圖：1月4日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強到中國銀行、中國工商銀行、中國建設(shè)銀行考察，并在銀保監(jiān)會主持召開座談會\新華社

綜合央視網(wǎng)、中國政府網(wǎng)報道：4日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強到中國銀行、工商銀行、建設(shè)銀行考察，并在銀保監(jiān)會主持召開座談會?？偫韽娬{(diào)，要加大宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)的力度，進一步采取減稅降費措施，運用好全面降準、定向降準工具，支持民營企業(yè)和小微企業(yè)融資。

李克強先后來到中行營業(yè)廳和工行、建行的普惠金融事業(yè)部，了解小微企業(yè)貸款規(guī)模、成本和便利情況，對他們瞄準小微企業(yè)融資難點、運用“互聯(lián)網(wǎng)+”等創(chuàng)新模式、增加小微企業(yè)貸款和降低成本予以肯定。

勉國有銀行做好普惠金融

李克強說，穩(wěn)就業(yè)主要靠千千萬萬小微企業(yè)，小微企業(yè)發(fā)展離不開普惠金融支持。普惠金融是利國利民的大事業(yè)，前景無限。他勉勵國有大型銀行要帶頭為民營小微企業(yè)提供更好服務(wù)，借鑒國際經(jīng)驗，打造普惠金融金字招牌，促進市場活力普遍增強。

座談會上，人民銀行、銀保監(jiān)會主要負責(zé)人作了匯報。李克強充分肯定金融系統(tǒng)廣大員工貫徹黨中央、國務(wù)院部署所做的卓有成效工作。他說，去年以來，面對復(fù)雜嚴峻形勢，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持實施穩(wěn)健的貨幣政策，不搞“大水漫灌”，運用定向降準等工具，適時預(yù)調(diào)微調(diào)，尤其是出臺針對性措施解決小微企業(yè)融資難融資貴等問題，強監(jiān)管防風(fēng)險取得階段性成效，宏觀杠桿率總體趨穩(wěn)。今年經(jīng)濟發(fā)展面臨新的下行壓力和諸多挑戰(zhàn)。要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照中央經(jīng)濟工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性，注重加強宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)，實行普惠性減稅和結(jié)構(gòu)性減稅，適時運用好全面降準、定向降準和再貸款、再貼現(xiàn)等政策工具，加大對實體經(jīng)濟特別是民營、小微企業(yè)的支持，為保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展提供支撐。

打通資金“最后一公里”

李克強說，金融服務(wù)實體經(jīng)濟，關(guān)鍵是要適應(yīng)經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間、穩(wěn)定就業(yè)的需要。只有經(jīng)濟好了，金融才能穩(wěn)定和發(fā)展。要保持穩(wěn)健的貨幣政策松緊適度、流動性合理充裕，疏通傳導(dǎo)渠道，打通資金到達實體經(jīng)濟的“最后一公里”。要更大力度解決融資難融資貴，著力做到小微企業(yè)貸款擴量降本。要把握好金融服務(wù)實體經(jīng)濟和防范化解風(fēng)險的平衡，促進資本市場健康發(fā)展，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險底線。

李克強說，要落實支持普惠金融發(fā)展的政策，完善銀行小微貸款考核辦法，建立銀行發(fā)展普惠金融激勵機制。加強金融與其他宏觀政策協(xié)同配合，支持擴大有效投資、促進國內(nèi)消費，提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟水平。

經(jīng)濟動能穩(wěn)中趨緩 去年GDP增速或達6.6%

圖：二○一八年中國前三季度GDP同比增長百分之六點七，圖為江蘇鹽城一家企業(yè)工人在生產(chǎn)車間\資料圖片

在全球經(jīng)濟增長放緩，中美貿(mào)易摩擦仍有進一步發(fā)展背景下，中國經(jīng)濟增長動能已“穩(wěn)中趨緩”。受訪分析師指出，受內(nèi)外部需求同步減弱影響，2018年四季度中國GDP同比增速或溫和放緩至6.4%，盡管宏觀經(jīng)濟運行開始承壓，但2018年全年GDP同比增速仍有望錄6.6%，達成去年初確定的全年“GDP增長6.5%左右”預(yù)期目標沒有懸念。

興業(yè)銀行兼華福證券首席經(jīng)濟學(xué)家魯政委提醒，隨著工業(yè)增加值增速下滑，2018年四季度第二產(chǎn)業(yè)GDP同比增速或續(xù)下滑;同時商品房銷售面積增速回落，亦將拖累房地產(chǎn)業(yè)GDP增速，綜上，“上季中國GDP同比增速或續(xù)回落至6.4%，較去年三季度溫和下滑0.1個百分點”。

交銀金研中心首席研究員唐建偉預(yù)計，2018年四季度中國GDP同比增速或在三季度基礎(chǔ)上溫和放緩至6.4%，鑒于此，去年全年中國GDP同比增速或錄6.6%，“中國經(jīng)濟雖然承壓，但去年年度增長目標料平穩(wěn)實現(xiàn)”。

展望當(dāng)前經(jīng)濟形勢，專家們均相信，2019年中國經(jīng)濟依然承壓，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的平穩(wěn)運行，年初“逆周期調(diào)節(jié)”力度有望加碼。

申萬宏源宏觀高級分析師秦泰預(yù)期，2019年“更積極的財政政策”和“財稅體制深化改革”，有望成為宏觀政策兩大主線，預(yù)計年內(nèi)“減稅降費”力度將會更大，“地方政府專項債”穩(wěn)定基建的作用亦會凸顯。

此外，秦泰指，今年貨幣政策將著力疏通民企、小微企融資傳導(dǎo)路徑，政策執(zhí)行端仍可能以數(shù)量型配合性寬松操作為主。

魯政委提醒說，為應(yīng)對今年一季度中國外需下行的壓力，宏觀政策料展開“逆周期調(diào)節(jié)”，預(yù)計本月財政支出有望更為積極，而貨幣政策方面，春節(jié)前準備金率有望進一步調(diào)降。

唐建偉強調(diào)，當(dāng)前中國經(jīng)濟面臨的內(nèi)外部需求已同步趨弱，增長動能亦現(xiàn)“穩(wěn)中趨緩”，預(yù)計2019年中國經(jīng)濟增速將略有放緩，“盡管經(jīng)濟下行壓力較大，但宏觀政策已趨向積極，政策正加大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域‘補短板’力度，預(yù)計今年中國經(jīng)濟基本面依然良好”。

財策將是“逆周期調(diào)節(jié)”重點

國務(wù)院總理李克強4日在銀保監(jiān)會主持召開座談會時強調(diào)，要加大宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)力度，進一步采取減稅降費措施，運用好全面降準、定向降準工具，支持民營企業(yè)和小微企業(yè)融資。分析稱，上述政策部署符合預(yù)期，當(dāng)前經(jīng)濟形勢下加強“逆周期調(diào)節(jié)”力度，可確保宏觀經(jīng)濟行穩(wěn)致遠，預(yù)計下一步財政政策或是“逆周期調(diào)節(jié)”重點。

申萬宏源宏觀高級分析師秦泰觀察到，央行貨幣政策從去年初就出現(xiàn)邊際性轉(zhuǎn)向，即透過基礎(chǔ)貨幣投放、連續(xù)降準操作等，有效紓緩銀行間市場流動性。他認為，當(dāng)前中國經(jīng)濟仍面臨基建融資需求不足、民企融資難等問題，上述實際狀況很大程度上對數(shù)量型貨幣政策工具操作更敏感，據(jù)此判斷，2019年全年中國央行或有共計200個基點的降準空間，“鑒于今年CPI均值下幅下滑的假設(shè)，年內(nèi)央行降息的必要性并不高”。

中金公司宏觀分析師易峘認為，2019年貨幣政策有望在實際執(zhí)行中保持寬松，“盡管基準利率今年可能維持不變，但市場利率仍有望顯著下行，預(yù)計年內(nèi)加權(quán)平均貸款利率或下行約50個基點。”她并指，較之貨幣政策，財政政策可能是未來“逆周期調(diào)節(jié)”重點，預(yù)計今年政府財政赤字率或?qū)U大約1.5個百分點，并透過為企業(yè)部門“降稅降費”實現(xiàn)。