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白宮易主世界嚴(yán)陣以待 專(zhuān)家:中美關(guān)系將“先跳水后跳舞”

2024-11-07 05:02:13大公報(bào) 作者:張寶峰
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圖:特朗普宣布贏得美國(guó)大選,國(guó)際社會(huì)關(guān)注其新任期的政策。\美聯(lián)社

  美國(guó)大選塵埃落定,特朗普再度掌控白宮。針對(duì)卷土重來(lái)的特朗普將給國(guó)際局勢(shì)特別是中美關(guān)系帶來(lái)哪些影響,北京航空航天大學(xué)戰(zhàn)略問(wèn)題研究中心主任王湘穗6日對(duì)大公報(bào)說(shuō),預(yù)計(jì)中美關(guān)系會(huì)經(jīng)歷一個(gè)“先跳水,后跳舞”的變化。卷土重來(lái)的特朗普,一定不要抱有幻想,覺(jué)得中國(guó)會(huì)無(wú)條件的讓步,如果美國(guó)出手,中國(guó)也一定會(huì)奉陪到底。當(dāng)下,中國(guó)要做的就是冷靜觀察、沉著應(yīng)對(duì)、不怕對(duì)抗、爭(zhēng)取合作。

  特朗普在第一個(gè)總統(tǒng)任期內(nèi)高喊“美國(guó)優(yōu)先”口號(hào),實(shí)施對(duì)內(nèi)減稅、對(duì)外提高關(guān)稅、打擊移民、退出《巴黎協(xié)定》等激進(jìn)政策,對(duì)全球造成沖擊。如今特朗普再次贏得美國(guó)大選,“特朗普2.0”會(huì)否是其第一個(gè)任期的翻版,特朗普的新政策對(duì)國(guó)際局勢(shì)尤其是中美關(guān)系有何影響,受到國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注。

  “競(jìng)爭(zhēng)性共存,既有合作,也互有退讓?zhuān)瑢⑹侵忻狸P(guān)系的長(zhǎng)遠(yuǎn)趨勢(shì)。”王湘穗認(rèn)為,作為兩個(gè)具有全球影響的大國(guó),中美注定要在這個(gè)世界共存,而共存的前提是可以存在利益競(jìng)爭(zhēng)與博弈,但是彼此都知道邊界和痛點(diǎn),雙方能夠找到競(jìng)爭(zhēng)與共存的平衡點(diǎn)。王湘穗強(qiáng)調(diào),對(duì)于“特朗普主義”,中國(guó)早已做好了充分的準(zhǔn)備。

  對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)注定失敗

  王湘穗指出,特朗普重新入主白宮后,預(yù)計(jì)中美關(guān)系前期會(huì)經(jīng)歷一次“自由落體式的下墜”。因?yàn)樵谏弦蝗纹?,特朗普就肆意挑起貿(mào)易戰(zhàn)。本輪選舉期間,他也提出要對(duì)中國(guó)商品征收60%甚至更高的關(guān)稅。這就是特朗普一貫傾向的“極限施壓”策略。預(yù)計(jì)特朗普大概率會(huì)延續(xù)其在上一任期的政策,甚或會(huì)找一些莫須有的罪名或錯(cuò)處,向中國(guó)“找茬”,以此圖謀使中國(guó)被迫讓步,進(jìn)而獲得實(shí)際利益。

  “但是,經(jīng)歷過(guò)上一輪中美的貿(mào)易摩擦,各方面形勢(shì)已經(jīng)時(shí)過(guò)境遷。”王湘穗表示,如今,中國(guó)出口對(duì)于美國(guó)市場(chǎng)的依賴(lài)程度已經(jīng)明顯降低。特朗普再想通過(guò)極限施壓和貿(mào)易大棒來(lái)打擊中國(guó),注定不會(huì)達(dá)到預(yù)期目的。美國(guó)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)狀況和產(chǎn)業(yè)鏈也存在很大問(wèn)題,這就導(dǎo)致美國(guó)對(duì)于中國(guó)制成品存在很強(qiáng)的依賴(lài)性。特朗普設(shè)想的“美國(guó)人買(mǎi)美國(guó)貨”“產(chǎn)業(yè)鏈都留在美國(guó)”,是一種根本不切實(shí)際的幻想。

  王湘穗進(jìn)一步說(shuō),可以預(yù)計(jì),通過(guò)極限施壓的政策后,特朗普注定無(wú)法達(dá)到預(yù)期目的,這時(shí)候他的政策就可以形容為“撞了南墻得回頭”。因?yàn)槿绻灰夤滦?,那么他的?jìng)選諾言將無(wú)法兌現(xiàn),美國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況也將越來(lái)越糟糕,美國(guó)的社會(huì)問(wèn)題也會(huì)越來(lái)越多。這時(shí)候,美國(guó)的對(duì)華政策就會(huì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)向,進(jìn)而出現(xiàn)兩國(guó)關(guān)系“先跳水,后跳舞”的變化。

  勢(shì)影響兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)走向

  中國(guó)外交部6日對(duì)特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)表示祝賀。外交部發(fā)言人毛寧表示,美國(guó)總統(tǒng)選舉是美國(guó)內(nèi)政,我們尊重美國(guó)人民的選擇。中國(guó)的對(duì)美政策一以貫之,將繼續(xù)按照相互尊重、和平共處、合作共贏原則看待和處理中美關(guān)系。

  此次大選前,特朗普揚(yáng)言對(duì)所有進(jìn)口商品征收至少10%的關(guān)稅,歐洲盟友也不例外。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍稱(chēng),已準(zhǔn)備好與特朗普合作,就像特朗普上一次執(zhí)政時(shí)那樣。但馬克龍補(bǔ)充說(shuō),他已與德國(guó)總理朔爾茨交談,確保將共同捍衛(wèi)歐洲的利益和價(jià)值觀。朔爾茨表示,在特朗普領(lǐng)導(dǎo)下,“很多事情肯定會(huì)有所不同”,因此歐盟必須團(tuán)結(jié)起來(lái),采取一致行動(dòng)。

  以色列總理內(nèi)塔尼亞胡稱(chēng),特朗普勝選是“歷史上最偉大的回歸”。特朗普是以色列的堅(jiān)定支持者,他上臺(tái)后內(nèi)塔尼亞胡政府可能更加肆無(wú)忌憚地推進(jìn)軍事行動(dòng),中東沖突有進(jìn)一步擴(kuò)大的風(fēng)險(xiǎn)。烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基祝賀特朗普勝選,并表示希望他能“讓烏克蘭更接近公正的和平”。但特朗普多次提出應(yīng)削減乃至切斷對(duì)烏援助,并聲稱(chēng)自己與俄總統(tǒng)普京關(guān)系很好,會(huì)在“24小時(shí)內(nèi)”解決俄烏沖突。歐洲國(guó)家和北約擔(dān)心,特朗普領(lǐng)導(dǎo)下的美國(guó)將大幅減少對(duì)烏支持,迫使其與俄羅斯和談,達(dá)成對(duì)俄方有利的協(xié)議。俄外交部稱(chēng),俄方不對(duì)美國(guó)的新當(dāng)選總統(tǒng)抱有幻想。俄總統(tǒng)新聞秘書(shū)佩斯科夫說(shuō),不清楚普京會(huì)否祝賀特朗普,并指出俄美關(guān)系處于歷史最低點(diǎn),幾乎無(wú)法進(jìn)一步惡化了。

  特朗普上個(gè)任期對(duì)華政策

  貿(mào)易戰(zhàn)

  2018年3月,特朗普啟動(dòng)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn),宣布將對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的商品大規(guī)模征收關(guān)稅,并限制中企對(duì)美投資并購(gòu)。此后,特朗普政府分批對(duì)共計(jì)約3700億美元的中國(guó)商品加征關(guān)稅,中方亦對(duì)美國(guó)商品加征關(guān)稅進(jìn)行反制。

  科技戰(zhàn)

  2019年5月,特朗普政府宣布將華為列入“實(shí)體清單”,限制其獲得美國(guó)技術(shù)。2020年8月,特朗普連續(xù)發(fā)布兩道行政令,禁止美國(guó)個(gè)人或企業(yè)與字節(jié)跳動(dòng)及其子公司交易,并勒令字節(jié)跳動(dòng)將TikTok出售給美國(guó)公司。

  “中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”

  2018年,特朗普政府啟動(dòng)“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”,要求94個(gè)地區(qū)司法部門(mén)每年至少提出一至兩宗針對(duì)中國(guó)的訴訟,以防止中國(guó)“從美國(guó)竊取信息”。美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)以“國(guó)家安全”為借口調(diào)查了數(shù)百人,栽贓抹黑華裔科學(xué)家和中國(guó)在美留學(xué)生,制造大量冤假錯(cuò)案,阻礙中美正常的科技人文交流。

  特朗普勝選對(duì)全球的影響

  關(guān) 稅

  特朗普呼吁對(duì)所有進(jìn)口商品征收10%的關(guān)稅,連歐洲等盟友也不放過(guò),對(duì)中國(guó)商品更要征收60%甚至更高的關(guān)稅。美媒指出,這將導(dǎo)致美國(guó)物價(jià)上漲、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,其他國(guó)家也可能采取報(bào)復(fù)措施,甚至引爆全面貿(mào)易戰(zhàn)。

  氣 候

  特朗普可能再次讓美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》。他還計(jì)劃終止對(duì)對(duì)風(fēng)力發(fā)電的補(bǔ)貼,削減對(duì)化石燃料生產(chǎn)商的稅收,并推翻拜登提出的汽車(chē)尾氣排放法規(guī)。若他真的實(shí)施這些措施,將拖慢美國(guó)減排進(jìn)程,損害全球應(yīng)對(duì)氣候變化的能力。

  中東局勢(shì)

  特朗普是以色列的堅(jiān)定支持者,料將增加對(duì)以軍事援助,也可能默許以色列在加沙地帶建立定居點(diǎn),并對(duì)伊朗更加強(qiáng)硬。

  移 民

  特朗普承諾將大規(guī)模遣返非法移民,其中大部分將遣返至拉丁美洲,勢(shì)必對(duì)整個(gè)地區(qū)產(chǎn)生巨大影響。他的核心幕僚和盟友還計(jì)劃大幅減少合法移民人數(shù),具體措施包括暫停處理大量積壓的簽證申請(qǐng)。希望將海外親屬接到美國(guó)的美國(guó)公民,以及通過(guò)工作簽證聘請(qǐng)外籍專(zhuān)業(yè)人才的雇主都可能受到新政策影響。

  北 約

  特朗普曾多次要求北約成員國(guó)增加軍費(fèi),甚至威脅讓美國(guó)退出北約。他的競(jìng)選承諾包括“從根本上重新評(píng)估”北約的宗旨和使命。

  俄烏沖突

  特朗普主張削減對(duì)烏克蘭的援助,并多次聲稱(chēng)將在24小時(shí)內(nèi)結(jié)束俄烏沖突?;o擔(dān)憂(yōu)特朗普切斷軍援,并迫使其與俄羅斯進(jìn)行“不對(duì)等”談判,例如讓烏方割讓領(lǐng)土換取?;?。

  朝鮮半島

  特朗普曾提出撤離駐韓美軍,再次當(dāng)選后或要求就美韓防衛(wèi)費(fèi)分擔(dān)協(xié)定進(jìn)行重新談判。韓媒擔(dān)憂(yōu),特朗普將從“朝鮮無(wú)核化”目標(biāo)中“退縮”。

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