在美國揮舞關(guān)稅大棒、世界經(jīng)濟秩序受到嚴重沖擊之際,中方加快對外高水平開放。國務(wù)院近日批覆同意《加快推進服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點工作方案》,從重點服務(wù)領(lǐng)域開放、產(chǎn)能創(chuàng)新發(fā)展等多個維度,明確了155項試點任務(wù),并將試點省市擴大到20個。這一舉措意義深遠,既是對美國霸道霸凌的有力回應(yīng),更是助力推動內(nèi)地產(chǎn)業(yè)升級,增強經(jīng)濟韌性與抗壓能力,為世界經(jīng)濟注入確定性和穩(wěn)定性,也為香港加速融入國家發(fā)展大局提供了重大契機。
2015年,北京市率先開展服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點;2021年,試點增加天津、上海等4個省市;2024年,沈陽、武漢等6個城市納入試點范圍。今次又新增大連、廈門、深圳等9個城市。新一輪試點聚焦于重點行業(yè)領(lǐng)域的開放。比如在電信領(lǐng)域,取消應(yīng)用商品、互聯(lián)網(wǎng)接入等服務(wù)業(yè)務(wù)的外資持股限制;在醫(yī)療領(lǐng)域,支持外籍醫(yī)生開設(shè)診所,允許境外醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員短期執(zhí)業(yè);在金融領(lǐng)域,支持跨國公司以人民幣開展跨境資金集中運營業(yè)務(wù)。
事實證明,中國對外開放的大門越開越大,這既體現(xiàn)在開放的地域及領(lǐng)域上,更體現(xiàn)在內(nèi)涵和縱深上。讓世界各國更好地共享中國高質(zhì)量發(fā)展的紅利,正是構(gòu)建人類命運共同體的具體體現(xiàn)。
內(nèi)地加快推進服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點,聚焦創(chuàng)新,突出重點,帶有明確的問題導(dǎo)向,且因地制宜,有助于引入國際先進技術(shù)、管理經(jīng)驗和競爭機制,提升中國服務(wù)業(yè)的效率和品質(zhì)。金融、電信、醫(yī)療、交通等領(lǐng)域的開放將推動產(chǎn)業(yè)升級,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從制造業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變,符合“十四五”規(guī)劃的高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),也有利于促進消費,改善國人的生活質(zhì)素和體驗。
通過放寬外資準(zhǔn)入限制,內(nèi)地展現(xiàn)不斷擴大對外開放的決心,有助增強全球投資者對中國市場的信心。試點還支持跨國公司開展人民幣跨境資金運營,促進跨境貿(mào)易和投資便利化,標(biāo)志著人民幣國際化又向前邁出了一大步,可提升中國在全球尤其“一帶一路”的影響力,進一步拓展國際市場。
擴大高水平開放是中國的既定方針。當(dāng)下,美國貿(mào)易保護主義破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,國際經(jīng)濟衰退風(fēng)險上升,中方的舉措來得正是時候。中國鼓勵全球各國共享中國大市場,這與美國的單邊霸道形成鮮明對比。中國擴大服務(wù)業(yè)試點,以高質(zhì)量發(fā)展和高水平開放的確定性,為不確定、不穩(wěn)定的世界提供了穩(wěn)定性和確定性,提升了中國的負責(zé)任大國形象和道德感召力。
香港作為全球領(lǐng)先的國際金融中心,發(fā)達的金融科技能夠為貿(mào)易數(shù)字化提供高效、安全的跨境支付等金融服務(wù),也可利用試點政策支持跨國公司的人民幣跨境資金運營,進一步鞏固其離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐地位。香港的醫(yī)療體系較為完善,尤其是國際認可的檢測認證流程以及藥品器械的準(zhǔn)入機制、成熟的經(jīng)驗,可以為外資在內(nèi)地開設(shè)診所提供參考,降低合規(guī)成本。香港還是亞洲最大的生物科技融資聚集地,積累了豐富的臨床試驗經(jīng)驗,未來可在對接國際新藥研發(fā)等方面發(fā)揮優(yōu)勢。更不用說,香港在法律、會計、物流等領(lǐng)域都擁有豐富的人才庫,并與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌,具備跨境業(yè)務(wù)的風(fēng)險管理能力。
服務(wù)業(yè)的擴大對外開放彰顯了中國的大國擔(dān)當(dāng),為各國提供了新的選擇,為全球經(jīng)濟發(fā)展注入了新動能??春弥袊褪强春梦磥?;與中國同行,就是與機遇同行。香港以己之所長、貢獻國家之所需,可以實現(xiàn)自身的更大發(fā)展,增強經(jīng)濟韌性,并進一步提升抵御外來風(fēng)險的能力。