報(bào)告指出，南疆地區(qū)棉花生產(chǎn)機(jī)械化水平近年來(lái)大幅提升，棉花生產(chǎn)逐漸實(shí)現(xiàn)了犁地、播種、管理、采收、整理等環(huán)節(jié)的全程機(jī)械化，并向高效化、自動(dòng)化、智能化邁進(jìn)。報(bào)告認(rèn)為，“合作社+農(nóng)戶”的棉花合作社在南疆植棉縣市廣泛建立，逐步破解了南疆四地州土地“碎片化”問題;棉花生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的出現(xiàn)提升了機(jī)械設(shè)備的使用水平;政府提供的農(nóng)機(jī)具購(gòu)買補(bǔ)貼大幅降低了農(nóng)機(jī)具購(gòu)買成本。以上因素都為實(shí)現(xiàn)棉花大規(guī)模機(jī)械化生產(chǎn)提供了重要保障。
報(bào)告基于對(duì)新疆阿克蘇、喀什等地棉花種植戶、采棉工人的實(shí)地調(diào)研指出，伴隨著棉花生產(chǎn)機(jī)械化的提升，傳統(tǒng)的用工方式發(fā)生了較大變化，高度季節(jié)性的采棉工作需求逐步減少，棉花采摘工作變得越來(lái)越稀缺搶手，采棉工人需要積極主動(dòng)對(duì)接棉花種植大戶以謀取工作機(jī)會(huì)。
報(bào)告指出，棉花采摘的高收入是民眾自發(fā)參與棉花采摘的最大動(dòng)因。薪酬模式方面，多采取公斤計(jì)價(jià)的模式，多勞多得;結(jié)算方式上，采棉工可自由選擇日結(jié)、周結(jié)、月結(jié)等多種方式;勞動(dòng)報(bào)酬方面，多數(shù)全職采棉工可在一個(gè)采棉季收入1萬(wàn)多元，兼職采棉工也有數(shù)千元的收入。多數(shù)采棉工在一個(gè)采棉季的收入就可達(dá)到或超過當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民年人均可支配收入。
報(bào)告強(qiáng)調(diào)，新疆各族采棉工人均享有廣泛充分的勞動(dòng)權(quán)，是否參與棉花采摘、何時(shí)何地何種方式參與棉花采摘均由采棉工自主決定。報(bào)告稱，專職從事棉地管理的采棉工可根據(jù)工作實(shí)際，自由安排工作時(shí)間;兼職采棉工可在完成自己家庭勞動(dòng)之余，自由參與棉花采摘以補(bǔ)貼家用;而當(dāng)?shù)匾恍┊a(chǎn)業(yè)工人為了獲取高額收入，寧可放棄工廠的全勤獎(jiǎng)金，也要在采棉季請(qǐng)假參與采棉采摘。
報(bào)告認(rèn)為，西方關(guān)于新疆棉花采摘的指責(zé)嚴(yán)重缺乏事實(shí)依據(jù)，新疆棉花生產(chǎn)過程每一個(gè)環(huán)節(jié)都不存在“強(qiáng)迫勞動(dòng)”現(xiàn)象。相比其他職業(yè)，棉花采摘的高收入對(duì)南疆民眾而言，是一個(gè)極具吸引力的崗位。尤其是在機(jī)械化采摘大量增加的情況下，棉花采摘崗位變得越來(lái)越稀缺搶手。西方國(guó)家對(duì)新疆采棉工作的惡意解讀，是不符合邏輯的，是對(duì)中國(guó)新疆缺乏真實(shí)了解的妄言。
