深圳漁村在改革開放的晨曦中破繭成蝶,浦東灘涂在時代浪潮中化作摩天森林,湘江西岸在風(fēng)起云涌中乘勢而上,于一地一域而言,歷史的筆鋒總在看似尋常的晝夜交替間勾勒出震撼人心的轉(zhuǎn)折。
從2013年11月初,習(xí)近平總書記在湖南考察時,以對經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的深刻把握和對湖南發(fā)展區(qū)位的深謀遠慮,提出“一帶一部”戰(zhàn)略論斷,到2020年9月、2024年3月,習(xí)近平總書記兩度親臨湖南考察,為湖南描繪“三高四新”美好藍圖,為中部崛起指引前進方向。
從2015年5月24日,湖南湘江新區(qū)正式掛牌成立,到新區(qū)被寄予當(dāng)好實現(xiàn)“三高四新”美好藍圖一面旗幟的殷切期望。
我們不難看出,沿著這條看得深遠、布局長遠的發(fā)展脈絡(luò),湖南湘江新區(qū)自成立伊始,就擔(dān)負著成為湖南承載國家戰(zhàn)略,加速實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展“新支點”的重要角色。
跨越十年,這枚重磅“棋子”究竟干得如何?一組數(shù)據(jù)可以佐證。
湘江奔涌,既展現(xiàn)浪濤拍岸的迅猛,又展現(xiàn)江河入海的綿長。
2015年至2025年,湖南湘江新區(qū)GDP年均增速領(lǐng)跑省市,以全省5‰的土地面積創(chuàng)造了9.2%的經(jīng)濟總量。
湘江奔涌,總有兩種力量在激蕩:一種是浪濤拍岸的迅猛,一種是江河入海的綿長。
數(shù)據(jù)非常硬核,但數(shù)據(jù)背后,我們更應(yīng)看到這十年間,湖南湘江新區(qū)展現(xiàn)出的“搶跑”與“長跑”的發(fā)展智慧。
搶跑之智,在于以破曉之勢搶占戰(zhàn)略先機。
國家級新區(qū)的誕生,往往伴隨著打破常規(guī)的勇氣與重塑格局的魄力。
不同于跑步比賽要等候“發(fā)令槍”響,區(qū)域發(fā)展間的競速,永遠遵從“莫道君行早,更有早行人”的古老箴言。
湖南湘江新區(qū)如何“搶跑”,我們可以從三個維度看出端倪。
改革“搶跑”:挖掘內(nèi)生動力
無改革、不新區(qū);無創(chuàng)新、不新區(qū),這句時常回蕩在湖南湘江新區(qū)的話,究竟要怎么理解?
歷史經(jīng)驗表明,改革是應(yīng)對發(fā)展瓶頸的必然選擇。
2021年,彼時湖南湘江新區(qū)年均經(jīng)濟增速依然強勁,達到8.4%,但“區(qū)中有區(qū)、各自為戰(zhàn)”的管理碎片化問題日漸凸顯,發(fā)展的內(nèi)生動力開始不足。
2022年,湖南湘江新區(qū)優(yōu)化管理體制綜合改革入選中國改革年度特別案例。
在省市堅定支持下,2022年新區(qū)推動“三區(qū)(湘江新區(qū)、長沙高新區(qū)、岳麓區(qū))合一”的體制機制改革。
這一改革的核心邏輯,就是通過制度創(chuàng)新打破行政壁壘和資源分散問題。
短短三個月,湖南湘江新區(qū)縱深推進“三區(qū)融合”,將三區(qū)56個部門整合優(yōu)化為20個部(局),正是對“搶跑精神”的最佳詮釋。
改革,提升著治理效能,湖南湘江新區(qū)將改革的觸角深入到各個層面,知識產(chǎn)權(quán)融資、房票安置“新區(qū)模式”等工作向全國推廣,為區(qū)域發(fā)展提供了破解“不敢改、不會改”的實踐樣本。
產(chǎn)業(yè)“搶跑”:鍛造經(jīng)濟筋骨
如果說制度“搶跑”是抓住改革紅利,那么產(chǎn)業(yè)“搶跑”則是占據(jù)高地。
湖南湘江新區(qū)智能制造裝備與工程機械產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模持續(xù)領(lǐng)跑全國。
2025年2月,湖南湘江新區(qū)推進高質(zhì)量發(fā)展大會公布一組數(shù)據(jù):智能制造裝備與工程機械產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模持續(xù)領(lǐng)跑全國,新一代自主安全計算系統(tǒng)集群挺進“國家隊”,生命健康產(chǎn)業(yè)邁向千億級,新能源新材料、航天航空及北斗、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等產(chǎn)業(yè)正在加速快跑,形成了既有參天大樹、大象起舞,也有灌木叢林、螞蟻雄兵的“雨林生態(tài)”。
湖南湘江新區(qū)前瞻性布局智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè),助力長沙拿下五塊國家級牌照。
從智能制造裝備與工程機械產(chǎn)業(yè)在寒夜遇冷時果斷推進數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型,到前瞻性布局智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè),拿下五塊國家級牌照,這樣的搶跑,是在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)卡位占先,印證著“搶跑者”對產(chǎn)業(yè)變革的前瞻把控。
開放“搶跑”:重塑區(qū)位宿命
湖南“不沿海、不沿邊”的宿命如何突破?
湖南湘江新區(qū)利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,在國際經(jīng)貿(mào)體系中,“走出去”“引進來”,推動雙向開放,建設(shè)中歐(湖南)國際合作園、德國中小企業(yè)集聚區(qū),承辦中非經(jīng)貿(mào)博覽會等國際性活動,推動高鐵與港口雙輪驅(qū)動,布局航空經(jīng)濟圈。
湖南湘江新區(qū)“朋友圈”遍及全球100多個國家(地區(qū))。
數(shù)據(jù)顯示,截至2024年,湖南湘江新區(qū)企業(yè)“朋友圈”遍及全球100多個國家(地區(qū)),2024年新設(shè)外商投資企業(yè)57家,占全省新增數(shù)16%,實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額近800億元,增長8%,總量居全省前列。
從內(nèi)陸腹地到開放高地,湖南湘江新區(qū)用“地理突圍”印證,搶跑不是盲目沖刺,而是基于“自身努力,政策給力,借助外力”的精準(zhǔn)發(fā)力。
長跑之道,在于以滴水穿石之功積累區(qū)域價值。
若說“搶跑”考驗爆發(fā)力,“長跑”則需耐力與智慧的平衡,做長期主義者。
科創(chuàng)長跑:最好的留給科創(chuàng)
從環(huán)岳麓山科創(chuàng)走廊逐漸成型,到湘江科學(xué)城首開區(qū)“五大建”全面封頂。
從四大實驗布局新區(qū),省級以上創(chuàng)新平臺918家,占全省總量的40%,到直屬片區(qū)全社會研發(fā)投入強度達9.5%,匯集百萬人才,大學(xué)生留湘率達65.5%。
4月3日,湘江科學(xué)城科學(xué)交流中心主體結(jié)構(gòu)成功封頂,較原計劃工期提前了58天。
從“創(chuàng)業(yè)正常失敗,不用償還投資!”,到“學(xué)業(yè)、創(chuàng)業(yè)兩不誤”的21歲大學(xué)生董事長,湖南湘江新區(qū)以“全要素賦能、全周期護航、全場景支持”的生態(tài)體系,讓更多“金種子”在湖南湘江新區(qū)生根發(fā)芽、茁壯成長。
“金種子”選手、湖南高速鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生查子涵實地體驗了場地及服務(wù)后,當(dāng)即決定入駐湘江科創(chuàng)園園區(qū)孵化器。
唯有將最美的風(fēng)景、最暖的呵護、最久的堅持賦予科創(chuàng),方能以“關(guān)鍵變量”鑄就“最大增量”。
生態(tài)長跑:從“傷疤修復(fù)”到“馳名品牌”
在快速發(fā)展經(jīng)濟的同時,湖南湘江新區(qū)始終堅持“生態(tài)優(yōu)先”規(guī)劃體系,踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念。
十年過后,當(dāng)我們談及“大王山”“梅溪湖”“洋湖”,它們是山體、湖泊與濕地,更是旅游度假區(qū)、生態(tài)新城和總部經(jīng)濟區(qū)的代名詞。
上世紀80年代的長沙錦綸廠,搖身變?yōu)?ldquo;老工業(yè)遺址+新潮商業(yè)體”。
厚植的生態(tài)優(yōu)勢,精心雕琢的城市品質(zhì),讓這些詞變成馳名“品牌”,提升著區(qū)域環(huán)境空間品質(zhì)和環(huán)境價值,吸引了大量高端人才和優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐,實現(xiàn)了生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的雙贏。
民生長跑:從“數(shù)字政績”到“幸福刻度”
這十年,湖南湘江新區(qū)始終把保障和改善民生作為工作的出發(fā)點和落腳點,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
湖南湘江新區(qū)構(gòu)建的“15分鐘生活圈”,讓居民的生活更加便捷、舒適、豐富多彩。
十年新增10萬個學(xué)位,構(gòu)建“15分鐘入學(xué)圈”;“醫(yī)聯(lián)體”網(wǎng)絡(luò),讓90%常見病診治不出新區(qū);“15分鐘生活圈”,讓居民的生活更加便捷、舒適;日益完善的交通網(wǎng)絡(luò),不斷豐富的精神文化生活。
這些看似“慢工細活”的民生工程,實則是城市競爭力的深層筑基。
在湖南湘江新區(qū)的發(fā)展邏輯中,“搶跑”與“長跑”從未割裂,而是交融交匯,激蕩出獨特的治理智慧。
這種既做“顯功”更重“潛績”的擔(dān)當(dāng),讓湖南湘江新區(qū)在十年間加速實現(xiàn)“四維”(高端產(chǎn)業(yè)新區(qū)、前沿創(chuàng)新新區(qū)、開放活力新區(qū)、一流品質(zhì)新區(qū))升華。
“于斯為盛”在新區(qū)有了更多具象化的表達。
站在湘江與時光的交匯處回望,湖南湘江新區(qū)的十年恰似岳麓書院那株800余歲的“朱子樟”——既有向上生長的拔節(jié)之勢,亦有向下扎根的靜默之力。
我們或許于此讀懂了“歷史不會濃縮于一個晚上”的深意。
所有驚艷時代的綻放,都源自無數(shù)個晝夜的厚積薄發(fā)。
(紅網(wǎng))