圖：民用航空法修訂草案要求提升民航服務(wù)質(zhì)量。圖為20日，福建晉江國(guó)際機(jī)場(chǎng)工作人員為游客提供幫助。\新華社

　　十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議于6月24日至27日在北京舉行。在6月23日舉行的記者會(huì)上，全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)發(fā)言人黃海華就本次會(huì)議擬審議的法案相關(guān)情況進(jìn)行了介紹。

　　調(diào)整未成年人不執(zhí)行拘留規(guī)定

　　近年來(lái)，未成年人違法犯罪數(shù)量上升明顯。黃海華表示，即將審議的治安管理處罰法修訂草案三次審議稿對(duì)未成年人違反治安管理相關(guān)規(guī)定作了進(jìn)一步完善，適當(dāng)調(diào)整不執(zhí)行拘留的規(guī)定，有針對(duì)性地加大懲處力度。

　　黃海華指出，現(xiàn)行治安管理處罰法規(guī)定，對(duì)14-16周歲以及16-18周歲初次違反治安管理的未成年人，不執(zhí)行行政拘留處罰。實(shí)踐中，有的未成年人故意利用未成年人身份，多次違反治安管理屢教不改，或者違法情節(jié)嚴(yán)重，社會(huì)反應(yīng)強(qiáng)烈。為此，本次修改規(guī)定，對(duì)14-16周歲以及16-18周歲初次違反治安管理但情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，或者14-16周歲一年內(nèi)二次以上違反治安管理的，依法執(zhí)行拘留。

　　民航法增低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)容

　　民用航空法修訂草案亦迎來(lái)二次審議。黃海華介紹道，修訂草案二次審議稿擬作出的修改包括充實(shí)促進(jìn)民用航空事業(yè)發(fā)展的舉措、支持關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)、促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。

　　就大公報(bào)記者有關(guān)旅客權(quán)益保護(hù)的問(wèn)題，黃海華回應(yīng)稱，提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議審議的修訂草案二次審議稿作出了進(jìn)一步修改完善：一是，在總則中增加提升民用航空服務(wù)質(zhì)量的要求。二是，在運(yùn)輸總條件等格式條款應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容中，增加“客票銷售、退票與變更、乘機(jī)、行李運(yùn)輸”。三是，將航班延誤或者取消時(shí)，公共航空運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)為旅客做好“餐飲”安排修改為“食宿”安排。

　　反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法修訂草案二次審議稿亦提請(qǐng)審議。黃海華表示，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)新情況新特點(diǎn)，本次修訂草案二次審議稿進(jìn)一步完善了相關(guān)規(guī)定，包括針對(duì)實(shí)踐中比較突出的平臺(tái)“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，明確平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者按照其定價(jià)規(guī)則，以低于成本的價(jià)格銷售商品，擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。\大公報(bào)記者馬靜