沒有等來中國主動(dòng)打來的“求和”電話,美國總統(tǒng)特朗普首先屈服了。當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日,特朗普表示,他或“大幅降低”對(duì)華關(guān)稅,但“不可能是0”。雖然特朗普的關(guān)稅政策善變?nèi)鐑簯?,但一改?duì)華關(guān)稅強(qiáng)硬姿態(tài),還是讓分析家們愕然。而且,在特朗普對(duì)華態(tài)度“軟化”之前,美國財(cái)政部長貝森特已經(jīng)放話,表示美國與中國的關(guān)稅對(duì)峙是不可持續(xù)的,世界兩大經(jīng)濟(jì)體將找到辦法緩和。
不管特朗普和他的幕僚是否真得對(duì)華釋放“善意”,起碼說明特朗普“對(duì)等關(guān)稅”政策已全面潰敗。一方面,特朗普政府宣布對(duì)華加征最高245%的關(guān)稅的豪賭變成了笑話,在中國實(shí)施精準(zhǔn)反制后變得毫無意義,只能自找下臺(tái)階;另一方面,特朗普試圖通過所謂“對(duì)等關(guān)稅”裹挾全球國家選邊站隊(duì),以孤立中國、重塑全球產(chǎn)業(yè)鏈的做法,也遭遇盟友廣泛抵制。
各國不愿為美國犧牲自身利益
美國的親密盟友英國強(qiáng)調(diào),不會(huì)和世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國“脫鉤”;歐盟更明確表示“不會(huì)以脫鉤作為對(duì)美談判條件”,堅(jiān)持“去風(fēng)險(xiǎn)化”而非“去中國化”原則;日本雖在美日關(guān)稅談判中態(tài)度溫和,但面對(duì)日本安保、國債雙重訛詐以及對(duì)日本農(nóng)產(chǎn)品和汽車的“雙殺”,日本首相石破茂難得強(qiáng)硬一回:不會(huì)對(duì)美唯命是從。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席王滬寧日前會(huì)見由日本執(zhí)政聯(lián)盟之一公明黨黨首齊藤鐵夫率領(lǐng)的代表團(tuán),齊藤鐵夫轉(zhuǎn)交首相石破茂致中國國家主席習(xí)近平的親筆信,反映日本希望通過深化中日經(jīng)貿(mào)合作紓緩美國對(duì)日本極限施壓的壓力。這些國家的選擇表明,國際社會(huì)普遍反對(duì)將經(jīng)貿(mào)問題政治化,更不愿為美國的戰(zhàn)略私利犧牲自身利益。
越南、馬來西亞等東盟國家亦是美國所謂“對(duì)等關(guān)稅”的重點(diǎn)針對(duì)目標(biāo)。4月14至18日,國家主席習(xí)近平出訪越南、馬來西亞和柬埔寨東盟三國。習(xí)主席此訪不僅取得上百項(xiàng)務(wù)實(shí)合作成果,不僅促進(jìn)區(qū)域經(jīng)貿(mào)深入發(fā)展,更有助于團(tuán)結(jié)東盟和其他亞太國家的力量來共同應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn),發(fā)揮亞太地區(qū)作為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器、發(fā)動(dòng)機(jī)的重要作用。值得一提的是,越南是美國所謂“對(duì)等關(guān)稅”重點(diǎn)“拉打”目標(biāo),但越南總理范明正表明,越美貿(mào)易談判應(yīng)確保與越南現(xiàn)有的國際承諾一致,不應(yīng)傷害其他市場。
所謂“對(duì)等關(guān)稅”既沒有讓中國屈服,也沒有讓其他國家投降,更沒形成美國幻想中孤立中國的小圈子。相反,中國的精準(zhǔn)反制措施,給全球提供了對(duì)抗美國單邊主義霸凌的范本,也暴露了特朗普所謂“交易藝術(shù)”的黔驢技窮。從英國到歐盟,從加拿大到墨西哥,從日本到東盟,全球主要經(jīng)濟(jì)體和貿(mào)易體,不僅看到了特朗普“紙老虎”的本質(zhì),也從中國身上得到了敢于對(duì)美國斗爭的經(jīng)驗(yàn)和勇氣。在此情勢下,美國“對(duì)等關(guān)稅”政策已經(jīng)徹底失敗。
對(duì)話談判必須平等尊重互惠
特朗普的“對(duì)等關(guān)稅”之所以搞砸,是因?yàn)槊绹钚械膯芜呏髁x,其實(shí)是極端利己的霸凌主義。美國的關(guān)稅政策以“美國優(yōu)先”借口,其本質(zhì)是以關(guān)稅為工具,將經(jīng)貿(mào)問題政治化,妄圖逼迫其他國家屈從美國,配合其遏制中國的戰(zhàn)略目標(biāo)。如果屈從美國,這些國家不僅成為美國貿(mào)易附庸,也會(huì)徹底淪為美國棋子。更糟的是,全球主要經(jīng)濟(jì)體幾乎都和中國是重要貿(mào)易伙伴,配合美國和中國脫鉤,無異自毀長城。
因此,特朗普的所謂“對(duì)等關(guān)稅”是為了維護(hù)美國經(jīng)濟(jì)霸權(quán)而制造全球供應(yīng)鏈動(dòng)蕩。正因?yàn)槿绱?,美國的單邊主義行徑也會(huì)引發(fā)嚴(yán)重反噬。導(dǎo)致美國國內(nèi)通脹壓力加劇,企業(yè)債違約風(fēng)險(xiǎn)攀升,資本市場因政策不確定性陷入“股債匯三殺”困局。
外交部發(fā)言人昨日強(qiáng)調(diào),中美雙方并沒有就關(guān)稅問題進(jìn)行磋商或談判,更談不上達(dá)成協(xié)議。這場關(guān)稅戰(zhàn)是由美方發(fā)起的,中方的態(tài)度是一貫的也是明確的:打,奉陪到底;談,大門敞開。對(duì)話談判必須是平等、尊重、互惠的。
商務(wù)部發(fā)言人則指出,中方立場始終如一,對(duì)磋商、對(duì)話持開放態(tài)度。但是,任何形式的磋商談判都必須在相互尊重基礎(chǔ)上以平等方式進(jìn)行。中方不惹事,但也不怕事,施壓、威脅和訛詐不是同中方打交道的正確方式。貿(mào)易戰(zhàn)是美方肆意單方挑起的,中方敦促美方糾正錯(cuò)誤做法,要談就拿出談的誠意,回到平等對(duì)話協(xié)商的正確軌道上來,共同推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)合作穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。
國際關(guān)系學(xué)者