【大公網(wǎng)河南訊】  “終于拿到證了，解了我多年的‘心病’。”近日，在河南省焦作市不動(dòng)產(chǎn)登記中心，市民魏先生手捧新辦的“紅本本”，臉上洋溢著喜悅之情。

　　多年前，魏先生在焦作市購買了一套房產(chǎn)，因開發(fā)建設(shè)單位注銷、資料丟失等原因一直無法辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。焦作市不動(dòng)產(chǎn)登記中心將魏先生的情況納入歷史遺留問題導(dǎo)致的不動(dòng)產(chǎn)“登記難”工作臺(tái)賬，第一時(shí)間啟動(dòng)疑難會(huì)商機(jī)制，通過多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，確定問題化解方案，迅速幫其辦理了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。

　　2024年以來，焦作市不動(dòng)產(chǎn)登記中心圍繞歷史遺留問題導(dǎo)致的不動(dòng)產(chǎn)“登記難”問題，著力在“快、實(shí)、新”上下功夫，持續(xù)加大工作力度，提升化解速度，彰顯為民溫度，累計(jì)化解“登記難”項(xiàng)目37個(gè)，為5322套房屋的業(yè)主辦理了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，把群眾的“煩心事”辦成了“暖心事”“安心事”。

　　行動(dòng)快  工作推進(jìn)加“速度”

　　不動(dòng)產(chǎn)登記涉及千家萬戶,事關(guān)人民群眾的切身利益。為從根本上解決長期困擾群眾的不動(dòng)產(chǎn)“登記難”，焦作市從健全完善制度、優(yōu)化工作流程等方面全方位統(tǒng)籌謀劃，聯(lián)合多部門協(xié)同推進(jìn)，全面提升工作質(zhì)效。

　　在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)方面，焦作市第一時(shí)間成立工作專班，以“化解范圍更寬、政策支撐更細(xì)、完成時(shí)限更緊”為目標(biāo)，通過市級(jí)動(dòng)員部署、專班業(yè)務(wù)培訓(xùn)、跨部門政策解讀、現(xiàn)場集中辦公、召開周調(diào)度會(huì)、電話協(xié)調(diào)等方式，破除部門壁壘，掌握標(biāo)準(zhǔn)要求，確保用實(shí)、用好、用足政策紅利。

　　在健全完善制度方面，焦作市制定出臺(tái)“1+N”工作方案，聯(lián)合住建、稅務(wù)、法院等8個(gè)部門制定《開展全市歷史遺留問題導(dǎo)致的不動(dòng)產(chǎn)“登記難”清理化解專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，配套出臺(tái)歷史遺留問題導(dǎo)致的不動(dòng)產(chǎn)“登記難”清理化解若干措施，針對(duì)國有土地上已出售且入住的城鎮(zhèn)住宅等五大類歷史遺留問題項(xiàng)目，制定出臺(tái)50項(xiàng)化解措施，確保在化解“登記難”問題時(shí)有依據(jù)、有方法、有路徑。

　　在優(yōu)化工作流程方面，焦作市明確由轄區(qū)工作專班負(fù)責(zé)問題排查，建立專項(xiàng)臺(tái)賬，草擬處置方案。市級(jí)專班負(fù)責(zé)審核專項(xiàng)臺(tái)賬，及時(shí)會(huì)商研判，確定處置意見，并向住建、稅務(wù)、人防等部門下達(dá)任務(wù)清單。工作中，各部門堅(jiān)持既分工又合作，保證了化解工作有力有序推進(jìn)。

　　措施實(shí)  問題化解有“力度”

　　“我們充分發(fā)揮‘辦不成事’反映窗口作用，建立不動(dòng)產(chǎn)登記疑難會(huì)商工作機(jī)制，確保矛盾不上交，服務(wù)不缺位，穩(wěn)妥化解疑難問題。”焦作市不動(dòng)產(chǎn)登記中心負(fù)責(zé)人說。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記疑難會(huì)商工作模式，是將不動(dòng)產(chǎn)登記窗口收到的問題分為“現(xiàn)場辦”“會(huì)商辦”“聯(lián)動(dòng)辦”三大類，分類予以處置。“現(xiàn)場辦”事項(xiàng)做到首問負(fù)責(zé)、一次告知、一次咨詢，全面解決，對(duì)確實(shí)無法辦理的事項(xiàng)，認(rèn)真做好政策解讀工作，取得理解。“會(huì)商辦”事項(xiàng)針對(duì)現(xiàn)行法律法規(guī)及規(guī)范性文件條文未直接明確解決辦法的疑難業(yè)務(wù)，邀請(qǐng)業(yè)務(wù)骨干、律師、技術(shù)部門等相關(guān)人員進(jìn)行疑難會(huì)審，多方面把關(guān)，共同尋求解決辦法和思路。“聯(lián)動(dòng)辦”事項(xiàng)是對(duì)材料流程復(fù)雜、涉及多部門“很難辦”的事項(xiàng)，采取主動(dòng)協(xié)調(diào)、部門聯(lián)辦、容缺受理、信用承諾的方式予以辦理。

　　制度實(shí)施以來，焦作市不動(dòng)產(chǎn)登記中心已召開疑難會(huì)審10余次，有效化解了多個(gè)登記辦理過程中的棘手問題。

　　與此同時(shí)，焦作市不動(dòng)產(chǎn)登記中心還精心打造多支專業(yè)且富有溫情的服務(wù)隊(duì)伍，全方位構(gòu)建起為民服務(wù)的堅(jiān)固橋梁。成立服務(wù)咨詢組，定期開展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村等活動(dòng)，現(xiàn)場為群眾解答疑問。成立幫辦代辦組，設(shè)立企業(yè)服務(wù)聯(lián)絡(luò)專員，積極與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、辦事處、稅務(wù)等部門對(duì)接，提前介入，了解企業(yè)群眾需求，提供定制化服務(wù)。成立疑難問題會(huì)商組，對(duì)疑難問題快查、快商、快辦，實(shí)現(xiàn)常見問題“現(xiàn)場辦”、較難問題“會(huì)商辦”、疑難問題“聯(lián)動(dòng)辦”。成立黨員先鋒隊(duì)，針對(duì)部分老年人、殘疾人等行動(dòng)不便的群眾，提供預(yù)約上門服務(wù)，將登記窗口前移到群眾家中。

　　通過疑難會(huì)商工作模式和四支隊(duì)伍的“一對(duì)一”講解、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”輔導(dǎo)、“心貼心”服務(wù)，目前，焦作市不動(dòng)產(chǎn)登記中心已幫助馬村區(qū)麗景社區(qū)、解放區(qū)城際花園、中站區(qū)佰麗佳苑等小區(qū)的5000多戶居民拿到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，徹底解決了安置小區(qū)居民十余年“有房沒證”的“心病”。

　　改革新  便民利企增“溫度”

　　“我們精準(zhǔn)對(duì)接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，持續(xù)深入推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)‘微改革’，在化解難題的同時(shí)，提升便民利企‘溫度’。”焦作市不動(dòng)產(chǎn)登記中心負(fù)責(zé)人表示。

　　為方便群眾便捷獲取信息，焦作市不動(dòng)產(chǎn)登記中心精心梳理不動(dòng)產(chǎn)補(bǔ)證、查詢及國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)移登記等高頻事項(xiàng)，生成43個(gè)專屬二維碼，推出辦事指南“掃一掃”服務(wù)，群眾和企業(yè)只要掃一下二維碼就可以詳細(xì)了解辦事流程和所需資料。同時(shí)，開通直播間，對(duì)登記程序、法律法規(guī)、存在問題等內(nèi)容進(jìn)行“面對(duì)面”解讀和答疑。

　　為豐富線上服務(wù)功能，焦作市不動(dòng)產(chǎn)登記中心推出手機(jī)端“線上授權(quán)委托”服務(wù)，將“焦e登”App與“焦我辦”App無縫對(duì)接，引入CA電子簽章系統(tǒng)，創(chuàng)新性地實(shí)現(xiàn)“線上委托”和“線上權(quán)籍調(diào)查”功能。同時(shí)，全力推進(jìn)電子證書普及，存量與增量不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書、證明均實(shí)現(xiàn)電子化，目前，已累計(jì)生成電子證書65萬本。

　　為拓展預(yù)告登記范圍，焦作市不動(dòng)產(chǎn)登記中探索開展存量房轉(zhuǎn)移預(yù)告登記、抵押預(yù)告登記，修改完善《存量房買賣合同》，增加預(yù)告登記相關(guān)條款，進(jìn)一步發(fā)揮預(yù)告登記效力，維護(hù)購房人合法權(quán)益。同時(shí)，持續(xù)推出“單方申請(qǐng)”“網(wǎng)絡(luò)查控”“系統(tǒng)直連”“交房即交證”“交地即交證”“帶押過戶”“微課堂”等創(chuàng)新服務(wù)措施。

　　截至目前，焦作市已有54個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“交房即交證”，81宗土地達(dá)成“交地即交證”，36個(gè)項(xiàng)目340幢樓實(shí)現(xiàn)單方申請(qǐng)，惠及群眾21176戶。

　　“將從群眾‘急愁難盼’中找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，多推出一些民生所急、民心所向的改革舉措，多辦一些惠民生、暖民心、順民意的實(shí)事，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和安全感。”焦作市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)人說。（文\圖 姚永勝 通訊員劉華）