布林肯訪華時(shí)重申的“四不一無(wú)意”言猶在耳,美國(guó)對(duì)華投資限制令的大錘就重重落地。對(duì)于這種言行不一、明修暗度的做法,中國(guó)外交部發(fā)言人定性為是泛安全化、泛政治化、逆全球化、去中國(guó)化,可謂切中了問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。
“合則兩利,斗則俱傷”,是中美關(guān)系的金科玉律。美方并非不明白這個(gè)道理。對(duì)比2022年的最初版本,拜登政府此次發(fā)布的限制令有所收縮,將行業(yè)從五個(gè)減為三個(gè),集中在半導(dǎo)體和微電子、量子信息技術(shù)、人工智能,而剔除了生物技術(shù)、清潔能源,對(duì)限制方式也作出微調(diào)。這是“小院高墻”精準(zhǔn)打擊策略的運(yùn)用,但也從中透視出某種搖擺心態(tài)。因而既未能完全滿足激進(jìn)鷹派政客的胃口,又惹怒從美中經(jīng)貿(mào)合作獲益的商人。
這種做法損人不利己。以半導(dǎo)體行業(yè)為例,波士頓咨詢公司此前的一份報(bào)告曾指出,中美技術(shù)一旦脫鉤,將可能會(huì)導(dǎo)致美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)全球市場(chǎng)份額下降18%,行業(yè)收入下降37%,就業(yè)崗位減少12.4萬(wàn)個(gè),因此失去領(lǐng)導(dǎo)地位。
而美國(guó)政府之所以一意孤行,就在于霸權(quán)思維、單邊主義的執(zhí)念。在政治安全層面的七國(guó)集團(tuán)、五眼聯(lián)盟、四邊機(jī)制之外,美國(guó)這些年在經(jīng)濟(jì)科技領(lǐng)域又不斷炮制“藍(lán)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃”“D10俱樂(lè)部”“芯片四方聯(lián)盟”“印太經(jīng)濟(jì)框架”等小圈子,與“脫鉤、斷鏈、去風(fēng)險(xiǎn)”等交錯(cuò),其主軸就是對(duì)中國(guó)進(jìn)行打壓。今次的投資限制令,更是又開(kāi)了惡劣先例。
面對(duì)美方愈加咄咄逼人的“卡脖子”,中方其實(shí)有清醒而充分的預(yù)判。內(nèi)外并舉,多管齊下,維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,始終被作為重大課題。今年機(jī)構(gòu)改革中,新組建了頂層機(jī)構(gòu)中央科技委員會(huì),統(tǒng)領(lǐng)以新型舉國(guó)體制,推動(dòng)科技自立自強(qiáng),力爭(zhēng)在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破和“換道超車”。
其次,堅(jiān)定對(duì)外開(kāi)放,拓展科技合作新渠道。在限制對(duì)華投資方面,美國(guó)盟友并非唯其馬首是瞻,與中國(guó)合作尋求雙贏紅利,仍是不少歐洲國(guó)家的首選。再者,團(tuán)結(jié)美國(guó)商界有識(shí)之士,探索合作新模式,并以民促官改善中美關(guān)系,也須一以貫之持續(xù)推進(jìn)。