圖:《保護(hù)海港(修訂)條例草案》昨日在立法會(huì)三讀通過。
【大公報(bào)訊】記者鄭文迪報(bào)道:立法會(huì)昨日三讀通過《保護(hù)海港(修訂)條例草案》,強(qiáng)化大型填海工程規(guī)管,同時(shí)簡化為改善維港而進(jìn)行的小規(guī)模填海工程機(jī)制。發(fā)展局局長甯漢豪表示,政府正準(zhǔn)備相關(guān)行政指引,會(huì)在未來幾個(gè)月內(nèi)完成,重申修例獲通過后,填海工程仍須經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ǘǔ绦?。多名議員認(rèn)為,修例能釋放維港活力。海濱事務(wù)委員會(huì)主席何文堯向大公報(bào)表示,相信修例可為優(yōu)化海濱設(shè)施提供更多可能性,擬議的紅磡海濱發(fā)展能受惠。
海濱設(shè)施有更多可能性
修例為小型填海工程拆墻松綁,填海面積不超過0.8公頃的海濱長廊、行人板道、單車徑等14項(xiàng)改善海港的小型填海工程,以及填海面積不得超過3公頃、填海預(yù)計(jì)不超過7年的非永久填海工程,可獲財(cái)政司司長予以豁免。大型填海則仍受嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)限,項(xiàng)目倡議人須就工程是否符合凌駕性公眾需要,提交報(bào)告并讓公眾提出意見,之后呈交行政長官會(huì)同行政會(huì)議裁定。
法案委員會(huì)主席謝偉銓表示,維港擁有世界級(jí)景觀,亦是香港市民共享的珍貴自然遺產(chǎn),但現(xiàn)行條例自1997年實(shí)施以來,實(shí)際操作中有不少爭議,亦令市民享用海濱的條件大受影響。他支持修例豁免改善海港的公共設(shè)施,并由財(cái)政司司長把關(guān),體現(xiàn)“該嚴(yán)則嚴(yán)、應(yīng)簡則簡”的務(wù)實(shí)精神。
經(jīng)民聯(lián)議員盧偉國表示,目前要推翻“不準(zhǔn)填海推定”門檻相當(dāng)高,是“無差別和一刀切”,雖然建造行人板道可讓市民享受海濱,但須經(jīng)繁復(fù)程序甚至面對(duì)司法覆核風(fēng)險(xiǎn),窒礙許多改善海港項(xiàng)目。修例拆墻松綁,有助打造更有吸引力和暢達(dá)維港。
工聯(lián)會(huì)議員鄧家彪認(rèn)為,應(yīng)善用海港發(fā)揮維港最大價(jià)值和商業(yè)效益,舉例觀塘和啟德之間的水體有潛力發(fā)展水上運(yùn)動(dòng),價(jià)值媲美沙田城門河,相信修訂后有更大空間增加設(shè)施。
民建聯(lián)議員李慧瓊希望,政府加快考慮連貫九龍新海濱,或建車路接駁觀塘與啟德,便利當(dāng)區(qū)市民,并借啟德體育園落成契機(jī),增加歷史展覽、藝術(shù)裝置等,發(fā)展成旅游景點(diǎn)。
甯漢豪表示,修例令當(dāng)局在貫通海濱及提升海港的功能時(shí),有更大靈活性。她強(qiáng)調(diào),修例后市民若不滿行政當(dāng)局的決定,仍可提出司法覆核,因此有關(guān)修例不單無減損法院的權(quán)威,反而加強(qiáng)規(guī)管大型填海工程的制度。
海濱事務(wù)委員會(huì)主席何文堯向《大公報(bào)》表示,在現(xiàn)行《保護(hù)海港條例》下,推展優(yōu)化海濱項(xiàng)目“費(fèi)時(shí)費(fèi)力”,舉例東廊行人板道建設(shè)歷時(shí)逾十年,部分倡議更是胎死腹中。他透露,部分曾與海濱事務(wù)委員會(huì)接觸的私人倡議項(xiàng)目,修例后可行性更大;他又提到,擬議的紅磡海濱發(fā)展提到加強(qiáng)紅磡與尖東的路面行人連接,相信亦能受惠于修例。