圖：美國特朗普政府出動(dòng)軍警武力鎮(zhèn)壓暴亂，與香港國安法實(shí)施后社會(huì)恢復(fù)穩(wěn)定形成強(qiáng)烈對(duì)比，說明香港要有制度自信，沒必要“仰視”西方制度。\路透社

　　在美國多地爆發(fā)大規(guī)模示威和騷亂，加州洛杉磯、華盛頓州斯波坎市甚至實(shí)施宵禁之際，香港也將迎來回歸祖國28周年及香港國安法頒布實(shí)施5周年。香港今日的浴火重生與美國內(nèi)部矛盾的沉疴難治形成了鮮明對(duì)比，對(duì)于美國今日境況，不必落井下石，始終利莫大于治，治與穩(wěn)是各國民眾的共同期盼，環(huán)球同此涼熱。但值得香港社會(huì)深思的是，同樣遭遇暴亂，但香港在國安法實(shí)施后成功“一法定香江”，遏制了騷亂的螺旋和循環(huán)，讓香港社會(huì)可以集中精力解決經(jīng)濟(jì)民生問題，反觀以“民主燈塔”自居的美國，主張“民主萬能論”的美國，其“美式民主”卻紓解不了國內(nèi)種種矛盾，理順不了聯(lián)邦與州政府的角力，也阻止不了特朗普的引火焚身，當(dāng)中反映的是個(gè)人問題，更是制度問題。

　　香港與美國今日天壤之別的境況，有三點(diǎn)值得總結(jié)：一是與美國周期型爆發(fā)暴亂相比，香港國安法的出臺(tái)真正發(fā)揮了“一法定香江”的作用，國安法實(shí)施后，香港沒有再出現(xiàn)暴亂，局勢(shì)總體回穩(wěn)，這印證了國安法“定海神針”作用。

　　二是美國的周期式暴亂循環(huán)，根源是現(xiàn)行制度無法解決內(nèi)部矛盾，特朗普的鎮(zhèn)壓不可謂不力，但暴亂就是周而復(fù)始，這說明美式制度以選舉為核心，不過是民主表象、形式的民主，民主的實(shí)質(zhì)應(yīng)是人民聲音的彰顯，治理水平的提升，是經(jīng)濟(jì)民生的改善，更是內(nèi)部矛盾的消解，這才是制度優(yōu)劣的衡量標(biāo)準(zhǔn)，美式制度“有形無實(shí)”就是前車之鑒。

　　香港要有制度自信

　　三是香港要有制度自信，美國的制度有好的地方也存在各種問題，對(duì)于西方制度香港沒有必要“仰視”，更沒有必要以西方制度為標(biāo)準(zhǔn)，以西方的民主作唯一依據(jù)。美國今日的暴亂正正是“美式民主”失效的表現(xiàn)。反觀香港走自己的路，才有今日的浴火重生。再看今日洛杉磯等地烽火處處，這正表明道路的重要，更表明香港要有制度自信，“鞋子合不合腳，自己穿了才知道”，美國的鞋子自己都穿得皮破血流，還有什么底氣和資格向其他人推銷？

　　美國這次暴亂，導(dǎo)火線是執(zhí)法部門針對(duì)非法移民進(jìn)行的強(qiáng)硬執(zhí)法行動(dòng)，引發(fā)當(dāng)?shù)貒?yán)重的警民沖突，大批民眾紛紛上街示威，騷亂之火迅速由洛杉磯蔓延至其他城市。一如過往，特朗普隨即重手平亂，出動(dòng)包括移民局、國民警衛(wèi)隊(duì)、國土安全部、FBI等機(jī)構(gòu)鎮(zhèn)壓，各地烽火連天，催淚彈、震撼彈和橡膠子彈在街頭橫飛，示威者與軍警展開肉搏，擲石頭、“火魔法”、黑衣人、到處涂鴉，這些港人記憶猶新的畫面紛紛在美國上演。所不同的是，與香港警隊(duì)的克制相比，美國軍警一開始就往死里打，不但示威者被打得頭破血流，連不少記者也受池魚之殃，但特朗普半句道歉都沒有，更沒有成立什么調(diào)查委員會(huì)，總之大力鎮(zhèn)壓絕不手軟。

　　按事態(tài)的發(fā)展，在絕對(duì)武力面前，美國的騷亂相信還是會(huì)壓下來，但問題是近年美國騷亂周期性發(fā)作，由當(dāng)年“占領(lǐng)華爾街”，到2021年初“國會(huì)山暴亂”，再到今次的“洛城之亂”，一次比一次嚴(yán)重，一次比一次規(guī)模大，今次更被稱為“美國內(nèi)戰(zhàn)”，原因是反特朗普的不只是示威者，更包括加州州長紐森等政治代表，他指責(zé)特朗普派遣軍事力量到洛杉磯是制造危機(jī)、激化局勢(shì)。為什么這樣說？因?yàn)榧又輳膩硎敲裰鼽h地盤，是特朗普和共和黨的眼中釘，紐森更是民主黨的明日之星，不排除特朗普借題發(fā)揮，調(diào)動(dòng)軍隊(duì)，乘機(jī)整頓加州，而反移民不過是一個(gè)借口。紐森已揚(yáng)言要起訴特朗普甚至加州不向聯(lián)邦政府繳稅，這已是公然與聯(lián)邦政府對(duì)抗，難怪被外界稱為“美國內(nèi)戰(zhàn)”。

　　“美式民主”沉疴難治

　　這場“內(nèi)戰(zhàn)”牽涉到大量美國內(nèi)部問題，包括對(duì)于非法移民的處理、聯(lián)邦與各州的關(guān)系，軍警的暴力執(zhí)法問題，更牽涉到兩黨惡斗、特朗普的權(quán)力不受制衡等。本來，這些問題應(yīng)該通過制度解決，“美國民主”既然是“歷史的終結(jié)”、“民主燈塔”，理應(yīng)可以在制度內(nèi)消除矛盾，但事實(shí)卻是相反，美式選舉民主不但解決不了這些問題，反而令民粹思潮、兩黨惡斗不斷激化，所謂三權(quán)制衡，對(duì)特朗普根本發(fā)揮不了任何作用，對(duì)于輿論監(jiān)督更是不屑一顧，就是因?yàn)橹贫鹊氖В艜?huì)令到美國出現(xiàn)周期性暴亂，盡管每次都大力鎮(zhèn)壓，但暴亂就是周而復(fù)始，就是不能斷尾，這反映了什么？就是反映了制度問題，反映了“美式民主”的沉疴難治。

　　本來，世界上就沒有完善的制度，所有制度都要與當(dāng)?shù)氐臍v史、文化、民情相適應(yīng)，不存在放之四海而皆準(zhǔn)的一套，制度更要與時(shí)俱進(jìn)，不斷檢討完善。但“美式民主”多年來卻自視為世上最完美的制度，是歷史的終結(jié)和答案，沒有任何檢討和完善空間包括選舉人票制度。隨著民粹升溫和全球“右轉(zhuǎn)”，美國的制度愈來愈暴露出漏洞，特朗普兩次上臺(tái)已經(jīng)說明一切。在這樣的制度、這樣的領(lǐng)導(dǎo)人下，美國爆發(fā)暴亂以至內(nèi)亂是可以預(yù)見的，就算今次壓下了，下一次很快又會(huì)再來，這是歷史的必然。

　　與美國陷入暴亂的螺旋相反，香港今日成功擺脫了“暴亂─鎮(zhèn)壓”的循環(huán)，香港社會(huì)沒有再出現(xiàn)大規(guī)模騷亂，有人認(rèn)為這是因?yàn)楫?dāng)局的大力打壓所致，但問題是香港的打壓力度有特朗普大嗎？香港有出動(dòng)軍隊(duì)嗎？特朗普這樣的重槌鎮(zhèn)壓，美國的暴亂不是周而復(fù)始嗎？真正原因，是香港國安法以及中央一連串“治亂組合拳”，從制度上、根本上消除了香港亂源，堵塞了國安漏洞，重構(gòu)了制度，提升了治理，讓特區(qū)政府能夠集中解決經(jīng)濟(jì)民生問題，逐步紓解社會(huì)的矛盾，這是中國式治理標(biāo)本兼治的思維，香港國安法“一法定香江”，正是香港今日重生的原因。

　　香港文化協(xié)進(jìn)智庫高級(jí)副總裁、全國港澳研究會(huì)會(huì)員