五年前的6月，全國人大常委會(huì)通過《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法》（香港國安法），基本構(gòu)建了香港的維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制，讓香港擁有履行維護(hù)國家安全責(zé)任的高強(qiáng)能力。過去五年來，香港國安法發(fā)揮了巨大的法律和政治震懾力，香港經(jīng)歷了回歸祖國以來難得的一段政治穩(wěn)定、社會(huì)安寧和管治有效的時(shí)期。在香港國安法的守護(hù)下，內(nèi)外敵對勢力再難像過去利用香港因?yàn)閲野踩扇蔽欢纬傻穆┒磥砼d風(fēng)作浪。

　　毫不夸張地說，香港國安法是確保國家安全、“一國兩制”和香港的繁榮穩(wěn)定的定海神針。

　　長期以來，在“殖民教育”、西方勢力和反中亂港分子的思想灌輸下，部分香港人特別年輕人的國家觀念淡薄，維護(hù)國家安全的意識不但無從說起，而“國家安全”更成為政治敏感名詞，因而對內(nèi)外敵對勢力各種危害國家安全的言行缺乏認(rèn)知和警覺性，更談不上與之進(jìn)行批判和斗爭?；貧w以來，縱使維護(hù)國家安全是基本法對香港特區(qū)的明確憲制要求，但內(nèi)外敵對勢力卻頗為成功地讓部分香港人相信基本法第23條乃所謂“惡法”，使得香港在回歸后遲遲未能完成基本法第23條的本地立法工作，從而讓香港長時(shí)期成為了國家安全的隱患和威脅。2019至2020年香港爆發(fā)的前所未有的血腥暴亂，更充分暴露了香港在維護(hù)國家安全法律上的缺失對國家和民族乃至對香港自身所造成的傷害。

　　國安案件是觸目驚心的教材

　　從維護(hù)國家安全的角度看，香港國安法在消除香港作為國家安全的威脅上無疑效果顯著。不過，香港要能夠長久形成維護(hù)國家安全的銅墻鐵壁，香港人必須要能夠自覺和愿意積極履行維護(hù)國家安全的責(zé)任和義務(wù)。以此之故，香港的政治文化必須包含強(qiáng)大的維護(hù)國家安全的意識。我們發(fā)現(xiàn)，香港國安法實(shí)施五年以來，維護(hù)國家安全意識正在逐漸融入香港的政治社會(huì)文化之中。

　　隨著時(shí)間的推移，這種意識將會(huì)更為牢固，香港在維護(hù)國家安全上的主動(dòng)性和能力亦將會(huì)不斷提升。面對愈趨動(dòng)蕩不安的國際形勢和美國的全方位遏制和愈趨嚴(yán)峻的國家安全形勢，香港政治文化的蛻變可謂來得合時(shí)。

　　在今天的香港，“國家安全”一詞經(jīng)常出現(xiàn)和被引用，已經(jīng)不再是一個(gè)敏感或者“嚇人”的詞語。國家安全問題在香港社會(huì)和媒體不時(shí)被提出和討論。在香港特區(qū)政府的立法、行政和日常管治工作中，“維護(hù)國家安全”成為了不可或缺的元素。在維護(hù)國家安全上，工商機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、媒體、學(xué)校、工會(huì)和非政府組織都清楚并且愿意承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任。執(zhí)法和司法機(jī)構(gòu)在處理涉及國家安全的案件時(shí)對國家安全的理解越來越深刻。香港人越來越清楚何為“危害國家安全”的言行?！皣野踩逃背蔀榱藝窠逃蛺蹏髁x教育的核心部分，也是香港的大中小學(xué)生的必修課程。不少香港人主動(dòng)積極向政府和公眾揭發(fā)危害國家安全的行為。

　　香港國安法實(shí)施以來，干犯該法的案件極少，這與香港人的維護(hù)國家安全的意識的提高不無關(guān)系。那些意圖利用國家安全案件來歪曲事實(shí)、恫嚇香港人的西方勢力和反中亂港分子在香港社會(huì)的影響微不足道。正是由于這種意識的提高，香港遂得以在去年成功完成了過去一段長時(shí)期未能完成的基本法第23條的本地立法工作，讓香港在維護(hù)國家安全上的法律制度和執(zhí)行機(jī)制更為完備，也讓“一國兩制”在香港得以全面和準(zhǔn)確實(shí)踐。

　　事實(shí)上，香港國安法在推動(dòng)香港政治文化的改變上發(fā)揮了重要的作用。過去五年，香港國安法的主要內(nèi)容在香港社會(huì)得到廣泛宣傳、報(bào)道和論述，相當(dāng)部分香港人對“分裂國家”、“顛覆國家政權(quán)”、“恐怖活動(dòng)”和“勾結(jié)外國或者境外勢力危害國家安全”已經(jīng)有了基本的認(rèn)識。更為重要的，是那些涉及干犯香港國安法的重要案件，特別是“35+顛覆國家政權(quán)案”和“黎智英案”的審訊過程被媒體廣泛報(bào)道，從而讓不少香港人“首次”和“震驚”地獲悉香港的反中亂港頭目與西方政客、官員和媒體如何合謀策動(dòng)和組織香港的連場政治斗爭和動(dòng)亂的情節(jié)和行動(dòng)，因而對香港回歸以后的動(dòng)蕩不安的成因有了清醒的了解，對國家安全形勢和問題有了新的體會(huì)和覺醒，又對危害國家安全和香港穩(wěn)定的一些因素和力量有了更清晰的認(rèn)知。這些審訊成為了最佳的國家安全教育的教材，讓人感到觸目驚心，也讓人意識到安全和穩(wěn)定不是唾手可得的事，必須嚴(yán)加警惕和守護(hù)。

　　積極強(qiáng)化學(xué)校國安教育

　　過去五年來，美國和它的一些西方盟友不斷加大力度對中國進(jìn)行遏制、打擊和孤立。它們對香港國安法的頒布實(shí)施恨之入骨，并以反對香港國安法為由對中央和特區(qū)官員施加“制裁”和對香港采取各種不友好行動(dòng)。它們不但包庇那些竄逃海外、涉嫌干犯香港國安法的反中亂港分子，還讓那些人得以在海外繼續(xù)從事危害國家安全和香港安定的勾當(dāng)。為了遏制中國，美西方更企圖通過損害香港的繁榮穩(wěn)定來削弱香港在國家發(fā)展過程中的價(jià)值和作用。凡此種種，都讓越來越多香港人看清楚美西方的險(xiǎn)惡嘴臉，感受到國家和香港面對的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，更加明白到香港國安法的必要性和實(shí)際作用，也更加意識到維護(hù)國家安全對維護(hù)香港人自身利益的意義。簡言之，國際形勢的急劇變化提高了香港人對香港國安法的認(rèn)識和體會(huì)，進(jìn)而讓維護(hù)國家安全意識更嵌入香港的政治文化。

　　展望將來，特別在美西方遏制中國和香港的力度不斷增加、方式層出不窮、內(nèi)外敵對勢力在香港的活動(dòng)空間不斷壓縮、政治話語權(quán)牢牢掌握在愛國者手上的大環(huán)境下，中央、特區(qū)政府和愛國愛港力量應(yīng)該更好地利用和營造現(xiàn)時(shí)香港國安法所開拓的、有利于提高維護(hù)國家安全意識的政治環(huán)境，積極援引一些活生生的國家安全受到越來越嚴(yán)峻威脅的事例，在香港社會(huì)特別在學(xué)校推廣國家安全教育，讓維護(hù)國家安全意識更深刻融入香港的政治文化，也讓香港人更能與內(nèi)地同胞一道共同維護(hù)好國家安全。

　　香港中文大學(xué)榮休講座教授、全國港澳研究會(huì)顧問