灣及配套設(shè)施、開設(shè)空運(yùn)鮮活市集、增加公眾活動(dòng)空間等。而各個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)于2026年至2031年落成。落成后機(jī)場(chǎng)城市項(xiàng)目也將成為全亞洲最大型世界級(jí)新地標(biāo)，融合流行文化，藝術(shù)交易，娛樂消閒于一身，匯聚高端商業(yè)活動(dòng)及旅客。

　　面對(duì)全球日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，尤其“特朗普2.0”對(duì)于關(guān)稅政策的不確定性，作為國家對(duì)外開放最重要的門戶，香港必定要自強(qiáng)不息、搶抓先機(jī)，加快在內(nèi)聯(lián)外通的制定政策中做好軟硬件配套。

　　打造機(jī)場(chǎng)城市，首先可以充分發(fā)揮香港地利優(yōu)勢(shì)。機(jī)場(chǎng)城市發(fā)展愿景是要充分利用機(jī)場(chǎng)本身獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)而針對(duì)性地把握各項(xiàng)新基建帶來的機(jī)遇，以整合香港國際機(jī)場(chǎng)以至周邊更廣泛地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，發(fā)揮最大協(xié)同效應(yīng)。除了機(jī)場(chǎng)自身發(fā)展之外，機(jī)場(chǎng)城市亦可配合“明日大嶼”計(jì)劃，在鞏固香港航空運(yùn)輸中心戰(zhàn)略定位下更好把握大灣區(qū)廣闊的發(fā)展前景。

　　其次，機(jī)場(chǎng)城市將極大提升客貨吞吐量。香港國際機(jī)場(chǎng)自去年三跑道系統(tǒng)落成使用后，每年估計(jì)可以接待1.2億名乘客，以及處理1000萬噸貨物。香港國際機(jī)場(chǎng)能夠提早部署，加上未來二號(hào)客運(yùn)大樓的啟動(dòng)，其優(yōu)越位置將繼續(xù)成為大灣區(qū)出行的首選，配合現(xiàn)時(shí)粵港澳大灣區(qū)一小時(shí)生活圈的概念，必定能吸引到全球游客選擇香港作為旅游目的地以及內(nèi)地深度游的首選。

　　建議一簽多行擴(kuò)大范圍

　　當(dāng)然，香港在拓機(jī)場(chǎng)城市功能，以及做好城市連系方面仍然有很多工作要落實(shí)。例如，位于航天城核心位置的11 SKIES，本身定位是要建設(shè)全港最大的一站式零售餐飲娛樂商業(yè)區(qū)。未來如何盤活好該項(xiàng)目，以及推動(dòng)亞洲博覽館與二號(hào)客運(yùn)大樓的無縫連接，都值得認(rèn)真研究。

　　今年1月份，香港國際機(jī)場(chǎng)開通了廣州賓館城市候機(jī)樓與佛山南海萬科廣場(chǎng)城市候機(jī)樓，便利旅客出行，同時(shí)強(qiáng)化了大灣區(qū)城市同香港的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通，值得在灣區(qū)推廣。內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)通優(yōu)化能夠便捷引客，城市機(jī)場(chǎng)則可以最大限度發(fā)揮效能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，方便留客和消費(fèi)。

　　很多國內(nèi)外政府旅游及文旅部門支持相關(guān)航司和機(jī)場(chǎng)，提供飛機(jī)、地面運(yùn)輸及水路船只聯(lián)運(yùn)，并針對(duì)中轉(zhuǎn)客提供多種優(yōu)惠政策。比如阿聯(lián)酋和上海一些航司提供免費(fèi)地面交通，澳門為引客提供免費(fèi)水面交通接駁，北京為中轉(zhuǎn)旅客提供免費(fèi)文旅觀光短程景點(diǎn)觀光，多間航司提供免費(fèi)酒店、購物餐飲優(yōu)惠等引客服務(wù)，相關(guān)方面政策的制定可聯(lián)手航司并綜合考慮拉動(dòng)城市機(jī)場(chǎng)建設(shè)。

　　出入境政策方面，新的一簽多行政策下，筆者留意到，蛇年春節(jié)已有深圳客選擇經(jīng)香港飛東北地區(qū)等的內(nèi)地中長(zhǎng)線路。建議下一步考慮爭(zhēng)取更加寬松的出入境政策和中轉(zhuǎn)政策，比如一簽多行從深圳戶口推廣到大灣區(qū)居民，相信會(huì)吸引更多的灣區(qū)中轉(zhuǎn)客選擇香港出行。

　　此外，相關(guān)政府部門及機(jī)管局應(yīng)積極聯(lián)動(dòng)航空公司擴(kuò)大中轉(zhuǎn)功能，同時(shí)優(yōu)化陸空、?？辙D(zhuǎn)乘程序，規(guī)劃好?？章?lián)運(yùn)貨運(yùn)碼頭，善用在東莞的香港國際機(jī)場(chǎng)物流園，擴(kuò)大機(jī)場(chǎng)自動(dòng)化系統(tǒng)與無人駕駛的運(yùn)輸功能，大力推進(jìn)各種智能化程式及智能服務(wù)，積極探索低空經(jīng)濟(jì)在香港及灣區(qū)落地的應(yīng)用場(chǎng)景。

　?。▊渥ⅲ汉?jiǎn)浩賢為粵港澳大灣區(qū)航空交流協(xié)會(huì)研究與發(fā)展中心主任、寇慧慧為粵港澳大灣區(qū)航空交流協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)）