圖:香港應(yīng)主動(dòng)融入國(guó)家能源戰(zhàn)略,充分釋放自身在國(guó)際金融、法律服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)管理、綠色融資等方面優(yōu)勢(shì)。
隨著全球能源格局的深刻重塑,中國(guó)與海灣國(guó)家之間的能源合作正面臨前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇。尤其是在特朗普2.0周期、國(guó)際政治與能源政策風(fēng)向發(fā)生重大變化的背景下,傳統(tǒng)化石能源重新受到重視,新能源產(chǎn)業(yè)則遭遇來(lái)自西方國(guó)家的高關(guān)稅、綠色壁壘與技術(shù)封鎖。在此背景下,如何確保中國(guó)的能源安全、拓展國(guó)際合作空間、推動(dòng)能源金融融合,成為中國(guó)石油產(chǎn)業(yè)亟需思考的核心議題。
作為國(guó)家對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶(hù)和國(guó)際金融中心,香港理應(yīng)在中國(guó)內(nèi)地與海灣國(guó)家的能源合作中發(fā)揮橋梁與平臺(tái)的雙重作用。憑借成熟的金融體系、國(guó)際化的法律架構(gòu)、豐富的金融工具及人民幣國(guó)際化的先發(fā)優(yōu)勢(shì),香港有條件、也有能力成為“油氣+金融”融合發(fā)展的重要支撐力量。
從市場(chǎng)供需來(lái)看,2024年以來(lái),國(guó)際油價(jià)波動(dòng)加劇,全球石油市場(chǎng)可能由供需緊平衡轉(zhuǎn)向階段性的供給過(guò)剩。與此同時(shí),地緣政治風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)發(fā)酵,能源投資趨于謹(jǐn)慎,傳統(tǒng)油氣資產(chǎn)重新受到資本青睞。更重要的是,自特朗普再次出任美國(guó)總統(tǒng)以來(lái),美國(guó)能源政策明顯右轉(zhuǎn),對(duì)傳統(tǒng)油氣產(chǎn)業(yè)重新扶持。這不僅對(duì)全球能源轉(zhuǎn)型構(gòu)成挑戰(zhàn),也對(duì)中國(guó)在新能源產(chǎn)業(yè)鏈中的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力形成沖擊。
搭建中國(guó)與海灣國(guó)家合作橋梁
美國(guó)現(xiàn)通過(guò)多邊手段打壓中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè),包括對(duì)太陽(yáng)能、電動(dòng)車(chē)、鋰電池等核心產(chǎn)品加征高額關(guān)稅,同時(shí)以“綠色合規(guī)”為由設(shè)置技術(shù)門(mén)檻,構(gòu)筑“綠色保護(hù)主義”新壁壘。在此背景下,中國(guó)能源企業(yè)有必要重新審視全球布局策略,在堅(jiān)持綠色轉(zhuǎn)型的同時(shí),更加重視傳統(tǒng)能源供應(yīng)安全和與主要資源國(guó)的戰(zhàn)略協(xié)同。
位于“一帶一路”沿線的中東地區(qū),尤其是沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、卡塔爾、伊拉克等海灣國(guó)家,擁有豐富的石油與天然氣儲(chǔ)量。長(zhǎng)期以來(lái),海灣國(guó)家一直是中國(guó)的重要能源進(jìn)口來(lái)源地,雙方在原油采購(gòu)、煉化合作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面建立堅(jiān)實(shí)的合作基礎(chǔ)。近年來(lái),海灣國(guó)家也加快能源結(jié)構(gòu)改革,希望通過(guò)“后石油經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多元化。這種轉(zhuǎn)型為中國(guó)能源企業(yè)提供新的合作空間:除了傳統(tǒng)油氣開(kāi)發(fā),還可以在新能源投資、碳中和技術(shù)、能源金融服務(wù)等領(lǐng)域展開(kāi)更深層次合作。
然而,要將這些合作設(shè)想落到實(shí)處,單靠能源企業(yè)自身努力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,還需依賴(lài)一個(gè)具備金融、法律、風(fēng)險(xiǎn)管理和國(guó)際溝通能力的平臺(tái)。而香港正具備這樣的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。香港作為全球最開(kāi)放的國(guó)際金融市場(chǎng)之一,在金融服務(wù)、法律制度、資本運(yùn)作、風(fēng)控手段等方面與國(guó)際高度接軌。海灣國(guó)家同樣在國(guó)際金融體系中占據(jù)重要地位,擁有包括主權(quán)財(cái)富基金、國(guó)家油氣公司、地區(qū)性金融機(jī)構(gòu)等在內(nèi)的強(qiáng)大資本力量。將香港作為中國(guó)內(nèi)地與海灣國(guó)家能源合作的橋梁,不僅符合雙方利益互補(bǔ)的邏輯,也具備強(qiáng)大的現(xiàn)實(shí)可行性。
推動(dòng)本幣結(jié)算 減少美元依賴(lài)
具體而言,香港未來(lái)可以在以下幾個(gè)方面為中國(guó)與海灣國(guó)家能源合作提供關(guān)鍵支撐。
其一,提供油氣項(xiàng)目融資與風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)。海灣國(guó)家對(duì)能源基礎(chǔ)設(shè)施的投資需求持續(xù)走高。中國(guó)能源企業(yè)可通過(guò)香港資本市場(chǎng)進(jìn)行項(xiàng)目融資,包括發(fā)行綠色債券、伊斯蘭債券、境外股權(quán)融資等。此外,香港成熟的保險(xiǎn)與衍生品市場(chǎng)可為油氣項(xiàng)目提供價(jià)格波動(dòng)、運(yùn)輸延誤、地緣風(fēng)險(xiǎn)等方面的對(duì)沖方案,增強(qiáng)項(xiàng)目抗壓能力。
其二,推動(dòng)人民幣在能源結(jié)算中的使用。香港作為全球最大的離岸人民幣清算中心,具備推動(dòng)人民幣國(guó)際化的天然優(yōu)勢(shì)。通過(guò)在香港設(shè)立人民幣計(jì)價(jià)的能源交易平臺(tái),與海灣主要產(chǎn)油國(guó)推動(dòng)本幣結(jié)算合作,可以降低對(duì)美元的依賴(lài),增強(qiáng)中國(guó)在全球能源金融體系中的話語(yǔ)權(quán)。這對(duì)香港金融體系自身的多元化發(fā)展也是一次重大機(jī)遇。
其三,提供法律與仲裁機(jī)制保障合作穩(wěn)定。海灣國(guó)家與中國(guó)在法律制度、商業(yè)規(guī)則等存在較大差異。香港作為普通法體系下的國(guó)際法律中心,擁有一流的法律人才和機(jī)構(gòu),可為能源企業(yè)提供合同設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、國(guó)際仲裁等服務(wù)。尤其是,隨著國(guó)際調(diào)解院總部2025年5月落戶(hù)香港,香港在國(guó)際爭(zhēng)端解決方面的能力將進(jìn)一步增強(qiáng),為跨境能源投資項(xiàng)目提供制度保障。
其四,助力綠色金融與碳市場(chǎng)發(fā)展。香港正積極發(fā)展綠色金融,已建立涵蓋綠色債券、碳披露、ESG評(píng)級(jí)在內(nèi)的綠色金融生態(tài)系統(tǒng)。中國(guó)能源企業(yè)若在海灣國(guó)家投資光伏、風(fēng)電、氫能、碳捕集等項(xiàng)目,可通過(guò)香港發(fā)行綠色債券、參與碳資產(chǎn)交易,不僅可獲得更低融資成本,也有助于提升企業(yè)ESG國(guó)際形象。
與深廣澳分工 助力企業(yè)出海
更為重要的是,香港不僅能為能源合作提供服務(wù)平臺(tái),未來(lái)更可參與構(gòu)建一個(gè)涵蓋上中下游全鏈條的油氣金融融合體系。
一方面,上游聯(lián)合開(kāi)發(fā)與基金合作。中國(guó)與海灣國(guó)家可在香港設(shè)立能源投資基金,共同參與油氣田開(kāi)發(fā)、LNG項(xiàng)目建設(shè)等上游資源合作。通過(guò)引入海灣國(guó)家主權(quán)基金、國(guó)際投資機(jī)構(gòu)與中國(guó)能源企業(yè)共同出資,可降低單一主體風(fēng)險(xiǎn),提升投資透明度與國(guó)際信譽(yù)。
第二方面,中游運(yùn)輸與儲(chǔ)備金融化。海灣國(guó)家至中國(guó)的能源運(yùn)輸路徑涉及大量資金與保險(xiǎn)需求。香港金融機(jī)構(gòu)可提供航運(yùn)融資、船舶租賃、能源保險(xiǎn)、供應(yīng)鏈金融等服務(wù),增強(qiáng)中國(guó)能源進(jìn)口路徑的穩(wěn)定性。
第三方面,下游煉化與新能源協(xié)同開(kāi)發(fā)。海灣國(guó)家正在建設(shè)新的石化產(chǎn)業(yè)集群,鼓勵(lì)外資參與。中國(guó)能源企業(yè)可通過(guò)香港平臺(tái)投資海灣國(guó)家煉化項(xiàng)目,同時(shí)推動(dòng)“油氣+新能源”融合模式,例如在海灣國(guó)家布局光伏製氫工廠、電力網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目等,并通過(guò)香港獲取綠色金融支持。
香港作為粵港澳大灣區(qū)的重要組成部分,其在國(guó)家“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位不斷上升。隨著大灣區(qū)建設(shè)的推進(jìn),香港與深圳、廣州、澳門(mén)之間的協(xié)同分工日趨成熟,正在逐步構(gòu)建一個(gè)涵蓋技術(shù)研發(fā)、高端制造、國(guó)際融資、法律服務(wù)與國(guó)際交流的綜合產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈條。
在能源“走出去”的背景下,這一協(xié)同體系為中國(guó)企業(yè)拓展海外市場(chǎng)提供堅(jiān)實(shí)支撐。具體而言,深圳作為中國(guó)科技創(chuàng)新的高地,擁有強(qiáng)大的研發(fā)能力和眾多新能源科技企業(yè),能夠?yàn)橹袊?guó)的石油企業(yè)提供氫能、儲(chǔ)能、電力智能化等前沿技術(shù)支持;廣州則在裝備制造方面具備雄厚基礎(chǔ),可承接油氣鉆采設(shè)備、煉化裝置、新能源組件等產(chǎn)品的研發(fā)與批量生產(chǎn),支撐海灣國(guó)家項(xiàng)目的物資保障和本地化建設(shè);香港則依托其國(guó)際金融中心地位,為企業(yè)提供項(xiàng)目融資、風(fēng)險(xiǎn)管理、保險(xiǎn)安排、人民幣結(jié)算、資本運(yùn)作、跨境投資架構(gòu)設(shè)計(jì)等高端服務(wù),同時(shí)憑借其與國(guó)際接軌的法律體系,為境外合作提供法律保障與爭(zhēng)端解決機(jī)制;澳門(mén)則可借助自身的會(huì)展優(yōu)勢(shì)和葡語(yǔ)國(guó)家網(wǎng)絡(luò),組織國(guó)際能源論壇、投資洽談會(huì)與多邊政策對(duì)話,促進(jìn)中國(guó)與海灣國(guó)家及其他“一帶一路”國(guó)家的溝通合作。
通過(guò)這種“深圳研發(fā)+廣州制造+香港融資+澳門(mén)傳播”的分工協(xié)同模式,有望成為中國(guó)能源企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的重要平臺(tái)載體,推動(dòng)形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的能源產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈。
此外,香港臨近的海南自由貿(mào)易港,則憑借“零關(guān)稅、低稅率、簡(jiǎn)稅制”的政策優(yōu)勢(shì),正成為中國(guó)南向能源合作的重要支點(diǎn)。海南有潛力發(fā)展為石油天然氣物流樞紐、LNG接收基地及綠色能源出口中轉(zhuǎn)站。與此同時(shí),香港作為國(guó)際金融與法律服務(wù)平臺(tái),可為海南能源項(xiàng)目提供融資、保險(xiǎn)與結(jié)算支持。兩地聯(lián)動(dòng),有望構(gòu)建“南向?qū)嵨锿ǖ溃毕蚪鹑跇屑~”的新格局,助力中國(guó)能源企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)、提升全球競(jìng)爭(zhēng)力。
當(dāng)前,中國(guó)能源企業(yè)面臨的國(guó)際環(huán)境愈發(fā)復(fù)雜,“能源安全+綠色轉(zhuǎn)型”的雙重任務(wù)推進(jìn)艱巨。在新時(shí)代背景下,香港應(yīng)主動(dòng)融入國(guó)家能源戰(zhàn)略,充分釋放自身在國(guó)際金融、法律服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)管理、綠色融資等方面的比較優(yōu)勢(shì)。通過(guò)打造“油氣+金融”融合發(fā)展新平臺(tái),香港不僅能夠?yàn)橹袊?guó)與海灣國(guó)家的能源合作提供強(qiáng)有力支撐,也能夠借此強(qiáng)化自身在國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系中的地位,拓展金融服務(wù)的深度與廣度,開(kāi)辟新的發(fā)展賽道。
?。ㄗ髡邽楹D洗髮W(xué)“一帶一路”研究院院長(zhǎng)、絲路智谷研究院院長(zhǎng))