香港房屋局日前正式向立法會房屋事務委員會提交文件,公布最新的簡樸房規(guī)管制度建議方案。香港?房問題是政府必須要克服的硬仗,由于簡樸房要求必須有窗戶,自然會增加成本,但這是應該要做的方向。政府如何應對?我們看看最新建議方案的內容。
先要聲明的是,筆者態(tài)度是審慎的,甚至沒有去進一步作評論,但看過建議之后坦白說,有關方案應是值得支持的,反而認為很多持份者都忽略了一些細節(jié),需要在此特別補充:
1)延長寬限期。將寬限期由登記期后延長至36個月,登記期12個月,擬議登記期至寬限期合共48個月,讓分間單位現(xiàn)存租約符合現(xiàn)行單位租務管制下,兩年首租期和兩年次租期的4年租住權保障。這的確給予市場及持份者有較多時間去適應。
2)放寬窗戶要求。文件顯示“為回應社會意見,新方案將容許窗戶面向符合法定要求、有進出口的四邊圍封的天井,同時亦明確了居住空間須至少有一扇不少于0.1平方米的可開啟窗戶?!边@無疑比去年的建議增加了可間的?房,雖然作用有多大難以衡量,但已經有足夠的模式讓業(yè)界去遵從和發(fā)揮創(chuàng)意去適應。
3)增加可進行認證的專業(yè)人士范疇。文件顯示“除了早前建議的注冊建筑師、注冊專業(yè)工程師(建造、土木、結構)及注冊專業(yè)測量師(建筑測量)外,新增消防及屋宇裝備范疇的注冊專業(yè)工程師作為指明專業(yè)人士,增加‘簡樸房’核證服務供應。”
雖然有政黨認為這個認證令到業(yè)主增加支出,但筆者認為這是重要一步,很多人忽略了簡樸房這個市場,現(xiàn)在正在面對一個革故鼎新的時候。具規(guī)范之下,我認為將會增加了不少持份者進入市場投資。以前?房是一個不太公開的市場,持份者現(xiàn)時受到監(jiān)管當然會覺得不爽,但其實有監(jiān)管新規(guī)之后,簡樸房可能令到?房多了一些門檻及難度,成為一個收入頗吸引的投資項目。
簡樸房之后會有一些多窗戶的單位,包括天井及后街的窗戶,這類單位在稍后會被搶購,而一些難以安裝窗戶的單位可能會被取替、或者改變其?房形式變做傳統(tǒng)的租務。筆者認為政府雖然沒有刻意地去營造,但的而且確在施政之間是應該與市場互動,我覺得最終是會得民心的。
政府準備好簡樸房政策影響
4)政府已經有完整計劃。很多人忽略了房屋局曾表示:“本港有11萬間?房,當中30%,即是3.3萬間是低端?房不符合‘簡樸房’最低標準,指部分可改裝達標,對余下不達標?房必須‘根除’,至于其余7.7萬間,其指可透過小型改裝工程改成合規(guī)格的‘簡樸房’;另外,過渡性房屋及簡約公屋可提供5.1萬個單位,預計當中只有三分一可騰出來安置即將被取締的?房住戶?!边@兩個數(shù)字反映房屋局心里有數(shù),簡樸房政策會少了幾多供應、要準備多少供應補充,例如要準備多少簡約公屋和過渡性房屋,這亦是有所準備,這個是我感到欣賞的。
人要向前行,政府用簡樸房取替?房,我認為有了新的格局,我們支持局方的方案之余,政府亦要恒常和市場互動以應變無常的市場改變,始終?房都是最草根市民的住屋問題,不容忽視。
(作者為祥益地產總裁)