國家主席習(xí)近平前天晚上（北京時間）在G20領(lǐng)導(dǎo)人第十六次峰會第一階段會議上發(fā)表題為《團(tuán)結(jié)行動 共創(chuàng)未來》講話，提出五點(diǎn)建議：第一，團(tuán)結(jié)合作，攜手抗疫；第二，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，促進(jìn)復(fù)甦；第三，普惠包容，共同發(fā)展；第四，創(chuàng)新驅(qū)動，挖掘動力；第五，和諧共生，綠色永續(xù)。

　　G20作為國際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇，在國際事務(wù)中發(fā)揮著重要作用。在新冠肺炎疫情持續(xù)反復(fù)、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)甦脆弱、氣候變化挑戰(zhàn)突出、地區(qū)熱點(diǎn)問題頻發(fā)的大背景下，G20能否引領(lǐng)全球早日驅(qū)散陰霾？全世界充滿期待。習(xí)主席闡明G20的責(zé)任和義務(wù)，深刻回答了時代之問，再次為“共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”作出了生動注腳。

　　“一國兩制”下的香港背靠祖國、面向世界，深刻領(lǐng)會習(xí)主席G20峰會的講話，對于香港走出疫情陰霾、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)甦、推動長遠(yuǎn)發(fā)展，同樣具有重要的指導(dǎo)意義。

　　合作是應(yīng)急之計，也是長遠(yuǎn)之策

　　習(xí)主席指出：“面對在全球肆虐的新冠肺炎病毒，誰都無法獨(dú)善其身，團(tuán)結(jié)合作是最有力武器。”“我們應(yīng)該加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性。”“我們應(yīng)該著眼長遠(yuǎn)，完善全球經(jīng)濟(jì)治理體系和規(guī)則，彌補(bǔ)相關(guān)治理赤字。”

　　新冠疫情是本世紀(jì)人類遭遇的最大災(zāi)難；在人類歷史上，類似的瘟疫曾經(jīng)反復(fù)出現(xiàn)；事實一再證明，正確的做法是團(tuán)結(jié)合作、齊心抗疫；錯誤的做法是以鄰為壑、只顧自己。中國從一開始，就堅持團(tuán)結(jié)合作的理念抗疫。從分享病毒信息，到提供抗疫經(jīng)驗；從合作進(jìn)行疫苗研發(fā)，到向發(fā)展中國家提供疫苗，中國為抗擊疫情做出了有目共睹的貢獻(xiàn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)全球疫苗合作，習(xí)主席此次又提出六點(diǎn)倡議，再次彰顯了大國擔(dān)當(dāng)。同時，習(xí)主席還針對加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)、共同促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)甦、推進(jìn)綠色永續(xù)發(fā)展提出了多條積極建議。

　　習(xí)主席關(guān)于團(tuán)結(jié)合作的論述啟示香港：香港雖小，但胸懷和視野不可小。香港的發(fā)展難免遇到風(fēng)風(fēng)雨雨；面對風(fēng)險和挑戰(zhàn)，既要腳踏實地解決當(dāng)下難題，又要登高望遠(yuǎn)謀長遠(yuǎn)之策；從歷史中汲取智慧，在合作中尋找機(jī)遇，才能于危局中突破重圍。

　　發(fā)展需普惠包容，不讓他國掉隊

　　習(xí)主席指出：“我們應(yīng)該堅持以人民為中心，提升全球發(fā)展的公平性、有效性、包容性，努力不讓任何一個國家掉隊。”“二十國集團(tuán)應(yīng)該將發(fā)展置于宏觀政策協(xié)調(diào)的突出位置，落實好2030年可持續(xù)發(fā)展行動計劃，落實支持非洲和最不發(fā)達(dá)國家實現(xiàn)工業(yè)化倡議，促進(jìn)現(xiàn)有發(fā)展合作機(jī)制協(xié)同增效。”

　　G20成員的人口占全球人口的2/3，國土面積占全球的55%，國內(nèi)生產(chǎn)總值占全球的86%，貿(mào)易額占全球的75%，對人類的發(fā)展進(jìn)步發(fā)揮著不可替代的重要作用。大國幫小國，富國幫窮國。這理應(yīng)是二十國的共同理念。然而，事實不如人意，在疫情肆虐的當(dāng)下，廣大發(fā)展中國家危機(jī)重重，饑餓人口總數(shù)已達(dá)8億左右，落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程面臨前所未有的挑戰(zhàn)。

　　中國剛剛實現(xiàn)全面小康，習(xí)主席曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)：“全面小康，一個民族也不能少”。如今，習(xí)主席提出：“努力不讓任何一個國家掉隊”，再次體現(xiàn)了“以人民為中心”的發(fā)展理念。世界各國國情不同，但追求富裕的愿望是一致的。小國窮國面臨的許多困難，已經(jīng)超出了其能力范圍，如果大國不出手相助，那里的民眾永遠(yuǎn)無法走出困境。G20理應(yīng)擔(dān)起責(zé)任！

　　習(xí)主席關(guān)于共同發(fā)展的論述啟示香港：發(fā)展必須注重公平性、有效性、包容性。這些年來，在世界發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中，香港的成績單還算亮麗，但香港貧富差距巨大，住房等民生難題至今沒有解決，市民怨氣很大。香港的發(fā)展，決不能是小部分人的富裕、大部分人原地踏步，還有一部分人生活質(zhì)量下降。香港的發(fā)展，同樣不能讓任何人、任何群體掉隊！如何提升市民的幸福感、獲得感、安全感，始終是香港管治團(tuán)隊一個重大課題，需要踏踏實實的去做、去實現(xiàn)。

　　創(chuàng)新可合力挖掘，杜絕制造隔閡

　　習(xí)主席指出：“創(chuàng)新是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、應(yīng)對人類共同挑戰(zhàn)的決定性因素。二十國集團(tuán)應(yīng)該合力挖掘創(chuàng)新增長潛力，在充分參與、廣泛共識基礎(chǔ)上制定規(guī)則，為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展?fàn)I造良好生態(tài)。人為搞小圈子，甚至以意識形態(tài)劃線，只會制造隔閡、增加障礙，對科技創(chuàng)新有百害而無一益。”

　　G20成員有發(fā)達(dá)國家，也有發(fā)展中國家。某些發(fā)達(dá)國家并沒有把發(fā)展中國家當(dāng)成合作的伙伴，而是當(dāng)成了競爭的對手。在某些立場偏激狹隘的“戰(zhàn)略家”眼中，地球上的資源是有限的，只能為七、八億人過上富裕生活提供支持，一旦發(fā)展中國家過上好日子，就意味著發(fā)達(dá)國家的資源被搶占，就要過窮日子。這個邏輯非常荒謬，卻有很大市場，甚至有些人把發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)衰退的責(zé)任全部歸咎于發(fā)展中國家。

　　習(xí)主席指出“創(chuàng)新是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、應(yīng)對人類共同挑戰(zhàn)的決定性因素。”習(xí)主席同時指出：“數(shù)字經(jīng)濟(jì)是科技創(chuàng)新的重要前沿”“二十國集團(tuán)要共擔(dān)數(shù)字時代的責(zé)任”，可謂一語中的！習(xí)主席的論述，是向創(chuàng)新要活力和動力，向創(chuàng)新要財富和資源。創(chuàng)新的閘門一旦打開，全球的已知資源的利用率將被放大，未知資源將被挖掘出來，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家完全可以共享創(chuàng)新紅利。

　　習(xí)主席關(guān)于創(chuàng)新的論述啟示香港：唯有不斷創(chuàng)新，才能立于不敗之地。香港曾有一個雄心勃勃的“數(shù)碼港”計劃，但由于各種復(fù)雜原因錯失良機(jī)。如今，重回正軌再出發(fā)的香港，再也不能蹉跎歲月！國家支持香港建設(shè)國際創(chuàng)新科技中心，香港必須緊緊抓住機(jī)遇，以科技創(chuàng)新推動發(fā)展轉(zhuǎn)型。

　　習(xí)主席G20峰會的重要講話視野宏闊、胸懷天下，字里行間透射的“以人民為中心”的思想和團(tuán)結(jié)合作的理念，啟迪香港更新管治思維，提升治理水平，推進(jìn)“一國兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　?。ū疚淖髡邽楦蹍^(qū)全國政協(xié)委員，香港新時代發(fā)展智庫主席，暨南大學(xué)“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授）

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