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?國際金融論壇/高水平對(duì)外開放 賦能企業(yè)綠色發(fā)展\李 勇

2025-05-09 05:02:10大公報(bào)
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  圖:中國推進(jìn)高水平對(duì)外開放,為企業(yè)綠色發(fā)展注入新動(dòng)能。

  在全球經(jīng)濟(jì)格局深刻調(diào)整與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)深度交融的背景下,中國推進(jìn)高水平對(duì)外開放的戰(zhàn)略選擇,正在為企業(yè)綠色發(fā)展注入新動(dòng)能。這一進(jìn)程并非簡單的政策疊加,而是通過制度創(chuàng)新、技術(shù)滲透、規(guī)則重構(gòu)形成的系統(tǒng)性變革,其內(nèi)在邏輯體現(xiàn)在三個(gè)維度的深度耦合。

  中國監(jiān)管體系加速接軌國際

  一、制度型開放降低企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型成本

  高水平對(duì)外開放的本質(zhì)是制度規(guī)則與國際高標(biāo)準(zhǔn)銜接。通過縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單、完善自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革、深化區(qū)域經(jīng)貿(mào)協(xié)定,中國正加速構(gòu)建與國際接軌的監(jiān)管體系。這種制度性變革直接降低了企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的制度性交易成本,國際通行的環(huán)境認(rèn)證體系被引入國內(nèi),碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)跨國互認(rèn),綠色金融產(chǎn)品獲得跨境流通便利。當(dāng)企業(yè)毋須重復(fù)應(yīng)對(duì)多重標(biāo)準(zhǔn)體系,其環(huán)保技術(shù)研發(fā)、清潔設(shè)備更新的邊際成本顯著下降,形成“一次投入、全球通行”的效益放大機(jī)制。

  國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則中嵌入的環(huán)境條款,如碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制、供應(yīng)鏈盡責(zé)管理要求等,迫使企業(yè)將環(huán)境成本內(nèi)部化。這種壓力傳導(dǎo)并非被動(dòng)約束,而是通過規(guī)則透明化降低了企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整的不確定性,使環(huán)保投入從模糊的“社會(huì)責(zé)任”轉(zhuǎn)化為可量化的“競爭要素”。在此過程中,政府通過財(cái)稅激勵(lì)、綠色信貸等政策工具形成精準(zhǔn)支持,構(gòu)建起“國際規(guī)則錨定─市場機(jī)制調(diào)節(jié)─政策體系支撐”的三重驅(qū)動(dòng)框架。

  二、要素流動(dòng)催生綠色技術(shù)創(chuàng)新

  高水平開放帶來的不僅是商品與服務(wù)流通,更是知識(shí)、技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素的全球配置。綠色技術(shù)具有顯著的跨國協(xié)同特征,發(fā)達(dá)國家在清潔能源裝備、碳捕捉等硬科技領(lǐng)域積累深厚,新興市場則在數(shù)字化減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式等應(yīng)用場景具備優(yōu)勢。

  通過放寬科技領(lǐng)域外資準(zhǔn)入、深化國際研發(fā)合作、完善技術(shù)交易市場,中國正加速構(gòu)建綠色技術(shù)跨境轉(zhuǎn)移的“快速通道”。這種雙向流動(dòng)既縮短了技術(shù)迭代周期,也推動(dòng)本土企業(yè)在技術(shù)消化中實(shí)現(xiàn)二次綠色創(chuàng)新。數(shù)字技術(shù)的突破使得碳排放實(shí)時(shí)監(jiān)測、供應(yīng)鏈碳足跡追蹤等數(shù)字化工具實(shí)現(xiàn)全球協(xié)同開發(fā);區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用確保碳信用跨境交易的透明可信;工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)促進(jìn)節(jié)能減排方案的標(biāo)準(zhǔn)化輸出。當(dāng)技術(shù)創(chuàng)新突破物理邊界,企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的路徑選擇從單一技術(shù)突破轉(zhuǎn)向系統(tǒng)生態(tài)構(gòu)建和立體創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

  三、全球協(xié)作重塑產(chǎn)業(yè)綠色競爭范式

  在全球價(jià)值鏈深度重構(gòu)的當(dāng)下,綠色競爭力已成為產(chǎn)業(yè)分工的新坐標(biāo)。高水平開放推動(dòng)中國企業(yè)從傳統(tǒng)產(chǎn)能輸出轉(zhuǎn)向綠色規(guī)則共建,參與國際碳定價(jià)機(jī)制設(shè)計(jì),主導(dǎo)新能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,推動(dòng)綠色供應(yīng)鏈認(rèn)證互認(rèn)。這種規(guī)則話語權(quán)的提升,使企業(yè)得以在產(chǎn)業(yè)生態(tài)層面整合資源,將環(huán)保要求轉(zhuǎn)化為價(jià)值鏈管控工具,實(shí)現(xiàn)從“標(biāo)準(zhǔn)遵循者”到“規(guī)則制定者”的跨越。

  在產(chǎn)業(yè)協(xié)作模式升級(jí)過程中,通過共建海外綠色園區(qū)、發(fā)起國際碳中和聯(lián)盟、參與全球環(huán)境治理,中國企業(yè)正在構(gòu)建基于共同利益的綠色發(fā)展共同體。這種協(xié)作既規(guī)避了綠色壁壘的對(duì)抗性,又通過技術(shù)共享、產(chǎn)能合作、市場協(xié)同形成規(guī)模效應(yīng)。特別是在“一帶一路”框架下,清潔能源合作項(xiàng)目已超越簡單的設(shè)備出口,發(fā)展為涵蓋技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)、金融支持的系統(tǒng)解決方案,開創(chuàng)了南南合作(即發(fā)展中國家之間的技術(shù)合作)的新范式。

  結(jié)語:開放與綠色的螺旋上升

  高水平對(duì)外開放與企業(yè)綠色發(fā)展的協(xié)同,實(shí)質(zhì)是改革邏輯與創(chuàng)新規(guī)律的深度契合。通過制度規(guī)則的國際接軌,化解了轉(zhuǎn)型的制度摩擦;借助要素的全球配置,突破了技術(shù)瓶頸;依托協(xié)作范式創(chuàng)新,重構(gòu)了競爭優(yōu)勢。這種互動(dòng)關(guān)系正在形成開放與綠色的正向循環(huán)。在雙碳目標(biāo)引領(lǐng)下,中國企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型已不僅是應(yīng)對(duì)國際規(guī)則的適應(yīng)性調(diào)整,更是通過開放體系主動(dòng)塑造新發(fā)展范式的戰(zhàn)略選擇。未來的全球產(chǎn)業(yè)競爭中,唯有將開放優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綠色動(dòng)能的企業(yè),才能在可持續(xù)發(fā)展的大潮中贏得先機(jī)。

 ?。ㄗ髡邽閷?duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國家對(duì)外開放研究院研究員、IFF研究院特約研究員)(www.iff.org.cn)

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