圖：中國企業(yè)深度布局東南亞市場，包括在泰國開設(shè)新能源汽車制造基地。

　　中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈體系的競爭優(yōu)勢凸顯，即便面對2018年特朗普1.0“貿(mào)易戰(zhàn)”和特朗普2.0“關(guān)稅戰(zhàn)”，中國的進出口貿(mào)易仍延續(xù)韌性，這是中國外貿(mào)企業(yè)的底氣。同時，外貿(mào)企業(yè)順應(yīng)再全球化的潮流，積極拓展國際市場，全方位融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈重構(gòu)，不斷提升實力。

　　中國外貿(mào)企業(yè)短期將面臨“對等關(guān)稅”的負面沖擊及“陣痛期”，但中國的反制措施將發(fā)揮震懾作用，而且各方面的支持性措施將加快落地，為外貿(mào)企業(yè)保駕護航。

　　一、中國前瞻布局積極應(yīng)對關(guān)稅戰(zhàn)沖擊

　　一方面，再全球化加速推進，中國前瞻性戰(zhàn)略布局。中國持續(xù)擴大對外直接投資，布局東南亞、中亞、中東、非洲和拉美等非歐美地區(qū)。2024年中國對亞洲的直接投資達1416億美元，較2010年增長215%。區(qū)域戰(zhàn)略布局來看，中國倡導(dǎo)共建“一帶一路”帶動沿線基建，而且促進中企在東南亞、中東、中亞、拉美及非洲等擴大投資，幫助當?shù)亟⑿履茉础㈦妱榆嚨鹊男屡d產(chǎn)業(yè)鏈。近年中國持續(xù)深化中國─東盟自貿(mào)區(qū)合作，相繼在印尼、泰國等布局電動車、光伏產(chǎn)業(yè)鏈，深度融入當?shù)匦屡d產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。為應(yīng)對關(guān)稅戰(zhàn)沖擊，中國堅定維護全球化，持續(xù)擴大與新興市場合作，這些區(qū)域具備廣闊市場和增長潛力，孕育新的投資機會，將為中企“出?！睅硇聶C遇。

　　世界對中國經(jīng)濟依存度上升

　　另一方面，關(guān)稅戰(zhàn)難以持續(xù)，中國反制更顯底氣。中國擁有全球市場的影響力，具備深厚的制造業(yè)基礎(chǔ)和難以替代的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢，本輪關(guān)稅戰(zhàn)也將難以持續(xù)，中美“脫鉤”不符合雙方利益。2024年中美雙邊貿(mào)易額6883億美元，對美貿(mào)易順差3610億美元，比2018年增11.7%?！皩Φ汝P(guān)稅”本質(zhì)上是美國尋求談判的籌碼，威脅全球貿(mào)易正常秩序，但這種方式已被歷史證明其荒謬和極大的破壞性。所謂的“脫鉤斷鏈”難以實現(xiàn)，且嚴重破壞國際貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。另外，世界對中國經(jīng)濟的依存度上升。2000至2024年中國出口至發(fā)達經(jīng)濟體的占比降至55%，同期出口至新興和發(fā)展中經(jīng)濟體的占比升至45%。長期看，關(guān)稅戰(zhàn)難擋中國在高水平開放和“雙循環(huán)”戰(zhàn)略的深度布局。

　　深度布局“全球南方”市場

　　二、中國外貿(mào)企業(yè)的優(yōu)勢及韌性充分顯現(xiàn)

　　其一，中國布局國際多元市場，供應(yīng)鏈更有彈性。中國、東盟、拉美和非洲等“全球南方”代表性經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長更快，在全球產(chǎn)業(yè)鏈和經(jīng)貿(mào)體系的份額不斷攀升，新興國家區(qū)域內(nèi)經(jīng)貿(mào)合作明顯加快。以中國、東盟等為主要成員的《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），以及中國倡議的共建“一帶一路”和擴員后的“金磚＋”，成為再全球化的主力軍。近年來，中國深度布局東南亞，加強經(jīng)貿(mào)合作。截至2023年末，中國對東盟制造業(yè)的直接投資存量達568.6億美元，在東盟設(shè)立直接投資企業(yè)超7400家（包含非制造業(yè)）。中國同東南亞、拉美及非洲的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈深度融合，將凸顯中國的供應(yīng)鏈彈性，而關(guān)稅戰(zhàn)反將促使愈來愈多的國家加強區(qū)域內(nèi)貿(mào)易，特別是尋求同中國的經(jīng)貿(mào)合作。美國在全球進出口貿(mào)易的份額雖較高，但美國貿(mào)易對外依存度高，短期內(nèi)無法找到完全進口替代。美國“對等關(guān)稅”引發(fā)的負面沖擊雖給全球產(chǎn)業(yè)鏈帶來陣痛，但中國供應(yīng)鏈體系更有彈性優(yōu)勢，過去經(jīng)受住2018年貿(mào)易戰(zhàn)的嚴峻考驗，本輪關(guān)稅戰(zhàn)將增強中企在全球市場的經(jīng)營和投資能力。

　　其二，外貿(mào)企業(yè)競爭優(yōu)勢顯現(xiàn)，發(fā)展更具韌性。中國在交易量最大的22種中間品中，有20種處于領(lǐng)先地位。同時，中企在數(shù)字經(jīng)濟和新型消費領(lǐng)域引領(lǐng)新模式，包括跨境電商、海外倉等業(yè)務(wù)也在海外擴大布局。調(diào)研顯示，中國上市企業(yè)的海外營收主要由機械設(shè)備、電子、基礎(chǔ)化工、醫(yī)藥生物、電力設(shè)備、汽車等行業(yè)貢獻，其中有264家上市公司2023年海外業(yè)務(wù)收入占總營收超過70%，主要集中在電子、機械設(shè)備、醫(yī)藥生物和輕工制造。中企的跨國經(jīng)營能力持續(xù)增強，產(chǎn)品和服務(wù)競爭力也同步提升，以“新三樣”（電動車、鋰電池、太陽能電池）為代表的出口規(guī)模持續(xù)增長即是中國企業(yè)“出海”的成功示范。中企在全球市場的份額和競爭優(yōu)勢，最終“對等關(guān)稅”帶來的商品成本將轉(zhuǎn)嫁回流到美國的企業(yè)和消費者。比較而言，中國商品價廉物美優(yōu)勢將在關(guān)稅戰(zhàn)背景下進一步顯現(xiàn)，經(jīng)過壓力測試后的發(fā)展韌性將增強。

　　提高全球經(jīng)營韌性 強化監(jiān)管

　　三、堅定支持中國外貿(mào)企業(yè)有效應(yīng)對關(guān)稅戰(zhàn)

　　面對當前關(guān)稅戰(zhàn)的嚴峻形勢，中國外貿(mào)企業(yè)需要增強適應(yīng)國際復(fù)雜環(huán)境的能力，保持清晰的戰(zhàn)略和策略選擇。建議外貿(mào)企業(yè)做好四點工作：一是緊跟國家戰(zhàn)略布局，研判風險形勢，精準掌握東道國的產(chǎn)業(yè)投資、勞工保護、稅收等政策，綜合制定跨國經(jīng)營和投資策略，充分利用各項支持貿(mào)易發(fā)展的政策舉措，結(jié)合跨境結(jié)算、融資、保險等便利化服務(wù)提升“出?！毙埽欢窃鰪娙蚪?jīng)營韌性，著眼于提升跨國經(jīng)營和投資能力，不斷升級貿(mào)易產(chǎn)品和服務(wù)，提升國際競爭力，同時穩(wěn)步有序推動產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈“出?！保l(fā)掘新市場、利用新模式，篩選穩(wěn)定可靠的上下游供應(yīng)商及合作方，充分保障供應(yīng)鏈和資金鏈安全；三是強化監(jiān)管合規(guī)，面對關(guān)稅戰(zhàn)及貿(mào)易保護主義抬頭，中企需高度重視政策和市場風險，提升監(jiān)管合規(guī)、政策法律的研究應(yīng)對能力，警惕二級關(guān)稅及未來可能出現(xiàn)的制裁合規(guī)風險；四是深化同中資金融機構(gòu)合作，為應(yīng)對“出?！毙滦蝿莺透蠓秶案鼜?fù)雜的投融資需求，外貿(mào)企業(yè)更需要借助金融工具來實現(xiàn)全球投融資管理，防范各類金融風險，提升跨境投融資水平。

　　關(guān)稅戰(zhàn)持續(xù)發(fā)酵，中國外貿(mào)企業(yè)需做好中長期準備。建議各界加大支持外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)健運行，從四個層面著手：一是加強區(qū)域內(nèi)經(jīng)貿(mào)合作，充分利用RCEP、“一帶一路”及“金磚”等區(qū)域內(nèi)經(jīng)貿(mào)合作機制，以及境外自貿(mào)區(qū)、保稅區(qū)及境內(nèi)自貿(mào)區(qū)等各類高水平開放平臺、優(yōu)惠關(guān)稅政策，并優(yōu)化海關(guān)、跨境投融資及出口退稅等政策便利，積極幫助外貿(mào)企業(yè)拓展國際市場；二是加大力度推進內(nèi)外貿(mào)一體化，建立完善外貿(mào)轉(zhuǎn)內(nèi)銷的配套政策、平臺及稅收減免措施，搭建外貿(mào)企業(yè)拓內(nèi)銷平臺，在市場準入、渠道開拓、財政稅收、金融服務(wù)保障等方面加大對外貿(mào)企業(yè)拓內(nèi)銷的幫助力度；三是加強涉外法律及合規(guī)支持，加快建立完善支持外貿(mào)企業(yè)的涉外法律及政策合規(guī)支持機制，提供更加完備的涉外法律咨詢及相關(guān)服務(wù)，增強外貿(mào)企業(yè)合規(guī)意識，防范關(guān)稅戰(zhàn)衍生風險；四是加強外貿(mào)企業(yè)金融服務(wù)，推出針對性的專項金融支持政策，優(yōu)化完善跨境結(jié)算、匯率避險服務(wù)保障措施，對外貿(mào)企業(yè)提供更便捷、較低利率的專項信貸政策，盡快推出貿(mào)易融資、中小型外貿(mào)企業(yè)專項貸款，降低外貿(mào)企業(yè)的融資及結(jié)算成本，保障外貿(mào)企業(yè)供應(yīng)鏈穩(wěn)定和安全。

　　四、前景展望

　　美國關(guān)稅政策搖擺不定，對中國外貿(mào)企業(yè)帶來挑戰(zhàn)。中國堅決反制美國“對等關(guān)稅”，并著手推出穩(wěn)外貿(mào)各項支持性政策。外部看，全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)加速，國際貿(mào)易體系發(fā)生劇變，依托上海構(gòu)建促進人民幣全球循環(huán)使用的貿(mào)易投資服務(wù)體系具有戰(zhàn)略意義，高水平、高能級的“金融＋貿(mào)易＋開放”的格局將賦能上海國際金融中心實現(xiàn)更高能級的發(fā)展，從而為中國企業(yè)高質(zhì)量“出?！北ｑ{護航。

　　內(nèi)部看，要做好應(yīng)對關(guān)稅戰(zhàn)的中長期準備，支持外貿(mào)企業(yè)加快融入國際市場，助力外貿(mào)企業(yè)更好適應(yīng)外部形勢變化，鍛造發(fā)展韌性和國際競爭力。相信，隨著各方面政策舉措落地，在多元化市場布局、國內(nèi)市場拓展以及價值鏈地位不斷提升的過程中，中國外貿(mào)整體運行將更加穩(wěn)健，也將推動中國外貿(mào)企業(yè)在應(yīng)對關(guān)稅戰(zhàn)的過程中破局求變、闖關(guān)突圍。

　　（作者為上海金融與發(fā)展實驗室特聘研究員。本文僅代表個人觀點）