國務(wù)院總理李強(qiáng)日前出席中國發(fā)展高層論壇2025年年會開幕式并發(fā)表主旨演講,表示中國將堅(jiān)定不移推進(jìn)開放合作,倡導(dǎo)國際通行規(guī)則下的公平競爭,維護(hù)自由貿(mào)易和全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通穩(wěn)定,繼續(xù)敞開懷抱歡迎各國企業(yè),進(jìn)一步擴(kuò)大市場準(zhǔn)入,積極解決企業(yè)關(guān)切,幫助外資企業(yè)深度融入中國市場。
李強(qiáng)總理在會上再次表明中央堅(jiān)定高水平對外開放,在必要時(shí)更會推出新增量政策“保五”,顯示中央在提振經(jīng)濟(jì)上還有大量的工具和空間,完全有能力達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),這對于香港經(jīng)濟(jì)是重大的利好。香港是國家最重要的對外窗口,國家推動高水平對外開放,香港“內(nèi)聯(lián)外通”的獨(dú)特優(yōu)勢將可進(jìn)一步發(fā)揮。香港當(dāng)前最重要的工作,是要全面對接國家戰(zhàn)略,在國家發(fā)展大局中明確自身的定位角色,體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng),更要大力“深化國際交往合作”,不斷鞏固壯大金融市場,全力打造成全球第二大金融中心,助力國家高質(zhì)量發(fā)展,并從中開拓更大商機(jī)。
創(chuàng)新開放推動經(jīng)濟(jì)增長
對于這次論壇外界普遍有兩個(gè)關(guān)注點(diǎn):一是貿(mào)易戰(zhàn)陰霾下中國經(jīng)濟(jì)的未來走向。二是外資對中國前景的信心。這次中國發(fā)展高層論壇不論是參會的跨國企業(yè)國家、跨國企業(yè)數(shù)目以至涵蓋的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)范疇都創(chuàng)下新高,包括美國蘋果公司首席執(zhí)行官庫克等約80家外國企業(yè)代表與會,其中以美國企業(yè)近30家最高,與往年相比來自歐洲的企業(yè)高層比例更大幅上升,反映美國發(fā)動的貿(mào)易戰(zhàn),并未有影響跨國企業(yè)對中國前景的信心。
恰恰相反,在美國到處發(fā)動關(guān)稅戰(zhàn),推動逆全球化和閉關(guān)主義之時(shí),中國的對外開放大門卻愈開愈大。李強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)“脫鉤斷鏈只會加重危機(jī),打壓遏制終將損人害己”,與美國的打壓圍堵、“小院高墻”形成鮮明的對比,得到國際商界的認(rèn)同和響應(yīng)。中國新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展,更為全球經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)勁動力。擔(dān)任今年論壇外方主席的西門子股份公司董事會主席博樂仁在開幕式發(fā)言時(shí)表示,中國政府正在采取行動,改變經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系以釋放新質(zhì)生產(chǎn)力。中國持續(xù)推進(jìn)高水平對外開放,努力創(chuàng)造公平的商業(yè)環(huán)境,刺激需求,提升產(chǎn)業(yè),中國的創(chuàng)新給世界帶來驚喜。
確實(shí),中國經(jīng)濟(jì)正從三方面發(fā)力:一是大力推動創(chuàng)新。從近月DeepSeek等中國人工智能大模型震撼國際資本市場,到《哪咤2》的橫空出世,都充分體現(xiàn)中國新質(zhì)生產(chǎn)力的澎湃動力,并已成為推動經(jīng)濟(jì)增長的重大引擎。二是高水平開放。國家商務(wù)部、發(fā)改委早前發(fā)布《2025年穩(wěn)外資行動方案》,提出鼓勵(lì)外資在華開展股權(quán)投資、加大外資企業(yè)境內(nèi)再投資力度、擴(kuò)大電信醫(yī)療教育等領(lǐng)域開放試點(diǎn)等舉措,釋放了進(jìn)一步對外開放的積極信號。李強(qiáng)總理的演講更大大提振了外資投資中國的信心。三是振消費(fèi)穩(wěn)投資。去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議以至今年的政府工作報(bào)告,都把“大力提振消費(fèi)、提高投資效益,全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求”列為今年各項(xiàng)任務(wù)之首,充分反映中央對于提振消費(fèi)的重視。在創(chuàng)新、開放、消費(fèi)的三重推動下,中國經(jīng)濟(jì)動能正在全面?復(fù)蘇。
對于美國掀起的全球地緣經(jīng)濟(jì)對抗,中國亦已做好了周全準(zhǔn)備,一方面明確表明美國的打壓遏制終將損人害己,呼吁各國與外資抵制單邊主義和保護(hù)主義,另一方面亦為可能出現(xiàn)的外部“超預(yù)期沖擊”做了準(zhǔn)備,李強(qiáng)總理明確提出必要時(shí)將推出新的增量政策,以確保經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),表明中國在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)上還有大量的工具和空間,預(yù)示在振經(jīng)濟(jì)上將會出臺更多有力措施。中國要成功“保五”,約等于要達(dá)到6.7萬億元的實(shí)際增長,等于是一個(gè)瑞士的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值,其力度、規(guī)模、機(jī)遇可想而知。
香港當(dāng)前關(guān)鍵是要把握對接國家戰(zhàn)略,更要在國家大局中謀劃發(fā)展。一是深刻領(lǐng)會和落實(shí)政府工作報(bào)告提出的“深化國際交往合作”要求。這是中央對香港的定位和發(fā)展的方向。香港是國家高水平對外方向的重要窗口,是國家招商引資,吸納人才的重要平臺,在國家堅(jiān)定不移推進(jìn)開放合作的大背景下,香港更要積極為國家擴(kuò)大朋友圈,擔(dān)當(dāng)好“超級聯(lián)系人”角色,深化國際商貿(mào)合作。李家超特首在特區(qū)政府高層內(nèi)部學(xué)習(xí)分享會上,就明確指出要更大力度發(fā)揮好香港“內(nèi)聯(lián)外通”的重要橋梁窗口作用,這正是從國家戰(zhàn)略中思考香港定位。
鞏固壯大國際金融中心
二是鞏固壯大香港國際金融中心。國家發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,香港最大優(yōu)勢在于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),其中金融業(yè)更是重中之重,也是中央最看重的地方。香港國際金融中心不斷壯大,融資能力不斷強(qiáng)化,就是對國家發(fā)展最有力的支持,香港金融有“背靠祖國”這個(gè)世界第二大經(jīng)濟(jì)體的得天獨(dú)厚優(yōu)勢,完全有條件在較短時(shí)間超過倫敦成為全球第二大的金融中心。
事實(shí)上,世界第二大的經(jīng)濟(jì)體絕對需要一個(gè)世界第二大以至第一大的金融中心,這是國家發(fā)展的需要,香港應(yīng)盡快制定金融發(fā)展規(guī)劃,對標(biāo)全球最高標(biāo)準(zhǔn),以超倫敦追紐約為目標(biāo),大力深化兩地金融聯(lián)通,開拓更大的金融市場,不斷改革優(yōu)化自身的監(jiān)管制度,發(fā)展穩(wěn)定幣等新業(yè)務(wù),為強(qiáng)國建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
全國政協(xié)常委、中國和平統(tǒng)一促進(jìn)會香港總會會長