國家統(tǒng)計局16日公布，初步核算，一季度國內生產總值318758億元，按不變價格計算，同比增長5.4%，比上年四季度環(huán)比增長1.2%。

　　中國經濟以“開門紅”為全年經濟走勢奠定基調。這一增速不僅高于去年全年和同期水平，也高于市場預期的5.2%，更在全球主要經濟體中保持領先，彰顯了中國經濟強大的韌性與潛力。

　　特別是，中國經濟也面臨外部環(huán)境惡化與內部需求不足的雙重挑戰(zhàn)，中國經濟開局良好更是不易。

　　從一季度的亮眼成績看，既得益于前期政策效應的持續(xù)釋放，也與經濟結構轉型的深化密不可分。從政策層面看，2024年四季度以來實施的“一攬子增量政策”延續(xù)至今年初，包括設備更新補貼、消費以舊換新、地方政府專項債加速發(fā)行等舉措，有效提振了制造業(yè)投資和消費需求。設備工器具購置投資同比增長15.7%，對全部投資的貢獻率超過六成；消費品以舊換新政策拉動相關商品銷售額超1.3萬億元，推動社會消費品零售總額增速回升。

　　從結構轉型看，高技術制造業(yè)增加值同比增長9.7%，新能源汽車、工業(yè)機器人等新興產業(yè)產量大幅增長，出口產品中集成電路、船舶等高附加值商品占比提升，表明中國經濟的創(chuàng)新驅動特征日益顯著。

　　深化改革激活經濟增長潛力

　　一季度經濟“開門紅”，但也要看到依然存在內外疊加的雙重挑戰(zhàn)。

　　從內部看：一是內需動能仍顯不足。盡管居民人均可支配收入實際增長5.6%，但消費傾向持續(xù)走低，3月CPI同比下降0.1%，PPI連續(xù)負增長，折射出居民和企業(yè)預期偏弱的現實。二是房地產投資同比下滑9.9%，盡管銷售降幅收窄，但高庫存和房企流動性壓力仍制約行業(yè)?復蘇。

　　從外部看，美國濫施關稅帶來的外部形勢還在繼續(xù)惡化。一方面，拉低出口動力。一季度數據顯示，中國出口同比增長6.9%，雖展現韌性，但部分外向型行業(yè)已感受到成本攀升與訂單轉移的壓力。美國主導的“友岸外包”策略，迫使部分跨國企業(yè)將產能向東南亞、印度轉移，這對中國勞動密集型產業(yè)構成挑戰(zhàn)。中長期來看，若美國單邊主義關稅政策繼續(xù)加碼，機電產品、紡織服裝等傳統(tǒng)優(yōu)勢領域可能受挫。

　　這些挑戰(zhàn)并非不能克服，未來能通過政策協(xié)同刺激經濟增長，以及通過深化改革激活經濟長期潛力。

　　一是通過逆周期政策的疊加發(fā)力。投資方面，可擴大赤字率至適當高度，通過超長期特別國債、PSL（抵押補充貸款）等工具支持“兩重”項目（重大戰(zhàn)略、重大工程）建設，同時“分城施策”化解地方債務，對人口流入、產業(yè)活躍的城市延長化債周期，提升財政資金效率。貨幣政策需進一步降息降準，降低真實利率以刺激民間投資與消費，并通過結構性工具定向支持小微企業(yè)與科技創(chuàng)新。房地產領域，除放松限購、保交樓等短期措施外，需推動行業(yè)重組，探索設立“中央房地產穩(wěn)定基金”收購存量房與土地，緩解房企流動性危機。

　　二是消費領域的夯基固本，破解收入與社保瓶頸。短期可通過消費券、以舊換新擴圍至服務領域等手段刺激需求，但中長期必須解決居民“不敢消費”的根源問題。有專家認為，需通過收入分配改革提高勞動報酬占比，擴大中等收入群體，并完善養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障體系，提高國人的消費意欲，激活人們的消費激情。此外，放寬旅游、文化、醫(yī)療等服務業(yè)市場準入，發(fā)展銀發(fā)經濟、冰雪經濟等新業(yè)態(tài)，可釋放多元化消費潛力。

　　以開放與創(chuàng)新對沖外部風險

　　三是以高水平開放與創(chuàng)新驅動對沖外部風險。面對貿易摩擦，中國需加速構建“雙循環(huán)”格局，以內需市場吸引全球資源。一方面，通過RCEP深化與亞洲、非洲的貿易合作，分散出口風險；另一方面，加強核心技術攻關，推動人工智能、新能源等“新質生產力”發(fā)展，提升產業(yè)鏈自主可控能力。此外，需將外部壓力轉化為改革動力，例如以關稅倒逼制造業(yè)升級、以技術封鎖激勵創(chuàng)新突破，形成“壓力─轉型─升級”的良性循環(huán)。

　　一季度經濟數據的亮眼表現，證明了中國經濟的抗壓能力與政策工具箱的有效性。未來將短期“穩(wěn)增長”與長期“促改革”有機結合，便能在內外壓力交織中走出一條高質量發(fā)展之路。若能在需求側打破“低消費─低投資”的惡性循環(huán)，在供給側加速創(chuàng)新與結構升級，中國經濟完全有能力在風浪中行穩(wěn)致遠，為全球經濟?復蘇注入更多確定性。

　　正如國家統(tǒng)計局副局長盛來運所言，“要實施好更加積極有為的宏觀政策，做大做強國內大循環(huán)，充分激發(fā)各類經營主體活力，積極應對外部環(huán)境的不確定性，推動經濟運行穩(wěn)中有進、持續(xù)向好。”這一目標的實現，既考驗政策制定的智慧，更依賴改革攻堅的勇氣。

　　 國際關系學者