“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平主席在慶祝澳門回歸祖國25周年大會暨澳門特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮上重要講話精神”專題研討會上周四在北京舉行。

　　中共中央港澳工作辦公室、國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室主任夏寶龍在致辭中表示，習(xí)近平主席重要講話明確指出“實現(xiàn)香港、澳門更好發(fā)展，為強國建設(shè)、民族復(fù)興作出更大貢獻(xiàn)，是新時代‘一國兩制’實踐的重要使命”。希望香港、澳門特別行政區(qū)政府和社會各界牢記囑托，順應(yīng)時代發(fā)展潮流，主動識變應(yīng)變求變，更好發(fā)揮“一國兩制”制度優(yōu)勢，加強港澳兩地互學(xué)互鑒、交流合作，不斷打開香港、澳門發(fā)展新天地。

　　夏寶龍深刻領(lǐng)悟習(xí)主席重要講話精神，聯(lián)系港澳實際，聚焦貫徹落實，令港澳管治團(tuán)隊和社會各界受益匪淺。專題研討會后，在香港分會場聆聽學(xué)習(xí)的香港特區(qū)行政長官李家超表示，習(xí)近平主席的重要講話，為港澳未來發(fā)展和發(fā)揮“一國兩制”制度優(yōu)勢指明方向，具有現(xiàn)實指導(dǎo)性的意義。他說：“我將帶領(lǐng)香港特區(qū)政府團(tuán)隊繼續(xù)努力貫徹習(xí)近平主席的重要講話精神，搶抓機遇，銳意改革，奮發(fā)擔(dān)當(dāng)，推進(jìn)‘一國兩制’事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓香港這顆‘東方之珠’更加熠熠生輝，為國家強國建設(shè)和民族復(fù)興作出更大貢獻(xiàn)，在國際舞臺上再創(chuàng)輝煌！”李家超的學(xué)習(xí)體會，代表了港澳管治團(tuán)隊的共同心聲，表明港澳社會的使命擔(dān)當(dāng)意識、知行合力在不斷增強。

　　縱觀夏寶龍在研討會上的致辭全文，呈現(xiàn)出清晰的邏輯脈絡(luò)：希望港澳社會認(rèn)真全面領(lǐng)會習(xí)主席重要講話精神，進(jìn)一步認(rèn)清“一國兩制”進(jìn)入新階段的新使命、新任務(wù)，勇于擔(dān)當(dāng)，聚力攻堅，為強國建設(shè)、民族復(fù)興做出更大貢獻(xiàn)。

　　特區(qū)政府要“牽頭抓總”

　　習(xí)主席重要講話鮮明提出澳門“要把依法治理和擔(dān)當(dāng)作為結(jié)合起來”。習(xí)主席的這句話有兩層深刻含義：一是依法治理和擔(dān)當(dāng)作為并不矛盾，不能把二者對立起來；二是在“一國兩制”進(jìn)入新階段后，需要特區(qū)政府增強使命感，積極擔(dān)當(dāng)作為。習(xí)主席對澳門的要求，與對香港的“把有為政府同高效市場更好結(jié)合起來”是一致的，對于提升港澳兩個特區(qū)政府治理效能和水平具有很強的現(xiàn)實指導(dǎo)性。

　　夏寶龍在解讀習(xí)主席講話精神時說：“希望香港、澳門特別行政區(qū)政府革新管治理念，破除不合時宜的舊觀念，完善治理體系、提高治理能力、增強治理效能，以更大擔(dān)當(dāng)、更大魄力、更大決心推動香港、澳門實現(xiàn)更好發(fā)展，成為經(jīng)濟社會發(fā)展的堅定引領(lǐng)者、推動者和實干家。”

　　夏寶龍所指“不合時宜的舊觀念”是什么？眾所周知，香港和澳門兩個特區(qū)政府長期奉行“積極不干預(yù)”的施政理念，形成了“小政府，大市場”“小政府，大社會”的格局，特別是香港公務(wù)員隊伍還沿襲了“政治中立”的理念，在2019年修例風(fēng)波期間，“政治中立”竟然成為某些公務(wù)員拒絕執(zhí)行政府指令的借口；平常時日，“政治中立”也成為某些人“懶政怠政”的“擋箭牌”。現(xiàn)在，這種情況大為改觀，政府公務(wù)員團(tuán)隊展現(xiàn)出主動作為的新氣象，但也要看到，只有從思想觀念的根子上解決問題，政府公務(wù)員團(tuán)隊的好風(fēng)貌、好作風(fēng)才能持久。

　　港澳要實現(xiàn)更好發(fā)展，特區(qū)政府必須革新管治理念，強化“當(dāng)家人”和“第一責(zé)任人”的使命意識，在聚力攻堅中發(fā)揮牽引作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社會各界聚力攻堅。在市場前景不明時，政府要主動探路；在市場信心不足時，政府要提振信心；在市場調(diào)節(jié)失靈時，政府要主動補位；在市場壟斷侵蝕民生福祉時，政府要堅定維護(hù)社會公平正義。

　　香港、澳門特區(qū)政府在落實習(xí)主席“要把依法治理和擔(dān)當(dāng)作為結(jié)合起來”的指示精神時，首先要擯棄不合時宜的舊觀念，樹立全新的管治理念，因此，夏寶龍重點強調(diào)治理理念問題。

　　夏寶龍在解讀習(xí)主席講話中這一要求時，還用了“更大擔(dān)當(dāng)、更大魄力、更大決心”的措辭，是希望特區(qū)政府不要瞻前顧后，看準(zhǔn)了就幹，幹就幹出個好樣子；夏寶龍希望兩個特區(qū)政府成為經(jīng)濟社會發(fā)展的堅定引領(lǐng)者、推動者和實干家，是希望特區(qū)政府要明確角色定位，不能滿足于當(dāng)好“守夜人”，而是要“牽頭抓總”，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社會各界推進(jìn)港澳發(fā)展。

　　工商界要“主打主攻”

　　習(xí)近平主席重要講話對澳門提出“3點期許”和“4點希望”，并把著力推動澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展放在“4點希望”的首位，從定位、產(chǎn)業(yè)、項目和路徑等方面提出了具體要求。

　　夏寶龍在致辭中表示，習(xí)主席對澳門的“3點期許”和“4點希望”也適用于香港。希望香港、澳門工商界和企業(yè)家們繼續(xù)發(fā)揮推動經(jīng)濟發(fā)展主力軍作用，賡續(xù)老一輩愛國愛港、愛國愛澳的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅定支持行政長官和特別行政區(qū)政府依法施政，以港為家、以澳為家，眾志成城、開拓創(chuàng)新，特別是在當(dāng)前復(fù)雜的國際形勢下，要展現(xiàn)更強烈的愛國情懷，要體現(xiàn)“烈火金剛”的堅強品質(zhì)，積極探索新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，在國家新一輪改革開放中發(fā)揮更大作用，以實際行動共建美好香港、美好澳門。

　　習(xí)主席對港澳工商界寄予厚望，去年7月30日，習(xí)主席在給包陪慶、曹其鏞等祖籍寧波的香港企業(yè)家回信指出：“以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，需要全體中華兒女凝心聚力、攜手奮斗。希望你們繼續(xù)發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極主動融入國家改革開放大局，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)添磚加瓦，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的貢獻(xiàn)。”習(xí)主席的回信給港澳工商界人士和社會各界巨大鼓舞。

　　夏寶龍在解讀習(xí)主席重要講話時，希望工商界和企業(yè)家要積極探索新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，特別是“要體現(xiàn)‘烈火金剛’的堅強品質(zhì)”。夏寶龍的這句話切中要害，具有很強的針對性。

　　當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅猛推進(jìn)，以AI為代表的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)將改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，也將重塑人類的生活方式。香港和澳門固然擁有不錯的家底和獨特優(yōu)勢，但從整體上看，科技創(chuàng)新能力仍顯不足，未來面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)不容低估，必須不斷做強新動能。

　　夏寶龍希望港澳工商界和企業(yè)家不能滿足于“吃老本”，更不能寄希望“靠壟斷優(yōu)勢長期獲利”，要積極探索新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，以港澳為家，倚港澳興業(yè)，在推進(jìn)港澳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程中發(fā)揮主力軍的作用；“主打主攻”，這是明確了貫徹落實習(xí)主席重要講話精神的著力點、落腳點和結(jié)合點。

　　社會各界要“擰成一股繩”

　　習(xí)近平主席強調(diào)“堅定維護(hù)國家安全和澳門穩(wěn)定”，“始終堅持以人民為中心，解決好廣大居民最關(guān)心最迫切最現(xiàn)實的問題”。習(xí)主席還深情地說“只要擁護(hù)‘一國兩制’方針，熱愛澳門這個家園，都是喝了‘亞婆泉水’的澳門人，都是建設(shè)澳門的積極力量”。

　　夏寶龍在致辭中表示，習(xí)主席的這些重要論述，為在新的起點上夯實社會穩(wěn)定根基、團(tuán)結(jié)各方面力量共建美好澳門提供了指引。要把習(xí)主席關(guān)于維護(hù)社會祥和穩(wěn)定的重要論述落到實處，必須團(tuán)結(jié)凝聚社會各界力量把香港、澳門建設(shè)得更加美好。夏寶龍?zhí)岬搅藘蓚€重點：一是筑牢基層治理根基，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社會各界珍惜當(dāng)前安定祥和的大好局面；二是希望特別行政區(qū)政府和社會各界更加關(guān)心關(guān)愛青年。

　　“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”?；鶎又卫硎冀K是港澳治理的重要課題。香港區(qū)議會改革一年來，基層治理的成效初步顯現(xiàn)，但要看到，這只是“萬里長征第一步”，基層治理關(guān)乎凝聚民心、匯聚民力、吸納民智、改善民生，夏寶龍希望筑牢基層治理根基，就是希望特區(qū)管治團(tuán)隊與地區(qū)組織之間能夠形成常態(tài)化的溝通聯(lián)動機制，在面對任何復(fù)雜局面時，都能心往一處想、勁往一處使，擰成一股繩。

　　青年是港澳的未來、祖國的未來。習(xí)主席寄語廣大青年要心系港澳、心系國家，“志存高遠(yuǎn)、腳踏實地，當(dāng)好‘一國兩制’事業(yè)的建設(shè)者和接班人”。夏寶龍希望港澳社會關(guān)愛青年，為青年發(fā)展提供更好環(huán)境、創(chuàng)造更多機會，讓廣大青年在建設(shè)強大祖國和美好香港、美好澳門的廣闊天地中建功立業(yè)、綻放光彩。這是堅決貫徹落實習(xí)主席指示精神，為“一國兩制”的港澳實踐培育后備力量、注入強大動力。

　　習(xí)主席在澳門的重要講話如同航燈，照亮前行之路，為香港、澳門飛得更高、走得更遠(yuǎn)、實現(xiàn)更好發(fā)展指明了方向；夏主任對習(xí)主席重要講話的解讀宣講，聯(lián)系港澳實際，突出使命擔(dān)當(dāng)，為港澳落實習(xí)主席講話精神提供了指引。港澳管治團(tuán)隊和社會各界應(yīng)進(jìn)一步增強主人翁意識，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為，在強國建設(shè)、民族復(fù)興的滾滾洪流中，充分彰顯“港澳作用”、不斷貢獻(xiàn)“港澳力量”、精心繪就靚麗的“港澳畫卷”！

　?。▽W(xué)習(xí)夏寶龍在專題研討會上致辭系列評論之三）

　　（本文作者為全國政協(xié)港澳臺僑委員會副主任，香港新時代發(fā)展智庫主席，暨南大學(xué)“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授）