正當(dāng)美國總統(tǒng)特朗普對華展開密集關(guān)稅戰(zhàn)、中國針鋒相對穩(wěn)步應(yīng)對之際，4月8日至9日，中央周邊工作會議在北京舉行，國家主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話。如此特殊時期、如此高規(guī)格、如此主題、如此重要的會議，是為2013年10月之后新時代周期中的第二次。與此高度相關(guān)聯(lián)，中國外交部發(fā)言人昨日宣布，應(yīng)對方元首邀請，國家主席習(xí)近平將于4月14日至18日對越南、馬來西亞、柬埔寨三國進行國事訪問。將這些事件聯(lián)系起來看，就更加突顯這次中央周邊工作會議的重要性，就要更加重視習(xí)近平主席在這次會議上所發(fā)表的最新重要觀點，也很必要思考香港在國家周邊工作中所具有的重要地位、優(yōu)勢和作用。

　　日前舉行的中央周邊工作會議十分重要，也引起國際輿論的高度重視。外界關(guān)注這次會議主要有以下認識，一是這是因應(yīng)中美經(jīng)貿(mào)和關(guān)稅沖突之舉，二是會議提出了構(gòu)建周邊命運共同體等新提法，三是中國提出了一套以周邊地區(qū)為范例、以新的亞洲價值觀、亞洲安全模式為戰(zhàn)略支撐的完全不同于美國強權(quán)霸凌的世界及區(qū)域和平發(fā)展新模式。

　　加強與周邊區(qū)域經(jīng)貿(mào)關(guān)系

　　在美國發(fā)動的新一輪關(guān)稅戰(zhàn)中，以中國為首的亞洲地區(qū)首當(dāng)其沖，征收稅率之高、制裁措施之多、覆蓋領(lǐng)域之廣無出其右者?？梢哉f，美國當(dāng)前對華的極限施壓，在世界范圍也基本呈現(xiàn)出一個圈層結(jié)構(gòu)，中國是磨心，中國周邊地區(qū)是第一圈同心圓；亞洲之外，歐洲、非洲、南美洲也是美國針對中國的施壓范圍。美國妄想在此圈層上施以不同威懾和壓力，促使其壓下妥協(xié)、分化重組，最后實現(xiàn)孤立中國、走向美國陣營的企圖。正是在此意義上，中國才會高度重視周邊地區(qū)工作，在國際局勢高度緊張時刻召開這樣高規(guī)格的周邊工作會議，并且國家元首隨即出訪周邊地區(qū)國家，這里面都暗含深意。

　　所以，我們也才會更深刻地理解，在這次會議上習(xí)近平主席首次提出的“周邊是實現(xiàn)（國家）發(fā)展繁榮的重要基礎(chǔ)、維護國家安全的重點、運籌外交全局的首要、推動構(gòu)建人類命運共同體的關(guān)鍵”等新觀點，著重指出的“要以全球視野審視周邊，增強做好周邊工作的責(zé)任感使命感”的嚴峻感緊迫感，特別強調(diào)要聚焦構(gòu)建周邊命運共同體、努力開創(chuàng)周邊工作新局面的極端重要性和強大決心。

　　要看到，雖然當(dāng)前我國同周邊關(guān)系處于近代以來最好的時期，同周邊國家深化全方位合作、加強各領(lǐng)域交流、共同維護和平穩(wěn)定，形成務(wù)實高效的周邊工作框架，推動周邊工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。但是同時也要看到，當(dāng)前整個國際局勢和局部重點地區(qū)并不安全，不確定性因素急劇增長，已經(jīng)進入周邊格局和世界變局深度聯(lián)動的重要階段。

　　就這次會議提出的構(gòu)建周邊命運共同體目標而言，中國和周邊單個國家間、與周邊不同區(qū)域間的關(guān)系并不平衡，經(jīng)濟、政治、文化等聯(lián)系交流程度不一，命運共同體構(gòu)建存在明顯差異。當(dāng)前，中國已同周邊17國達成構(gòu)建命運共同體共識，同周邊25國簽署共建“一帶一路”合作協(xié)議，成為18國的最大貿(mào)易伙伴，在中南半島和中亞地區(qū)形成命運共同體“兩大集群”。這與周邊4大區(qū)域29國的命運共同體目標還有較大差距，工作可謂任重道遠。

　　也要看到，香港在國家周邊工作中具有不可替代的獨特地位、優(yōu)勢和作用。香港依托國家，因世界一體化而生，因深度參與國家與周邊地區(qū)經(jīng)貿(mào)活動而榮，加之立港以來就是中國與周邊地區(qū)交往交流的重要樞紐，積累了深厚的經(jīng)濟文化基礎(chǔ)。比如，香港與日本的貿(mào)易合作悠久、基礎(chǔ)扎實。香港曾連續(xù)多年成為日本食品最大進口地，港人也十分喜歡日本料理及赴日旅游等。再如香港與東盟，自2010年起東盟一直是香港第二大貿(mào)易伙伴。2023年，雙邊貿(mào)易額達1450億美元，占香港該年與全球之間貿(mào)易總額的12.8%。東盟國家之中，新加坡是香港的最大進口來源地，也是香港在東盟的最大貿(mào)易伙伴，其后是馬來西亞、越南及泰國。當(dāng)前，香港也不斷加強與中亞、中東等周邊區(qū)域的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

　　用好自身優(yōu)勢承擔(dān)國家戰(zhàn)略

　　總之，身處當(dāng)前周邊格局和世界變局深度聯(lián)動的重要周期，香港不僅不能獨善其身，更要堅定地與國家站在一起，用好自身優(yōu)勢，勇于承擔(dān)國家戰(zhàn)略。在外部聯(lián)動中尋機遇，在應(yīng)對變動中建功績。香港可利用國際金融、航運、貿(mào)易中心優(yōu)勢，爭取盡快加入《經(jīng)濟全面伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），積極舉辦各類周邊性經(jīng)貿(mào)、金融、文化、生態(tài)、安全等主題的國際會議，利用自身制度規(guī)則優(yōu)勢協(xié)助中企開拓周邊地區(qū)“一帶一路”項目，從不同角度助力推進構(gòu)建周邊命運共同體。

　　暨南大學(xué)鑄牢中華民族共同體意識研究基地研究員