圖:韓國(guó)總統(tǒng)候選人支持率
綜合報(bào)道:韓國(guó)將于6月3日舉行總統(tǒng)選舉,4名主要候選人5月18日參加首場(chǎng)電視辯論會(huì),就選民最關(guān)注的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題及如何應(yīng)對(duì)美國(guó)關(guān)稅展開(kāi)交鋒。最熱門人選、共同民主黨候選人李在明表示,韓國(guó)沒(méi)有必要倉(cāng)促地與美國(guó)進(jìn)行關(guān)稅談判。同日,李在明提出修憲構(gòu)想,主張將韓國(guó)總統(tǒng)任期由五年且不可連任,改為四年且可連任一屆,并提出限制總統(tǒng)宣布緊急戒嚴(yán)的權(quán)限。
李在明18日在社交媒體上提出修憲構(gòu)想,旨在強(qiáng)化對(duì)總統(tǒng)問(wèn)責(zé)并限制總統(tǒng)權(quán)力。李在明提議,將總統(tǒng)任期由現(xiàn)行的一屆五年、不可連任改為一屆四年、可連任一屆,以便民眾對(duì)政府施政進(jìn)行中期評(píng)估。他還主張由國(guó)會(huì)推薦國(guó)務(wù)總理;總統(tǒng)任命高級(jí)公職人員犯罪調(diào)查處、檢察廳和警察廳等機(jī)構(gòu)首長(zhǎng)須獲得國(guó)會(huì)同意;限制總統(tǒng)行使再議要求權(quán)(否決權(quán))和宣布緊急戒嚴(yán)的權(quán)限,若總統(tǒng)擬發(fā)布緊急命令或宣布戒嚴(yán),必須事先向國(guó)會(huì)通報(bào)并獲得批準(zhǔn)。
李在明表示,若討論順利,最快可在2026年地方選舉或2028年國(guó)會(huì)選舉中就修憲案進(jìn)行全民公投。根據(jù)韓國(guó)法律,總統(tǒng)和國(guó)會(huì)均有權(quán)提出修憲案。經(jīng)過(guò)20天公示期后,修憲案獲得國(guó)會(huì)至少三分之二贊成票才能通過(guò),此后再進(jìn)行全民公投,獲多數(shù)支持便可生效。李在明指出,根據(jù)憲法,修憲案不適用于現(xiàn)任總統(tǒng)。即便李在明贏得此次大選并成功修憲,也只能擔(dān)任一屆總統(tǒng),任期五年。
現(xiàn)行制度激化黨派矛盾
16日公布的最新民調(diào)顯示,李在明支持率為51%,首次突破半數(shù)大關(guān);執(zhí)政黨國(guó)民力量黨候選人金文洙支持率為29%;改革新黨候選人李俊錫支持率為8%。政黨支持率方面,共同民主黨為48%,國(guó)民力量黨為30%。韓媒指出,這反映出前總統(tǒng)尹錫悅因緊急戒嚴(yán)風(fēng)波被罷免后的韓國(guó)政治現(xiàn)狀。尹錫悅17日宣布退出國(guó)民力量黨,此舉能否挽救金文洙的選情還有待觀察。
韓國(guó)上一次修憲是在1987年,確定現(xiàn)行的總統(tǒng)全民直選制和五年不得連任制,本意是防止再次出現(xiàn)類似樸正熙和全斗煥的軍政府獨(dú)裁,但很快顯現(xiàn)弊端??偨y(tǒng)不能連任導(dǎo)致各項(xiàng)政策缺乏可持續(xù)性和連貫性;沒(méi)有連任壓力也意味著總統(tǒng)與在野黨溝通協(xié)商、回應(yīng)選民訴求的動(dòng)力不足;各黨派忙于爭(zhēng)奪政權(quán),嚴(yán)重對(duì)立。早在2007年,時(shí)任韓國(guó)總統(tǒng)盧武鉉就提議修憲,將總統(tǒng)任期改為四年并允許連任。2018年,時(shí)任總統(tǒng)文在寅將類似修憲案提交國(guó)會(huì),但遭到在野黨阻撓,最終因表決時(shí)到場(chǎng)議員人數(shù)不夠而未能通過(guò)。
尹錫悅被罷免后,修憲再次成為韓國(guó)輿論焦點(diǎn)。本月初,韓國(guó)前國(guó)務(wù)總理韓德洙宣布參選總統(tǒng)時(shí)也提議修憲,目的是“平衡總統(tǒng)和國(guó)會(huì)的權(quán)力”并提高行政效率。國(guó)民力量黨一度計(jì)劃推舉韓德洙為候選人,取代贏得黨內(nèi)初選的金文洙,但被該黨黨員投票否決。
韓總統(tǒng)候選人激辯經(jīng)貿(mào)政策
緊急戒嚴(yán)風(fēng)波引發(fā)的政治動(dòng)蕩和美國(guó)特朗普政府的關(guān)稅政策內(nèi)外夾擊,重創(chuàng)韓國(guó)經(jīng)濟(jì),這也是各位候選人面臨的最大考驗(yàn)。18日晚,李在明、金文洙、李俊錫和民主勞動(dòng)黨候選人權(quán)英國(guó)參加首場(chǎng)電視辯論,就經(jīng)貿(mào)政策展開(kāi)交鋒。
李在明表示,若他當(dāng)選總統(tǒng),將對(duì)與美國(guó)的關(guān)稅談判持謹(jǐn)慎態(tài)度,“我們沒(méi)有必要倉(cāng)促地完成談判”。他主張采取措施刺激國(guó)內(nèi)需求并在關(guān)鍵領(lǐng)域培育新的增長(zhǎng)引擎,例如人工智能(AI)、可再生能源和文化產(chǎn)業(yè)等。金文洙則強(qiáng)調(diào)韓美同盟的重要性,并表示若勝選將立即尋求與美國(guó)總統(tǒng)特朗普會(huì)晤。權(quán)英國(guó)表示,他將堅(jiān)決反對(duì)特朗普的“掠奪式貿(mào)易行為”,并強(qiáng)調(diào)韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)主權(quán)不容談判。
李在明還表示,韓美同盟固然重要,但韓國(guó)不能把雞蛋都放在一個(gè)籃子里,應(yīng)當(dāng)以“務(wù)實(shí)主義”和“國(guó)家利益”為原則與中俄等國(guó)交往。
韓國(guó)大選主要議題
關(guān)稅和貿(mào)易
美國(guó)特朗普政府加征關(guān)稅的政策對(duì)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)造成沉重打擊。李在明要求美國(guó)延長(zhǎng)暫停實(shí)施關(guān)稅的期限,并以對(duì)等為原則推進(jìn)關(guān)稅談判。金文洙承諾通過(guò)加強(qiáng)首腦外交等方式解決關(guān)稅問(wèn)題。
經(jīng)濟(jì)和民生
韓國(guó)經(jīng)濟(jì)不景氣,面臨物價(jià)居高不下、制造業(yè)就業(yè)人數(shù)持續(xù)減少等問(wèn)題。李在明提出加大對(duì)人工智能(AI)投資、營(yíng)造有利于中小企業(yè)發(fā)展的環(huán)境等政策。金文洙主張?zhí)嵘髽I(yè)自主性,并承諾將向企業(yè)提供稅收優(yōu)惠及發(fā)放補(bǔ)貼以促進(jìn)投資。
修 憲
韓國(guó)前總統(tǒng)尹錫悅因緊急戒嚴(yán)風(fēng)波被彈劾罷免,修憲及限制總統(tǒng)權(quán)力再次成為關(guān)注焦點(diǎn)。李在明18日提出將韓國(guó)總統(tǒng)任期由現(xiàn)行的“五年且不可連任”改為“四年且可連任一次”,并主張限制總統(tǒng)行使再議要求權(quán)(否決權(quán))和宣布緊急戒嚴(yán)的權(quán)限。