全國兩會期間國家領導人發(fā)表的重要講話，以及今年的政府工作報告，為香港如何發(fā)揮“一國兩制”下的獨特優(yōu)勢及改革創(chuàng)新指明方向，我們必須深刻學習兩會精神，并在日常工作中貫徹落實兩會精神，主動對接國家發(fā)展戰(zhàn)略、全力推進香港高質量發(fā)展。

　　兩會期間，國家主席習近平在參加江蘇代表團審議時指出：“科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新，是發(fā)展新質生產力的基本路徑。”為發(fā)展新質生產力，今年的政府工作報告指出，持續(xù)推進“人工智能＋”行動，將數字技術與制造優(yōu)勢、市場優(yōu)勢更好結合起來，支持大模型廣泛應用，大力發(fā)展智能網聯新能源汽車、人工智能手機和電腦、智能機器人等新一代智能終端以及智能制造裝備。

　　習近平總書記日前主持中共中央政治局集體學習時強調，面對新一代人工智能技術快速演進的新形勢，要充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，堅持自立自強，突出應用導向，推動我國人工智能朝著有益、安全、公平方向健康有序發(fā)展。

　　堅持發(fā)展和安全并重

　　在香港，特區(qū)政府2022年公布的《香港創(chuàng)新科技發(fā)展藍圖》已提出發(fā)展AI產業(yè)，新一份財政預算案更進一步提出全力發(fā)展AI為香港關鍵產業(yè)。在這方面，發(fā)展和安全猶如“車之兩輪”、“鳥之雙翼”，缺一不可。國家在推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新時，強調堅持發(fā)展和安全并重，我認為保障個人資料私隱更是確保AI安全的重要一環(huán)。為了針對性地推動人工智能安全，個人資料私隱專員公署于2023年及2024年就香港企業(yè)使用人工智能的情況及所采取的安全措施進行調查，公署亦已推出多份指引，包括《開發(fā)及使用人工智能道德標準指引》、《人工智能（AI）：個人資料保障模范框架》、《使用AI聊天機械人“自?！笔小芳啊豆蛦T使用生成式AI的指引清單》，以協(xié)助香港的企業(yè)在應用AI時符合《個人資料（私隱）條例》的規(guī)定，保障個人資料私隱。

　　除此之外，公署亦對機構使用AI的情況進行循規(guī)審查、為機構提供內部培訓等等，確保AI在香港安全、健康地發(fā)展。公署現正進行新一輪循規(guī)審查，審視60間機構開發(fā)或使用AI時收集、使用及處理個人資料，以及有關使用AI的管治情況。公署將繼續(xù)密切留意科技發(fā)展及業(yè)界需要，適時提供指引及支援，協(xié)助機構安全地使用AI，推動發(fā)展新質生產力。

　　在數字經濟時代，數據不僅是發(fā)展人工智能的基石，更是帶動國家科技創(chuàng)新、經濟發(fā)展的核心驅動力。政府工作報告提出加快完善數據基礎制度，深化數據資源開發(fā)利用，促進和規(guī)范數據跨境流動；又提出提升粵港澳大灣區(qū)的創(chuàng)新能力和輻射帶動作用。大灣區(qū)具有“一國、兩制、三法域”的特性，若可推動區(qū)內規(guī)則及機制銜接、實現數據安全有序跨境流動，便可減低合規(guī)成本、促進跨地域協(xié)調合作，支持香港以至大灣區(qū)建設國際科技創(chuàng)新中心。

　　便利個人信息跨境流動

　　為貫徹推動個人資料在大灣區(qū)內安全有序地跨境流動，國家互聯網信息辦公室、特區(qū)政府創(chuàng)科及工業(yè)局與私隱專員公署于2023年底制定《粵港澳大灣區(qū)（內地、香港）個人信息跨境流動標準合同》，以便利及規(guī)范大灣區(qū)內地九個城市與香港之間的個人信息跨境流動，相關便利措施深受業(yè)界歡迎。

　　政府工作報告提出，支持香港深化國際交往合作。香港作為“超級聯系人”和“超級增值人”，可以繼續(xù)提升國際影響力，對外說好中國故事、香港故事。就此，私隱專員公署一直積極參與多個私隱或資料保障界別的國際組織，例如環(huán)球私隱議會、亞太區(qū)私隱機構論壇等等，并分別擔任環(huán)球私隱議會轄下人工智能道德與數據保障工作小組、國際執(zhí)法合作工作小組擔任聯席主席。公署同時致力深化與國際伙伴的關系及協(xié)作，去年曾與意大利、日本、韓國及新加坡的私隱監(jiān)管機構舉行雙邊會談；亦分別于2023年及2024年聯同全球十多個私隱或資料保障機構發(fā)表聯合聲明，以回應社交媒體平臺遭大規(guī)模擷取個人資料，包括擷取資料以訓練AI系統(tǒng)的問題。

　　兩會為國家各領域工作作出一系列重大部署，私隱專員公署將與社會各界一起把握機遇、奮發(fā)進取，履行好職責義務，促進AI安全以推動高質量發(fā)展，同時發(fā)揮制度優(yōu)勢，強化內聯外通，主動對接國家發(fā)展戰(zhàn)略，為推動香港高質量發(fā)展作出貢獻。 個人資料私隱專員