圖：今年九月，為慶祝中華人民共和國成立70周年，香港市民登上獅子山揮舞國旗 資料圖片

十九屆四中全會公報提到，建立健全特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制。全國港澳研究會副會長劉兆佳指出，中央首次把國家安全問題放入“一國兩制”論述中，反映中央對香港作為國家安全漏洞的問題高度重視，特別是近期暴亂顯示香港無足夠法律及機制應對國家安全威脅。港區(qū)委員紛紛指出，近月事件已顯示對《基本法》第23條進行立法的緊迫性。港區(qū)全國人大代表馬逢國強調，若司法制裁不足，國家安全立法亦等同無效。\大公報記者 莊恭誠 劉越琦

十九屆四中全會提出，堅持和完善“一國兩制”制度體系，推進祖國和平統(tǒng)一；“一國兩制”是黨領導人民實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的一項重要制度，是中國特色社會主義的一個偉大創(chuàng)舉；必須嚴格依照憲法和基本法對香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)實行管治，維護香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定；建立健全特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制。

治理現(xiàn)代化 港可貢獻力量

全國政協(xié)副主席、前行政長官梁振英表示，四中全會通過《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，在國家治理能力現(xiàn)代化問題上，香港可繼續(xù)貢獻力量。

全國人大常委會委員譚耀宗強調，“一國兩制”的根基是在保障國家安全的前提下，讓兩種制度共存并發(fā)揮優(yōu)勢，而基本法23條規(guī)定的國家安全立法，香港至今未做到，令香港缺乏維護國家安全的法律措施，這次全會重申了該問題的重要性。他續(xù)指，如今距離03年嘗試國家安全立法已過去多年，需重新檢視條文有無待加強、完善之處。

全國港澳研究會副會長劉兆佳表示，近期事件令中央認為，“港獨”及分離主張勢力活躍，美國及臺灣外部勢力介入，內部及外部勢力聯(lián)手把香港變成挑戰(zhàn)國家主權及中央權力的棋子，意圖把香港分裂出去，但香港無足夠法律及機制維護國家安全，中央擔憂香港成為國家安全威脅，下定決心加強香港維護國家安全的工作。

加強司法制裁暴亂分子

港區(qū)全國人大代表、立法會議員馬逢國認為，近月事件已顯示國家安全立法的緊迫性，尤其當國家安全在香港受實際威脅，包括大肆鼓吹“港獨”演變成暴力革命、再升級成恐怖主義，另有外國勢力公然介入，香港卻在緊急關頭無法可依，令中央覺得必須盡快解決該問題。馬逢國提到，公報提到的“執(zhí)行機制”亦值得探討，例如最近香港法院對擲國旗落海案僅判社會服務令，形同鼓勵侮辱國家及違法。若司法制裁不足，國家安全立法相當于無效，相信該問題中央會通盤考慮。

全國政協(xié)委員、民建聯(lián)立法會議員梁志祥表示，香港數月暴亂公然挑戰(zhàn)中央政府權威、沖擊“一國兩制”原則底線，為維護國家主權、安全和發(fā)展利益，有必要盡快落實基本法23條立法。他指出，當前香港的“執(zhí)行機制”有漏洞，日后立法須加重刑責，嚴懲暴亂分子。“只有增加犯罪成本，才能有效阻嚇犯罪企圖。”