10月8日是內(nèi)地第四季度的第一個(gè)工作日，而四季度是實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)的沖刺期。國(guó)家發(fā)改委選擇在此關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，就系統(tǒng)落實(shí)一攬子增量政策進(jìn)行通報(bào)闡釋，體現(xiàn)了時(shí)不我待的緊迫感，釋放了全力拼經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈信號(hào)。

　　這一天還是傳統(tǒng)的寒露節(jié)氣，距離冬天漸近。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)也面臨多重“寒意”，如發(fā)改委負(fù)責(zé)人所言，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)波動(dòng)，有些行業(yè)“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)增產(chǎn)不增收不增利，一些領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患較大。自然界的寒冬不可避免，但經(jīng)濟(jì)上的寒冬則須全力防范，維護(hù)好經(jīng)濟(jì)大盤(pán)。這正是一攬子增量政策的著眼點(diǎn)。

　　發(fā)改委公布的五大方面舉措，具有鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向，包括：加力提效實(shí)施宏觀政策、進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、加大助企幫扶力度、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)、努力提振資本市場(chǎng)，分別應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、需求不足、企業(yè)困難、樓市偏弱、股市震蕩等五大最棘手難點(diǎn)，有的放矢，五箭齊發(fā)，以精準(zhǔn)施策，收提振之效。

　　五支箭當(dāng)中，第三支箭尤其值得注意。前兩項(xiàng)都是總體上的政策調(diào)節(jié)，后兩項(xiàng)分別聚焦樓市、股市兩大敏感領(lǐng)域，第三項(xiàng)則將企業(yè)放在C位。如此突出的安排，彰顯了維護(hù)企業(yè)利益的堅(jiān)定立場(chǎng)。這一點(diǎn)至關(guān)重要。說(shuō)到底，無(wú)論是財(cái)政政策、貨幣政策，還是實(shí)體經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)，無(wú)論是投資、出口，還是樓市、股市，最終要發(fā)揮作用，都需落到市場(chǎng)主體上。

　　以往提到助企幫扶，通常首先在信貸、稅收、補(bǔ)貼、投資清單等方面著墨。今次發(fā)改委列在首位的，則是規(guī)范涉企執(zhí)法、監(jiān)管行為，明確為政府部門(mén)劃定了若干紅線，譬如：不能違規(guī)異地執(zhí)法和趨利執(zhí)法，不能亂罰款、亂檢查、亂查封，對(duì)罰沒(méi)收入增長(zhǎng)異常的地方進(jìn)行督查等。

　　這真正切中了廣大企業(yè)的心病。企業(yè)的安全感，是市場(chǎng)信心的基石。許多企業(yè)最擔(dān)心的不是缺少資金或市場(chǎng)波動(dòng)，而是政府的過(guò)度干擾，尤其是“一刀切”的粗暴執(zhí)法、野蠻監(jiān)管，有時(shí)會(huì)令企業(yè)陷入斷崖式下挫。因此，切實(shí)為企業(yè)撐腰，讓其免去后顧之憂，心無(wú)旁騖開(kāi)展經(jīng)營(yíng)，可激發(fā)內(nèi)生活力，比外部輸血更管用，有利于更具韌性的高質(zhì)量發(fā)展。