中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在慶祝香港回歸祖國25周年大會(huì)重要講話中，對(duì)香港提出“四點(diǎn)希望”。

　　日前，全國政協(xié)副主席、中央港澳工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長、國務(wù)院港澳辦主任夏寶龍?jiān)趯W(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席重要講話精神專題研討會(huì)上致辭。他表示，習(xí)主席重要講話蘊(yùn)含著鮮明的實(shí)踐邏輯。“四點(diǎn)希望”根植新時(shí)代“一國兩制”實(shí)踐，具有鮮明的問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，為香港實(shí)現(xiàn)長治久安和長期繁榮穩(wěn)定提供了行動(dòng)指南。他用“四個(gè)落到實(shí)處”深入解讀了習(xí)主席的“四點(diǎn)希望”。

　　夏寶龍的解讀，引導(dǎo)我們準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)習(xí)主席的“四點(diǎn)希望”，牢牢把握習(xí)主席重要講話鮮明的實(shí)踐邏輯，匯聚起“一國兩制”香港實(shí)踐的磅礴力量。

　　努力建設(shè)“有為政府”

　　夏寶龍講到：“突出有為政府建設(shè)，把‘著力提高治理水平’落到實(shí)處。”夏寶龍的解讀，讓我們對(duì)習(xí)主席指出的“當(dāng)家人”和“第一責(zé)任人”、“有為政府同高效市場(chǎng)更好結(jié)合起來”有了更深刻的領(lǐng)悟。

　　習(xí)主席指出：“行政長官和特別行政區(qū)政府是香港的當(dāng)家人，也是治理香港的第一責(zé)任人。”“要轉(zhuǎn)變治理理念，把握好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，把有為政府同高效市場(chǎng)更好結(jié)合起來。”這兩句話在香港引起強(qiáng)烈共鳴。

　　長期以來，香港奉行“有限政府”的理念。這固然有很多好處，也造就了香港自由、寬松的市場(chǎng)環(huán)境。但回歸25年的實(shí)踐證明，市場(chǎng)不是萬能的，在市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用失靈的時(shí)候，就會(huì)滋生社會(huì)矛盾。香港房價(jià)畸高、貧富差距拉大等深層次矛盾愈積愈多，難以化解，正是“有限政府”長期以來“有限作為”的結(jié)果。

　　政府要負(fù)起責(zé)任，政府要積極有為！習(xí)主席的重要講話對(duì)特區(qū)政府極大觸動(dòng)。在日前舉行的全國港澳研究會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)上，香港中聯(lián)辦副主任陳冬列舉了李家超行政長官和特區(qū)政府上任以來主動(dòng)作為的許多事件，展現(xiàn)出敢于擔(dān)當(dāng)、善作善成的新風(fēng)尚，讓市民看到了“以結(jié)果為目標(biāo)”的施政新氣象。陳冬副主任的一番客觀評(píng)價(jià)，充分表明新一屆特區(qū)政府正朝著建設(shè)“有為政府”的目標(biāo)努力，令人欣慰，令人振奮！

　　用足用好“中央支持”

　　夏寶龍講到：“聚焦實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展，把‘不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能’落到實(shí)處”。他說，“三個(gè)全力支持”為香港送上了一份“大禮包”，特區(qū)政府和香港社會(huì)各界要倍加珍惜、用足用好。

　　“三個(gè)全力支持”涉及香港融入國家大局，涉及香港擴(kuò)大與世界的交流合作，涉及香港的內(nèi)部改革。中央在這三個(gè)方面的支持，著眼于為香港“補(bǔ)短板”、“鍛長板”，為香港發(fā)展賦能。中央送上了“大禮包”，香港要主動(dòng)“接禮包”。“十四五”規(guī)劃、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略，為香港預(yù)留了很多“接口”；中國國際地位不斷提升，以“中國香港”身份參與國際合作的機(jī)會(huì)越來越多；中央定位前海合作區(qū)是面向香港的改革創(chuàng)新“試驗(yàn)田”。這一切，都是為香港騰飛鋪設(shè)“跑道”。

　　夏寶龍的解讀，令我們更加明白，香港應(yīng)主動(dòng)承接機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展基礎(chǔ)更牢固、動(dòng)能更強(qiáng)勁、空間更廣闊，推動(dòng)香港在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。

　　用工作實(shí)效回應(yīng)民眾期盼

　　夏寶龍講到：“有力回應(yīng)民眾期盼，把‘切實(shí)排解民生憂難’落到實(shí)處。”他說：“習(xí)主席重要講話通篇貫穿著以人民為中心的發(fā)展思想，希望新一屆特區(qū)政府務(wù)實(shí)有為、不負(fù)人民，把全社會(huì)特別是普通市民的期盼作為施政的最大追求，讓市民有更多、更直接、更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感。”

　　“以人民為中心的發(fā)展思想”核心要義是：發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。夏寶龍的解讀為我們厘清了一個(gè)樸素的道理：無論是實(shí)行社會(huì)主義制度的內(nèi)地，還是實(shí)行資本主義制度的香港、澳門，都必須把“以人民為中心的發(fā)展思想”貫穿施政的全過程。

　　回顧過往，為什么市民對(duì)政府的信任度不高呢？正是由于施政理念出現(xiàn)偏差。過分看重自由競(jìng)爭而忽略了社會(huì)公平，過分倚重精英群體而忽視了基層市民，過分強(qiáng)調(diào)客觀條件而忽視政府責(zé)任。如此一來，對(duì)民生問題重視不夠、解決不力。比如，公屋輪候期限越來越長，令多少人望眼欲穿??！

　　如今的香港，迎來了回歸以來施政環(huán)境最好的時(shí)期，特區(qū)政府應(yīng)在“排解民生憂難”上盡快破題、盡快見效，莫再蹉跎歲月，讓“黑發(fā)人”等成了“白發(fā)人”！

　　共建共享美好家園

　　夏寶龍講到：“團(tuán)結(jié)凝聚各方力量，把‘共同維護(hù)和諧穩(wěn)定’落到實(shí)處。”他用“團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素”來詮釋“共同維護(hù)”的重要性。

　　習(xí)主席指出：“香港居民，不管從事什么職業(yè)、信奉什么理念，只要真心擁護(hù)‘一國兩制’方針，只要熱愛香港這個(gè)家園，只要遵守基本法和特別行政區(qū)法律，都是建設(shè)香港的積極力量，都可以出一分力、作一份貢獻(xiàn)。”習(xí)主席的講話體現(xiàn)出濃濃的家國情懷，彰顯出宏闊視野和寬廣胸懷，傳達(dá)出對(duì)香港同胞的深情厚愛。

　　夏寶龍的解讀，讓我們對(duì)習(xí)主席重要講話有了更深刻的領(lǐng)悟。香港好，香港居民受益；香港不好，香港居民遭殃?；貧w后，香港居民真正當(dāng)家做主。中央希望香港居民以主人翁意識(shí)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)責(zé)任，攜手共建家園，決不能存有“事不關(guān)己”的心態(tài)、“隨波逐流”的心態(tài)、“一看形勢(shì)不妙就開跑”的心態(tài)。如果把香港這個(gè)家拱手讓給反中亂港勢(shì)力，任其胡作非為，港人安居樂業(yè)將從何談起？

　　習(xí)主席“四點(diǎn)希望”為香港實(shí)現(xiàn)良政善治指明方向；夏寶龍的深入解讀提示我們，牢牢把握習(xí)主席重要講話鮮明的實(shí)踐邏輯，香港就一定能在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)新局面。

　?。ū疚淖髡邽楦蹍^(qū)全國政協(xié)委員，香港新時(shí)代發(fā)展智庫主席，暨南大學(xué)“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授）

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