綜合路透社、《華爾街日?qǐng)?bào)》、《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道:美國(guó)政府5日宣布,支持在疫情期間暫停保護(hù)新冠疫苗的專利權(quán),以應(yīng)對(duì)這場(chǎng)全球衛(wèi)生危機(jī)。但決定引發(fā)制藥界不滿,批評(píng)華府決策“錯(cuò)誤”、“令人失望”,并開始游說各方在磋商中收窄豁免范圍。分析指,疫下賺取暴利的藥廠如今成為疫苗擴(kuò)產(chǎn)的最大攔路虎,亦再次凸顯資本家的貪婪本性。
新冠疫苗成為人類取得抗疫攻堅(jiān)戰(zhàn)勝利的最大希望,印度和南非早在去年10月,已向世貿(mào)組織(WTO)提議暫時(shí)豁免對(duì)新冠疫苗、呼吸機(jī)、防護(hù)裝備等產(chǎn)品的專利保護(hù),以加速生產(chǎn)和分配。倡議雖得到近百國(guó)家支持,但在美歐的反對(duì)下難以推進(jìn)。
在國(guó)際社會(huì)和國(guó)內(nèi)自由派人士的施壓下,拜登政府終放低姿態(tài)。美國(guó)貿(mào)易代表戴琦5日發(fā)表聲明,宣布美國(guó)政府支持放開疫苗專利。她提到,新冠疫情是一場(chǎng)全球衛(wèi)生危機(jī),“非常時(shí)期需要非常手段”。美方將積極參與世貿(mào)組織舉行的相關(guān)文本談判以促成上述目標(biāo),但強(qiáng)調(diào)“談判需要時(shí)間”。
世貿(mào)164成員國(guó)難達(dá)共識(shí)
從動(dòng)用國(guó)防生產(chǎn)法限制疫苗原材料出口,到愿意松口支持放寬對(duì)疫苗專利的保護(hù),美國(guó)政府轉(zhuǎn)態(tài)相信能起到積極作用。世衛(wèi)組織總幹事譚德塞迅速稱贊美國(guó)做出“歷史性的決定”,這標(biāo)志著“對(duì)抗新冠疫情的一個(gè)不朽時(shí)刻。”但事實(shí)上,要各大藥企暫停保護(hù)新冠疫苗的專利權(quán),世貿(mào)談判桌上還將展開激辯,更要全體164個(gè)成員達(dá)成共識(shí)才行。這一過程或耗時(shí)數(shù)月,且最終的豁免范圍和期限要比想像的既窄又短。
7個(gè)月來,世貿(mào)成員國(guó)共舉行了10場(chǎng)會(huì)議,但都未能在疫苗專利豁免上團(tuán)結(jié)一致。曾任白宮貿(mào)易顧問的威廉斯指出,接下來需要在《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》(TRIPs)框架下釋出針對(duì)性提議,更務(wù)實(shí)目標(biāo)可能是趕在年底的下次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議前達(dá)成共識(shí)。另外,相關(guān)利益方組成的游說團(tuán)體已開始行動(dòng),目的是令豁免條款的涵蓋范圍盡可能收窄。
此前,英國(guó)、日本、瑞士等富裕國(guó)家已明確表態(tài)反對(duì)放開專利,他們質(zhì)疑做法會(huì)削弱藥廠回報(bào),繼而抑制創(chuàng)新與合作。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩6日表示,歐盟準(zhǔn)備好討論相關(guān)提案,但強(qiáng)調(diào)歐洲的優(yōu)先事項(xiàng)是增加全球疫苗供應(yīng),又暗批英美限制疫苗出口。
擴(kuò)產(chǎn)需藥廠主動(dòng)傳授技術(shù)
拜登政府的轉(zhuǎn)態(tài)在業(yè)界引發(fā)激烈反彈,多家藥廠股價(jià)當(dāng)天應(yīng)聲下跌。國(guó)際制藥生產(chǎn)聯(lián)盟(IFPMA)批評(píng),放棄疫苗專利保護(hù)是“簡(jiǎn)單但錯(cuò)誤的答案”,華府的決策令人失望。在他們看來,放棄疫苗專利權(quán)并不會(huì)增加疫苗產(chǎn)量,政府真正要做的應(yīng)該是消除貿(mào)易壁壘,解決供應(yīng)鏈瓶頸和原材料短缺問題。美國(guó)藥學(xué)研究與制造商協(xié)會(huì)則指,若豁免專利將進(jìn)一步削弱本已緊張的供應(yīng)鏈,助長(zhǎng)假疫苗的擴(kuò)散。
業(yè)界更辯稱,輝瑞和莫德納的mRNA疫苗需要專業(yè)化設(shè)備和人員,并非任何藥廠都有能力投入生產(chǎn)。但四位喬治城大學(xué)的學(xué)者3月初曾在《外交政策》撰文指,雖然mRNA疫苗前無古人,但在生產(chǎn)方面并不是非歐美不可;美聯(lián)社3月亦發(fā)現(xiàn)南非、孟加拉、丹麥不少有能力改產(chǎn)新冠疫苗的廠商。
值得關(guān)注的是,發(fā)展中國(guó)家能否參與疫苗生產(chǎn)仍取決于藥廠態(tài)度。即使政府強(qiáng)制授權(quán),由於疫苗生產(chǎn)方法并不屬於“專利保護(hù)”范疇,而是以“商業(yè)機(jī)密”形式被保護(hù)起來,沒有原廠主動(dòng)傳授技術(shù),其他國(guó)家和藥廠便不可能複製生產(chǎn)。
不少藥廠疫情期間賺得盤滿缽滿,如今卻阻礙疫苗公平分配。今年1月至3月,輝瑞公司就靠疫苗入賬35億美元,獲利約有9億。全年疫苗收入可達(dá)260億美元,較之前預(yù)測(cè)高出73%,加上對(duì)新冠疫苗的需求持續(xù),相信營(yíng)收將進(jìn)一步增加。