5月7日，中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局、中國證監(jiān)會聯(lián)合推出一攬子金融政策，涵蓋十項增量措施、八項增量政策，以及一攬子穩(wěn)市政策。這一“組合拳”既是對國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)增長需求的積極回應(yīng)，也是在中美貿(mào)易摩擦加劇背景下展現(xiàn)中國經(jīng)濟韌性和制度優(yōu)勢的重要信號。通過降準、降息、科技創(chuàng)新支持、房地產(chǎn)市場調(diào)控等多維度發(fā)力，中國金融政策不僅為國內(nèi)市場注入確定性，也為全球經(jīng)濟穩(wěn)定提供了重要支撐。

　　此次政策的核心在于“適度寬松”的貨幣政策基調(diào)。中國人民銀行宣布全面降準0.5個百分點，向市場釋放約1萬億元長期流動性，同時階段性降低汽車金融公司、金融租賃公司的存款準備金率，由目前的5%下調(diào)至0%。這一舉措直接緩解了金融機構(gòu)的流動性壓力，降低了銀行體系的資金成本，為實體經(jīng)濟提供了更多信貸資源。此外，政策利率下調(diào)10個基點，公積金貸款利率下調(diào)25個基點，以及結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率同步調(diào)降，進一步引導(dǎo)社會融資成本下行。這些總量型和價格型工具的協(xié)同運用，不僅穩(wěn)定了國內(nèi)市場的流動性預(yù)期，也為企業(yè)融資和個人消費創(chuàng)造了更寬松的環(huán)境。

　　填補資本市場融資短板

　　在結(jié)構(gòu)性政策方面，金融管理部門展現(xiàn)了精準發(fā)力的特點。科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款額度擴大至8000億元，設(shè)立5000億元“服務(wù)消費與養(yǎng)老再貸款”，增加3000億元支農(nóng)支小再貸款額度，體現(xiàn)了對科技創(chuàng)新、普惠金融、民生領(lǐng)域的定向支持。特別是創(chuàng)設(shè)“科技創(chuàng)新債券風(fēng)險分擔(dān)工具”，通過央行低成本再貸款資金與地方政府、保險機構(gòu)合作，為科創(chuàng)企業(yè)發(fā)行債券提供增信支持，這一創(chuàng)新舉措填補了資本市場直接融資的短板，推動了科技與金融的深度融合。在房地產(chǎn)市場相關(guān)政策亦作出優(yōu)化，包括公積金貸款利率下調(diào)、房地產(chǎn)融資制度調(diào)整，有關(guān)舉措既減輕了居民住房負擔(dān)，也為行業(yè)新模式的探索提供了政策空間。

　　從全球視角看，中國一攬子金融政策的深遠意義在于其對中美貿(mào)易摩擦的積極應(yīng)對。國家此次打出“組合拳”不僅提振內(nèi)需，更通過穩(wěn)定資本市場、擴大開放和強化科技創(chuàng)新能力，向國際市場傳遞了堅定信心。國家金融監(jiān)督管理總局擴大保險資金長期投資試點范圍，并調(diào)降股票投資風(fēng)險因子，進一步釋放了資本市場對長期資金的吸引力，為全球資本提供了避風(fēng)港，增強了中國市場的抗風(fēng)險能力。

　　此外，中國政策對科技創(chuàng)新的支持具有全球溢出效應(yīng)。通過增加科技創(chuàng)新再貸款額度、推動科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板改革、完善科技保險機制等舉措，中國正在構(gòu)建與科技創(chuàng)新相適應(yīng)的金融生態(tài)體系。這不僅有助于提升國內(nèi)企業(yè)的技術(shù)競爭力，也為全球產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定提供了支撐。在中美博弈加劇的背景下，中國科技自立自強的戰(zhàn)略方向愈發(fā)清晰，而金融政策的配套支持則為其提供了堅實保障，也成為全球金融體系改革的重要樣本。

　　在全球經(jīng)濟不確定性加劇的背景下，中國一攬子金融政策的推出具有多重積極意義。首先，它通過穩(wěn)定國內(nèi)市場預(yù)期，為全球經(jīng)濟注入了信心。在中美貿(mào)易摩擦導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈重構(gòu)的背景下，中國經(jīng)濟的穩(wěn)健運行本身就是對全球市場的“穩(wěn)定器”。其次，政策中強調(diào)的開放導(dǎo)向，如擴大資本市場對外開放、吸引中長期資金入市等，進一步鞏固了中國市場作為全球資本配置重要目的地的地位。再次，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的政策支持，為中國在全球價值鏈中的地位提升提供了動力，同時也為其他國家的技術(shù)追趕提供了合作空間。

　　政策具備穩(wěn)定性前瞻性

　　此次金融政策的調(diào)整是“以我為主、內(nèi)外兼顧”思路的延續(xù)。通過降準降息釋放流動性、通過結(jié)構(gòu)性工具引導(dǎo)資源流向、通過資本市場改革增強吸引力；中國在應(yīng)對內(nèi)需不足的同時，也展現(xiàn)了其作為全球經(jīng)濟重要參與者的責(zé)任擔(dān)當。尤其是在中美貿(mào)易摩擦可能長期化的背景下，中國政策具備穩(wěn)定性與前瞻性，為全球市場提供了關(guān)鍵的錨定作用。

　　總之，中國推出的一攬子金融政策，不僅是中國經(jīng)濟穩(wěn)中求進的必然選擇，更是全球金融市場穩(wěn)定的重要支撐。

　　智庫研究員