十四屆全國人大常委會第十五次會議表決通過了《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法》，自2025年5月20日起施行?！昂敛粍訐u鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”第一次獲寫入法律，為民營經(jīng)濟創(chuàng)造了更好的發(fā)展環(huán)境。香港積極對接內(nèi)地民營經(jīng)濟的發(fā)展需要，將進一步鞏固香港作為“超級聯(lián)系人”的角色，強化“背靠祖國、聯(lián)通世界”的獨特優(yōu)勢。

　　內(nèi)地改革開放以來，民營經(jīng)濟從小到大、從弱到強，不斷茁壯成長，在推動發(fā)展、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著重要作用。近年來，內(nèi)地在創(chuàng)科領(lǐng)域異軍突起，從騰訊、華為、比亞迪成為舉足輕重的跨國大企業(yè)，到DeepSeek、宇樹機器人等火爆出圈，充分展現(xiàn)了民營經(jīng)濟的創(chuàng)造力，凸顯了在百年變局之下民營經(jīng)濟對中國高質(zhì)量發(fā)展、抵御外來壓力的重要性。

　　毋庸諱言，盡管民營經(jīng)濟在國家經(jīng)濟總量中的地位上升，但由于歷史和現(xiàn)實的原因，社會上針對民營經(jīng)濟的各種隱形或顯性的歧視仍然存在。國務院及各部委不時發(fā)布鼓勵和支持民營經(jīng)濟的文件，包括三令五申要解決民企融資難融資貴問題、打破市場準入壁壘、擴大民營經(jīng)營范圍等，原因正是民營經(jīng)濟仍然面對各種不公平待遇，其權(quán)益仍未受到足夠的保障，這在一定程度上影響了民營經(jīng)濟的積極性，阻礙了民營經(jīng)濟的升級轉(zhuǎn)型、做大做強。

　　制定民營經(jīng)濟促進法，旨在將中央關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展的重大方針政策和重要舉措上升為法律規(guī)范，鞏固改革開放四十多年來民營經(jīng)濟的發(fā)展成果，充分體現(xiàn)中央對民營經(jīng)濟發(fā)展理論和實踐的一脈相承、與時俱進。

　　這是第一次將“兩個毫不動搖”寫入了法律，第一次明確民營經(jīng)濟的法律地位，第一次明確規(guī)定促進民營經(jīng)濟持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展，是國家長期堅持的重大方針政策。這三個“第一次”，凸顯將支持和保障民營經(jīng)濟的法律制度融入中國特色社會主義法律制度，具有重大法治意義。

　　民營經(jīng)濟促進法共9章78條，重點內(nèi)容包括：保障公平競爭、優(yōu)化投融資環(huán)境、支持科技創(chuàng)新、注重規(guī)范引導、強化服務保障、加強權(quán)益保護。通俗點講，這部法律清理了針對民營經(jīng)濟的各種歧視性存在，讓民營經(jīng)濟真正獲得了與國有經(jīng)濟平起平坐的法律地位，這是民營經(jīng)濟發(fā)展的又一個里程碑，對提振民營經(jīng)濟積極性、加快中國式現(xiàn)代化建設，具有重大而深遠的意義。

　　民營經(jīng)濟促進法雖然是一部內(nèi)地法律，但為香港高質(zhì)量發(fā)展提供了諸多新機遇。比如，法律鼓勵民營企業(yè)利用各種方法融資，包括上市或私募基金，香港的國際化環(huán)境、成熟的金融市場和優(yōu)秀的專業(yè)服務，可成為民營經(jīng)濟的融資中心，吸引更多優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)來港上市，并通過香港“走出去”，參與國際競爭；又比如，這部法律支持民企參與科技創(chuàng)新，特別是人工智能、綠色能源和高端制造領(lǐng)域，香港的創(chuàng)新科技生態(tài)系統(tǒng)包括香港科技園、數(shù)碼港以及正在建設中的河套園區(qū)、北部都會區(qū)，可與民企合作，共同開發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品；再譬如，這部法律支持民企吸引高端人才，香港的人才引進政策可與之對接，吸引民企高管和技術(shù)人才移居香港，用好香港國際優(yōu)勢和各種資源要素，加速民企壯大。

　　深入了解民營經(jīng)濟促進法，不難發(fā)現(xiàn)香港機遇處處。香港積極對接民營企業(yè)的發(fā)展需要，就是對接國家發(fā)展戰(zhàn)略。在服務民營經(jīng)濟的過程中，香港將獲得更大發(fā)展。