繼訪俄之后,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平又開(kāi)啟中亞之行。在雙邊與多邊層面,多渠道夯實(shí)與俄羅斯及中亞國(guó)家關(guān)系,這在中美貿(mào)易戰(zhàn)交鋒之際,顯得格外搶眼。
中亞對(duì)於中國(guó)具有極其重要的戰(zhàn)略意義。能源與安全,曾長(zhǎng)期是中國(guó)與中亞合作的兩大主題。中亞國(guó)家是中國(guó)能源供應(yīng)來(lái)源多元化、聯(lián)合打擊“三股勢(shì)力”的重要夥伴,這都直接關(guān)乎中國(guó)的國(guó)家安全。
近年來(lái),隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn),中國(guó)與中亞國(guó)家合作方式和領(lǐng)域更為豐富。中亞成為中國(guó)陸上“向西開(kāi)放”、開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的首站。幾天前,新疆開(kāi)通首條至中亞全貨運(yùn)航線,湖南開(kāi)通首條中亞班列。這都是中國(guó)加強(qiáng)與中亞經(jīng)貿(mào)合作日益密切的縮影。習(xí)近平今次出訪的吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦兩國(guó),第一大投資來(lái)源國(guó)都是中國(guó)。中國(guó)也是兩國(guó)第一和第三大貿(mào)易夥伴。上合框架下的安全合作,對(duì)於新疆秩序的安全穩(wěn)定,發(fā)揮了重要作用。
隨著美國(guó)單邊主義政策引發(fā)中美關(guān)系惡化,中國(guó)深化與中亞國(guó)家關(guān)系,有了更為重要的現(xiàn)實(shí)意義。中亞被稱作“世界島”的心臟地帶,是國(guó)際地緣戰(zhàn)略博弈的富集區(qū)。傳統(tǒng)上,中亞被看作是俄羅斯的“后院”。新世紀(jì)以來(lái),美、歐、日、印等都加強(qiáng)了對(duì)中亞的滲透或介入。美國(guó)先后推出“大中亞計(jì)劃”和“新絲綢之路”,歐盟也提出“中亞新夥伴關(guān)系戰(zhàn)略”。
尤其是美國(guó)一度欲利用“顏色革命”契機(jī)實(shí)現(xiàn)中亞“變天”,“民主牌”失利之后又加強(qiáng)了“經(jīng)貿(mào)牌”。按照美國(guó)的算盤,楔入中亞,不僅是擁有了應(yīng)對(duì)中東、伊朗、阿富汗局勢(shì)的前哨,更等於中、俄兩國(guó)的家門口扎上新圍欄。雖然與奧巴馬時(shí)期相比,美國(guó)對(duì)中亞的需求有所降低,不過(guò)特朗普政府仍明確提出在中亞的目標(biāo)防范大國(guó)對(duì)該地區(qū)的控制。盡管美國(guó)將俄羅斯視作在中亞的頭號(hào)對(duì)手,但中國(guó)必須防范美國(guó)一切可能的遏制手段。
中國(guó)與中亞國(guó)家關(guān)系穩(wěn)步前行,而中俄關(guān)系目前也達(dá)至一個(gè)高峰期。通過(guò)“一帶一路”與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的對(duì)接,并在上合框架下,進(jìn)一步整合地區(qū)的安全和經(jīng)濟(jì)生態(tài),提升合作協(xié)調(diào)性與韌性,是下一步中國(guó)對(duì)中亞外交的方向。