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一地兩檢“第三步”:反對派沖擊立會 兩名保安受傷

2018-06-14 07:27:04 作者:龔學鳴、莊恭誠
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  圖:亂港派“做騷”大鬧議會,林卓廷、尹兆堅、許智峯、區(qū)諾軒相繼被逐,“一地兩檢”草案二讀在混亂中通過中通社

高鐵通車“萬事俱備,只欠東風”,亂港派死心不息,千方百計阻撓“一地兩檢”審議通過,昨日又大鬧議會,其中民主黨最為激進,林卓廷、尹兆堅、許智峯、鄺俊宇和前黨員區(qū)諾軒共五人先后因沖擊、叫囂、企枱等被逐,過程中導致兩名立法會保安員受傷。立法會就事件報警,一批便衣警員昨晚到立法會蒐證。《廣深港高鐵(一地兩檢)條例草案》二讀最終在41票贊成、20票反對,1票棄權(quán)下通過,進入全體委員會審議階段。有建制派議員指出,亂港派不斷搞事“拉布”只是做政治騷,相信今天有機會三讀通過“一地兩檢”,完成“三步走”程序。

昨日下午約二時半,立法會大會恢復二讀審議“一地兩檢”條例草案,主席梁君彥讓運輸及房屋局局長陳帆繼續(xù)就二讀辯論作總結(jié)發(fā)言,亂港派議員立即群起叫囂,又提出所謂規(guī)程問題搗亂。梁君彥示意陳帆繼續(xù)發(fā)言,并多次提醒亂港派議員有關(guān)行為會視為行為不檢。但亂港派議員完全無視警告,林卓廷甚至沖向主席臺,被保安筑成人鏈攔住。梁君彥首先決定驅(qū)逐林卓廷離場。

亂港派五人被逐

一眾亂港派議員重施故伎,團團圍住林卓廷,阻撓保安執(zhí)行主席的命令。梁君彥警告林卓廷再不離開,有可能觸犯《立法會(權(quán)力及特權(quán))條例》19(b)條有關(guān)干預立法會人員的罪行。林卓廷則惡言相向:“你系主席就大曬呀?”膠著之際,民主黨尹兆堅突然沖向主席臺,混亂加劇,其間有男保安員倒下,撞傷和左面擦傷。梁君彥決定驅(qū)趕尹離場。最終林、尹被保安員抬走。

其后陳帆發(fā)言期間,民主黨許智峯和議會陣線區(qū)諾軒先后走到陳帆后面抗議,經(jīng)勸喻不果,最后被保安員帶離會議廳。民主黨鄺俊宇忽然激進企上枱,不斷指罵梁君彥,最后同樣被抬走。其馀亂港派議員亦站起身,不斷叫囂喧嘩,朱凱廸、陳志全等亦嘗試沖向主席臺,但梁君彥對這些行為從寬處理,沒有趕他們離場。被驅(qū)逐的五名議員將不能出席本星期馀下會議。

立會秘書處報警

陳帆發(fā)言完畢后,議案正式進行表決,最終以41人贊成、20人反對、1人棄權(quán)通過二讀,投下棄權(quán)票的是醫(yī)學界議員陳沛然。

議案在下午三時許進入全體委員會審議階段,限時22小時完成,亂港派之后繼續(xù)發(fā)言“拉布”,至晚上會議暫停,今天繼續(xù)審議。

立法會秘書處就暴力事件報警,一批便衣警員晚上九時半抵達立法會議事廳蒐證,包括進入保安室和會議廳。梁君彥會后表示,事件導致兩名保安受傷,一人肋骨感痛楚,送院治理后獲批五日病假,另一名則擦傷和撞傷,仍正驗查當中,他對此感到遺憾,希望議員能夠遵守議會秩序,報警是按機制處理。

至于林卓廷和尹兆堅,兩人在被逐后第一時間會見傳媒,未見身體有任何不適,但其后兩人報稱受傷,要送院處理。建制派立法會召集人廖長江接受訪問時說,同意梁君彥在事件中的處理,相信“一地兩檢”條例草案有機會在今天三讀通過。

叫囂沖擊下陳帆答辯不退縮

圖:陳帆一直手持夾咪發(fā)言,對抗亂港派的惡意叫囂

運輸及房屋局局長陳帆昨日在亂港派的一片叫囂聲和一連串暴力沖擊中,頑強而堅定地完成了立法會“一地兩檢”條例草案二讀辯論答辯。

引基本法扳倒割地歪論

在逾二十分鐘的發(fā)言中,為使發(fā)言內(nèi)容清晰可聞、以免自己的聲音被蓋過,陳帆一直手持夾咪、將其貼近嘴邊。即使立法會主席梁君彥為維持秩序,不得不一度暫停其發(fā)言逾十五分鐘,陳帆亦一直未有坐下,確保可隨時恢復發(fā)言,把握分秒力求高鐵香港段于九月順利通車。

亂港派指“一地兩檢”安排是“割香港的地”,陳帆在會上作出“嚴正反擊”。他先以重音和嚴肅的語氣,直斥這是不恰當?shù)臉嘶`,表明要以正視聽,之后明確引用基本法第七條:“香港特區(qū)境內(nèi)的土地和自然資源屬于國家所有,由特區(qū)政府負責管理、使用、開發(fā)、出租或批給個人、法人或團體使用或開發(fā),其收入全歸特區(qū)政府支配”,指出“一地兩檢”根本不可能存在特區(qū)“割地”予國家的說法。

有規(guī)有矩議程不可能倒回去

對于亂港派在立法會沖擊鬧事、要求就“一地兩檢”條例草案再作二讀辯論,建制派召集人廖長江駁斥說,這是港英殖民地時期都未曾見過的禮崩樂壞。“一地兩檢”法案委員會主席葉劉淑儀也認為,若有人吵就重開已完成的議程,以后立法會將難以運作,立法會主席亦無從主持會議。

立法會主席梁君彥于上星期行使基本法第七十二(一)條所賦予的“主持會議”權(quán)力,宣布二讀辯論進入官員答辯環(huán)節(jié),當時運輸及房屋局局長陳帆亦已開始發(fā)言,但在亂港派阻撓之下,其發(fā)言尚未完成,當日的會議便因時間所限而草草收場。

對于亂港派昨在會上阻止陳帆繼續(xù)發(fā)言,并要求議程回到議員辯論環(huán)節(jié),廖長江直言,主席已決定結(jié)束議員辯論,官員亦已開始答辯,議程就不可能倒回去,否則堪稱港英殖民地時期都未曾見過的禮崩樂壞。他指出,主席作出決定就必須執(zhí)行,在議事規(guī)則之下,連主席自己都不能撤回決定、讓議程倒退。

廖長江強調(diào),立法會已花了大量時間詳盡討論“一地兩檢”條例草案,不可能說議員是在認真審議草案的情況下,覺得發(fā)言時間不夠。

完成“三步走”通車指日可待

“一地兩檢”的“三步走”程序已來到關(guān)鍵的第三步,若立法會今日三讀表決通過,“一地兩檢”的所有程序便完成,并成為香港法律一部分。《內(nèi)地與香港特別行政區(qū)關(guān)于在廣深港高鐵西九龍站設(shè)立口岸實施“一地兩檢”的合作安排》亦會落實,高鐵通車指日可待。

有市民早前申請司法覆核挑戰(zhàn)“一地兩檢”,法院表示須先待“三步走”過程完成才可檢視。

然而,法律界人士指出,《合作安排》由全國人大常委會通過,而全國人大常委會的決定具有最高法律效力,這是國家行為,有關(guān)決定不容置疑,相信香港法院接納有關(guān)司法覆核的申請機會不大。

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