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?創(chuàng)造新的制度紅利應(yīng)對(duì)貿(mào)戰(zhàn)

2018-09-26 03:17:24大公報(bào) 作者:孫 志
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隨著中美貿(mào)戰(zhàn)進(jìn)一步升級(jí),國(guó)新辦24日發(fā)表關(guān)於中美經(jīng)貿(mào)摩擦白皮書(shū)。25日,國(guó)新辦邀請(qǐng)商務(wù)部、發(fā)改委等五部委高官進(jìn)一步闡述中方立場(chǎng)和應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略。這一系列密集表態(tài),既是對(duì)美表達(dá)嚴(yán)正立場(chǎng),也是對(duì)國(guó)內(nèi)穩(wěn)民意、派“定心丸”。
 
綜觀記者會(huì)和白皮書(shū),邏輯高度一致,內(nèi)容上既是其延伸,也互為補(bǔ)充。白皮書(shū)以澄清和駁斥為主,記者會(huì)則更強(qiáng)化中國(guó)的底氣和實(shí)招。譬如:“中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體有韌性”,“內(nèi)需有潛力”,“市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)”;以及深化供給側(cè)改革、繼續(xù)深化“放管服”改革,減稅、降負(fù),持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。這些內(nèi)容還有四點(diǎn)顯著特征和啟示:
 
首先,中國(guó)順應(yīng)全球化趨勢(shì),占據(jù)道義高地。在全球化和逆全球化十字路口,中國(guó)堅(jiān)定不移支持全球化發(fā)展。全球化特征是全球配置資源,資本技術(shù)在全球范圍內(nèi)配置,自由流動(dòng)。美國(guó)的單邊行為,撕毀國(guó)際貿(mào)易契約,破壞了國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,使全球產(chǎn)業(yè)鏈陷入失序狀態(tài)。這種“開(kāi)倒車(chē)”行為,與中國(guó)推動(dòng)構(gòu)建“命運(yùn)共同體”,是非立現(xiàn)。包容性增長(zhǎng)是世界發(fā)展新動(dòng)能,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化,也能夠進(jìn)一步增強(qiáng)外企對(duì)中國(guó)的信心。
 
其次,建立強(qiáng)大的綜合國(guó)力,以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),但決不僅僅是以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)。盡管中國(guó)具有全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì),尤其是產(chǎn)業(yè)配套體系完善,擁有龐大的內(nèi)需市場(chǎng),這就為對(duì)沖貿(mào)易戰(zhàn)的負(fù)面影響增加極大回旋余地和彈性。
 
但強(qiáng)大的綜合國(guó)力,還必須具有一系列高水平高質(zhì)量的制度性安排。國(guó)家治理能力現(xiàn)代化,科技賦能,強(qiáng)大的金融話語(yǔ)權(quán),以及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明“五位一體”的總體布局,這些都應(yīng)是題中應(yīng)有之義。
 
第三,調(diào)動(dòng)更多全球資源,通過(guò)互利雙贏發(fā)展壯大自己。在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中,中國(guó)統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)大局,中國(guó)經(jīng)濟(jì)能力、市場(chǎng)資源與世界市場(chǎng)、資源能力有效整合,形成發(fā)展新驅(qū)動(dòng),實(shí)現(xiàn)共贏。中國(guó)承諾將與貿(mào)易夥伴深化合作,推動(dòng)“一帶一路”國(guó)際合作,實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資便利化政策,發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),與各國(guó)共同發(fā)展、共享繁榮。
 
第四,本質(zhì)上講,美對(duì)華發(fā)動(dòng)史上最大規(guī)模貿(mào)戰(zhàn),就是對(duì)華進(jìn)行新一輪遏制,是對(duì)中國(guó)制度和模式的打擊。貿(mào)戰(zhàn)不會(huì)打亂中國(guó)的陣腳,妄想使中國(guó)屈從於壓力接受其要價(jià),那只不過(guò)是美方一廂情愿而已。經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)國(guó)家發(fā)展驅(qū)動(dòng)力有一個(gè)形象的說(shuō)法,那就是制度紅利。中國(guó)在發(fā)展自身、完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度改革方面還有很大潛力,在貿(mào)戰(zhàn)的壓力考驗(yàn)下,要痛下決心破除體制機(jī)制弊病,筑牢國(guó)民經(jīng)濟(jì)大壩、民生大壩和民心大壩,從而創(chuàng)造新的制度紅利。

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