人工智能是21世紀(jì)培育新質(zhì)生產(chǎn)力的核心技術(shù)之一。香港同時擁有具規(guī)模和享譽國際的法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)。香港若要在21世紀(jì)國際競爭中突圍而出,就需要多個行業(yè)攜手合作,共同助力人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而帶動傳統(tǒng)行業(yè)提高生產(chǎn)力。
無可否認(rèn),培育人工智能與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)問題存在矛盾。一方面,培育人工智能需要大量資料數(shù)據(jù),人工智能研究人員希望獲得傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供資料;另一方面,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)又會擔(dān)心培訓(xùn)出來的人工智能用作商業(yè)用途,損害傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的利益包括知識產(chǎn)權(quán)擁有人的合法權(quán)益。
為了培育人工智能發(fā)展,同時要保障版權(quán)擁有人的權(quán)益,政府目標(biāo)是今年上半年向立法會提交有限度放寬《版權(quán)條例》的修訂草案,引入特定的文本及數(shù)據(jù)開采版權(quán)豁免(簡稱“TDM豁免”)。早于2020年前后,包括英國、歐盟、新加坡、日本等多個國家,已經(jīng)修訂本國的版權(quán)法例,加入類似的“TDM豁免”條款。香港的“TDM豁免”將容許人工智能研究人員,在保護版權(quán)擁有人的合法權(quán)益及特定的情況下,使用文本及數(shù)據(jù)以訓(xùn)練人工智能模型。
新的“TDM豁免”條款亦將提供多項條款保障版權(quán)擁有人的權(quán)益。據(jù)政府向立法會提交的資料顯示,擬議的法律條文將會訂明,如版權(quán)擁有人已經(jīng)保留其版權(quán)作品的權(quán)利,或已制定適用的特許計劃,使用者必須取得版權(quán)擁有人的同意方可進行文本及數(shù)據(jù)開采。
此外,與現(xiàn)行《版權(quán)條例》的60多項版權(quán)豁免條文不同,擬議的“TDM豁免”將使版權(quán)擁有人的意愿對“TDM豁免”具有凌駕性:若版權(quán)擁有人提出反對,人工智能研究者必須尊重版權(quán)擁有人的決定。
平衡保障知識產(chǎn)權(quán)擁有人的權(quán)益和提供適當(dāng)土壤,培育正在高速發(fā)展的人工智能技術(shù)并不容易。政府提出修例,有限放寬《版權(quán)條例》是與時并進,目的就是為了更好發(fā)展人工智能,同時兼顧版權(quán)擁有人的權(quán)益。法律界非常歡迎并支持特區(qū)政府的修例建議。但在實際操作層面,期望特區(qū)政府日后在制訂實務(wù)守則時,可就版權(quán)擁有人怎樣保留權(quán)利等提供更清晰的指引,方便業(yè)界跟從。
立法會議員、香港律師會前會長