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?北京觀察 | “脫鈎”主張不是好藥方

2020-05-22 04:24:50大公報(bào) 作者:馬浩亮
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新冠疫情的全球大流行,對(duì)本就不斷蔓延的逆全球化浪潮構(gòu)成“雙刃劍”。一方面,為了共克時(shí)艱,加強(qiáng)國際合作的需求客觀上在增加,起到抑制“逆全球化”的作用;但另一方面,由於疫情帶來的隔離、斷裂,對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的衝擊,加之在抗疫過程中的某些分歧、甩鍋,一定程度上令單邊主義、孤立主義更加膨脹,“脫鈎”論愈加甚囂塵上。

這一問題牽動(dòng)國際關(guān)係走勢(shì),牽動(dòng)中國改革開放發(fā)展大局,是今年兩會(huì)的一大熱點(diǎn)。全國人大新聞發(fā)言人張業(yè)遂強(qiáng)調(diào),維護(hù)國際經(jīng)濟(jì)金融市場(chǎng)穩(wěn)定和全球供應(yīng)鏈的開放、安全符合各方的利益。全國政協(xié)新聞發(fā)言人郭衛(wèi)民更是形象地表示,“主張‘脫鈎’不是一張好的藥方”。

“脫鈎”問題錯(cuò)綜複雜,千頭萬緒。對(duì)中國來說,最重要的是有兩點(diǎn):第一,要有信心、有定力;第二,要有作為、有準(zhǔn)備。

需要看到,“脫鈎”深層次反映的是西方發(fā)達(dá)國家的全球化焦慮癥。新一輪全球化呈現(xiàn)出以中國為代表的新興國家日益成為主引擎。這令發(fā)達(dá)國家優(yōu)勢(shì)相對(duì)減弱,帶來制度優(yōu)越感的喪失,進(jìn)而感受到壓力與危機(jī),引發(fā)保守主義抬頭。美國鷹派勢(shì)力千方百計(jì)借貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、貨幣戰(zhàn)打壓中國,強(qiáng)迫將中國納入華府的“政治正確”軌道上。

可以說,“脫鈎論”是“逆全球化”進(jìn)入新階段的產(chǎn)物和表現(xiàn),是混合了“逆全球化”、“中國威脅論”、“中國責(zé)任論”等不同配方勾兌而成的一杯苦酒,并非良藥。但長期形成的全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈具有其穩(wěn)定性,人為劃設(shè)鴻溝,構(gòu)筑壁壘,與發(fā)展大勢(shì)是背道而馳的。尤其面對(duì)中國如此龐大的經(jīng)濟(jì)體和廣闊市場(chǎng),“脫鈎”勢(shì)必兩敗俱傷,不是某個(gè)國家可以隻手遮天、一蹴而就的事情。

不過也必須注意,“脫鈎”雖不等同於全面對(duì)抗的冷戰(zhàn),但本質(zhì)上依然是一種戰(zhàn)略遏制。

雖然斷崖式的“硬脫鈎”不太現(xiàn)實(shí),但必須警惕“溫水煮青蛙”的漸進(jìn)式、選擇性“脫鈎”,比如先從科技入手,繼而擴(kuò)散到經(jīng)貿(mào)、安全、全球治理等方面。

因此,中國應(yīng)在重點(diǎn)領(lǐng)域未雨綢繆,防患於未然。最根本在於深化改革、擴(kuò)大開放,保護(hù)外資,穩(wěn)定外貿(mào)。加快技術(shù)創(chuàng)新與儲(chǔ)備,加強(qiáng)與日韓、歐盟的合作,以多元化規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。還要管控民粹主義干擾,不畏浮云遮望眼,夯實(shí)對(duì)外開放和國際合作的民意基礎(chǔ),明確中國是國際秩序的建設(shè)者而非顛覆者。近期,中國在防疫領(lǐng)域提供了大量國際援助與合作,并已分四批解除了部分對(duì)美加征的關(guān)稅,讓國際社會(huì)看到了中國的開放誠意。

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