美國(guó)于7月21日要求中國(guó)關(guān)閉駐休斯敦總領(lǐng)館,這是中美建交41年以來(lái)最嚴(yán)重、最?lèi)毫拥耐饨皇录伺e將本就岌岌可危的中美關(guān)系推向更加危險(xiǎn)的境地。
自特朗普上臺(tái)以來(lái),中美關(guān)系加速向戰(zhàn)略對(duì)抗方面滑行。2018年中美開(kāi)打貿(mào)易戰(zhàn),美國(guó)對(duì)華展開(kāi)了一系列遏制、敲詐等行動(dòng),包括動(dòng)用國(guó)家力量、應(yīng)用非市場(chǎng)行為,對(duì)中國(guó)的高科技公司華為、中興通訊等公司實(shí)行圍追堵截,在新疆、西藏、臺(tái)灣、香港、南海等問(wèn)題上對(duì)華采取分化策略,或明或暗地支持其分裂中國(guó)的活動(dòng),并通過(guò)一系列法案為敵對(duì)勢(shì)力撐腰打氣;脅迫盟友與其結(jié)成反華統(tǒng)一戰(zhàn)線;極力推動(dòng)中美兩國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、科技與人文領(lǐng)域的全面脫鈎。
今年初暴發(fā)的新冠疫情,中國(guó)本是最大的受害者,卻被特朗普污蔑為“是中國(guó)用來(lái)對(duì)付美國(guó)的一大武器”,大大惡化了雙邊合作的氛圍。特朗普的錯(cuò)誤抗疫政策不僅讓美國(guó)深受其害,也給世界許多國(guó)家做了很壞的示范。美國(guó)眾議院議長(zhǎng)佩洛西直稱(chēng),“特朗普病毒”將美國(guó)推向?yàn)?zāi)難。
特朗普無(wú)疑要為美國(guó)14萬(wàn)多人的死亡負(fù)有首要責(zé)任,急于連任的特朗普無(wú)法承受之重,而唯一能夠挽救其政治生命的辦法就是甩鍋中國(guó)。于是撒謊成性的特朗普制造了一堆有關(guān)新冠疫情的謊言,讓他的鐵粉當(dāng)成真理加以傳播。
此次美方單方面限時(shí)關(guān)閉中國(guó)駐休斯敦總領(lǐng)館,是美對(duì)華采取的前所未有的升級(jí)行動(dòng)。據(jù)了解,休斯敦總領(lǐng)館是中國(guó)在美國(guó)開(kāi)的第一個(gè)總領(lǐng)館,美方勒令關(guān)閉它,而且只給出中方3天的撤離時(shí)間,連處理機(jī)密文件的時(shí)間都不夠。美方這種帶有嚴(yán)重污辱性質(zhì)的做法在全世界外交史上都是極其罕見(jiàn)的。
關(guān)閉總領(lǐng)館和驅(qū)逐外交人員過(guò)去是美俄兩家常用的把戲。而這一次美國(guó)把它用在中國(guó)身上,無(wú)疑是美對(duì)華政策“蘇聯(lián)化”的重大標(biāo)志。特朗普上臺(tái)之后,“通俄門(mén)事件”為美俄關(guān)系蒙上陰影。美方指責(zé)俄方干涉美國(guó)2016年大選,2017年8月31日,美則要求俄羅斯關(guān)閉駐三藩市總領(lǐng)館。俄羅斯第二年也關(guān)閉了美駐圣彼得堡總領(lǐng)館。
據(jù)美國(guó)傳出的消息稱(chēng),這次關(guān)閉領(lǐng)館的直接導(dǎo)火線是,由于新冠疫情期間美國(guó)撤走了1300個(gè)外交官和家屬,現(xiàn)在美國(guó)要求返回中國(guó),中方不接受美國(guó)直接派人來(lái)武漢和成都領(lǐng)事館,而是要求對(duì)外交官進(jìn)行檢測(cè)和隔離。但美方堅(jiān)持認(rèn)為,他們擁有外交豁免權(quán),不讓中方檢測(cè),以防止中方獲取他們的DNA樣本。雙方無(wú)法達(dá)成一致。于是美國(guó)根據(jù)所謂的對(duì)等原則,關(guān)閉休斯敦總領(lǐng)館,限令其所有人員在72小時(shí)離境。但接近內(nèi)情的人士透露,這個(gè)說(shuō)法完全站不住腳,是在為美國(guó)的瘋狂行動(dòng)尋找藉口,企圖把破壞中美關(guān)系的責(zé)任強(qiáng)加于中國(guó)頭上。據(jù)權(quán)威人士透露,中國(guó)根本沒(méi)有阻止美國(guó)外交官正常返回中國(guó),雙方已經(jīng)達(dá)成了協(xié)議,且在順利執(zhí)行。包括美駐武漢總領(lǐng)館,中國(guó)未對(duì)其運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)置任何障礙。
一些輿論認(rèn)為,美關(guān)閉中國(guó)駐休斯敦總領(lǐng)館是美方精心設(shè)計(jì)的重大外交動(dòng)作,是美方與華全面脫鈎的又一行動(dòng)。美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人奧塔古斯在發(fā)給霍士電視臺(tái)的一份聲明中稱(chēng),美方這樣做是“為了保護(hù)美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和美國(guó)的個(gè)人隱私”。但明眼人都很清楚,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和個(gè)人隱私與關(guān)閉總領(lǐng)館風(fēng)馬牛不相及。領(lǐng)館的首要責(zé)任是為當(dāng)?shù)厝A僑及所轄八州的美國(guó)居民提供領(lǐng)事服務(wù),包括簽證業(yè)務(wù),以及與所轄州的經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域的交流。
美國(guó)把封館與保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與個(gè)人隱私扯上關(guān)系,無(wú)非是讓普遍美國(guó)人產(chǎn)生聯(lián)想,似乎中國(guó)駐休斯敦總領(lǐng)館成了中國(guó)在美的間諜中心,成為盜取美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和個(gè)人數(shù)據(jù)庫(kù)的總指揮。把自己在香港總領(lǐng)館干的事,以及由斯諾登透露出來(lái)的對(duì)全世界監(jiān)聽(tīng)的“棱鏡計(jì)劃”,想像成別國(guó)也與美國(guó)一樣骯臟。
一些分析人士指出,美國(guó)宣布關(guān)閉中國(guó)總領(lǐng)館或與美國(guó)大選有一定關(guān)系。雖然美國(guó)南部是共和黨的大本營(yíng),但佛羅里達(dá)畢竟是搖擺州。前段時(shí)間,美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)再次指責(zé)中國(guó)和俄羅斯干涉美國(guó)2020年大選,而休斯敦聯(lián)系的轄區(qū)就包括佛羅里達(dá)州。美國(guó)此舉旨在向選民發(fā)出信號(hào),中國(guó)正在利用總領(lǐng)館干涉美國(guó)內(nèi)政,從而強(qiáng)化中國(guó)是美國(guó)敵人的印象。特朗普與拜登正在比誰(shuí)對(duì)中國(guó)強(qiáng)硬,而封館則滿(mǎn)足強(qiáng)硬派及保守人士的需要。
關(guān)閉領(lǐng)館的動(dòng)作無(wú)疑超出許多人的想像。在特朗普眼中,無(wú)所謂什麼中美關(guān)系的紅線和底線,只要能實(shí)現(xiàn)連任的目標(biāo),一切選項(xiàng)都擺在他的桌子上。
中美關(guān)系的螺旋式下滑,損害的是中美兩國(guó)的根本利益,讓兩國(guó)絕大多數(shù)人成為極少數(shù)美國(guó)右翼反華分子的人質(zhì)。這是中美關(guān)系的不幸。外交歷來(lái)強(qiáng)調(diào)對(duì)等,中國(guó)對(duì)美采取相應(yīng)的行動(dòng)只是時(shí)間問(wèn)題。美國(guó)恐怕這一次也需要嘗一嘗真正對(duì)等的滋味了。
這些年來(lái),美國(guó)在全世界橫行霸道,不習(xí)慣于別國(guó)對(duì)美國(guó)說(shuō)不,更不知道真正去尊重別國(guó)。連中國(guó)加入世貿(mào)組織的正當(dāng)之舉,都被看成是對(duì)中國(guó)的恩賜。當(dāng)中國(guó)熟悉了這一套規(guī)則之后,他們又變著法子制訂一套將中國(guó)排除在外的新規(guī)則,然后給華戴上一頂破壞國(guó)際秩序的新帽子。
不久前,中方表示有誠(chéng)意拿出清單與美方進(jìn)行談判交流,但在美國(guó)強(qiáng)硬派把持美對(duì)華政策的情況下,中美關(guān)系回到正軌只能是一廂情愿,清單恐怕也只能放在兜里捂一段時(shí)間了。
關(guān)閉領(lǐng)館無(wú)疑惡化中美關(guān)系,但它與關(guān)閉大使館還不完全是一回事,前者受影響的是簽證服務(wù),而后者意味著戰(zhàn)爭(zhēng)或決裂,相信離這一步還有一段不短的距離。作最壞的打算,爭(zhēng)取最好的結(jié)果,不惹事不怕事的中國(guó)需要坦然接受一些意想不到的挑戰(zhàn),這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的規(guī)律。