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?社評/多元發(fā)展經(jīng)濟 創(chuàng)新照亮未來

2025-02-28 05:01:27大公報
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  財政司司長陳茂波昨日表示,政府不再希望過分依賴賣地收入,而是希望發(fā)展經(jīng)濟,利得稅、薪俸稅等收入更為重要。事實上,新一份財政預(yù)算案配合施政報告規(guī)劃的藍圖,多元發(fā)展經(jīng)濟,聚焦發(fā)展創(chuàng)新科技,加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力,為此推出一系列措施,這是今次預(yù)算案的最大亮點,展現(xiàn)了特區(qū)政府帶領(lǐng)社會各界突破傳統(tǒng)思維和路徑依賴、全力推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的決心。

  土地一直是香港最重要的資產(chǎn)。早在港英時代,香港便依賴出售土地使用權(quán)為庫房創(chuàng)造收入。香港回歸祖國后,土地收入仍然是庫房的一大來源,即使在新冠疫情期間,賣地收入仍然占政府財政收入的兩成左右。更不用說,與房產(chǎn)交易相關(guān)的印花稅等稅項,也為庫房作出重要貢獻。香港的很多基建,也是以房地產(chǎn)作為重要融資手段,市區(qū)重建、鐵路建設(shè)、啟德體育園等計劃,都是依此模式推進。近年西九文化區(qū)陷入財政困境,無奈之下,最終也是通過賣樓來維持營運。

  出售土地對香港經(jīng)濟的影響力遠遠超過了統(tǒng)計數(shù)據(jù)。事實上,房地產(chǎn)一直是香港最重要的產(chǎn)業(yè)之一,也是市民財富積累的重要手段,因此導(dǎo)致的高地價、高樓價、高租金也推高了香港生活和營商成本,壓抑了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間,損害了香港的經(jīng)濟競爭力,也影響了市民的生活質(zhì)素。特區(qū)政府很多年前就有意發(fā)展創(chuàng)科產(chǎn)業(yè),推動經(jīng)濟多元化,可惜一直進展緩慢,一些創(chuàng)科項目甚至變質(zhì)為地產(chǎn)項目,足以反映香港擺脫對土地收入依賴之難。

  香港曾經(jīng)是創(chuàng)新的搖籃,曾率先利用NFC技術(shù)發(fā)展出八達通,這是當時全球最先進的電子支付手段。騰訊創(chuàng)辦人馬化騰亦曾指出,上世紀九十年代中來香港時,才首次接觸到互聯(lián)網(wǎng)概念??上?,由于香港社會長期“泛政治化”,特區(qū)政府施政阻力重重,加上香港社會不少人沉醉于從房地產(chǎn)、金融業(yè)賺快錢,不思進取,令香港在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代迷失了方向,錯失機遇,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方向步履蹣跚,很多領(lǐng)域被周邊城市超越。香港昔日的一些金字招牌,逐漸變得暗淡。

  歷史的車輪滾滾向前,香港到了不能不變革的關(guān)鍵時刻。一方面,地價受經(jīng)濟大環(huán)境影響甚大,收入并不穩(wěn)定。過去幾年間,香港樓市萎靡,累積下跌近三成,發(fā)展商對后市信心不足,政府土地拍賣一再流標。去年的財政預(yù)算案估計未來一年賣地收入為330億元,結(jié)果連一半的目標都沒有達到,連帶樓市印花稅收入也減少,這是造成香港財政巨額赤字的一大原因。

  另一方面,新一輪科技革命風起云涌,以人工智能、機器人、新能源為代表的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)正在重塑人類的未來。“十四五”規(guī)劃賦予香港國際創(chuàng)科中心新定位,特區(qū)政府“搶人才”、“搶企業(yè)”成效顯著,北部都會區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進,香港與大灣區(qū)內(nèi)地城市的科創(chuàng)合作持續(xù)深化。特別是,DeepSeek大模型、宇樹科技人形機器人在蛇年春節(jié)大放異彩,有如一聲春雷震驚世界,也讓香港社會充分認識到創(chuàng)科的巨大發(fā)展?jié)摿褪袌鰞r值,進一步堅定了香港要改革破局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的決心。

  過分依賴土地收入不可持續(xù),可謂是香港社會的共識。新一份財政預(yù)算案凸顯特區(qū)政府改革破局的決心,雖然破局意味著陣痛,形成創(chuàng)科生態(tài)鏈也不會一蹴而就,但路雖遠,行則將至。香港發(fā)展創(chuàng)科有很多獨特優(yōu)勢,只要發(fā)揮好“一國兩制”制度優(yōu)勢,抓住內(nèi)地高質(zhì)量發(fā)展萬馬奔騰帶來的機遇,用好中央惠港挺港措施,香港完全有能力在創(chuàng)科領(lǐng)域迎頭趕上,再鑄輝煌。

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