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?北京觀察 | 中國軍費的兩本帳

2020-05-27 04:24:45大公報 作者:馬浩亮
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出席解放軍和武警代表團全體會議,是中央軍委主席習(xí)近平每年兩會的“固定動作”。會議上習(xí)近平的講話,甚至安排哪些代表發(fā)言,實際上都是為當(dāng)年的軍隊建設(shè)敲黑板、劃重點。

比如,今年發(fā)言的八位代表是聯(lián)勤保障部隊司令員李勇、軍事科學(xué)院原副院長何雷、海軍南海艦隊司令員王海、軍委訓(xùn)練管理部部長黎火輝、東部戰(zhàn)區(qū)陸軍某部總工程師崔玉玲、軍委改革領(lǐng)導(dǎo)小組專家諮詢組成員鍾志明、軍委戰(zhàn)略規(guī)劃辦公室主任王輝青、火箭軍裝備部部長劉光斌。

聯(lián)勤部隊在疫情期間發(fā)揮了重要作用,崔玉玲是著名的防化學(xué)戰(zhàn)專家,鍾志明還身兼全國人大憲法和法律委員會委員。可見,領(lǐng)導(dǎo)層最為關(guān)注的是疫情防控、武器裝備、軍事科研、涉軍立法、改革規(guī)劃、生物安全防禦等課題。

習(xí)近平還特別強調(diào):“要科學(xué)安排,精打細算,把軍費管理好、使用好,使每一分錢都花出最大效益。”軍費是每年兩會外媒最為關(guān)注的問題之一。一直有聲音質(zhì)疑,中國軍費是兩本帳,除了兩會公布的國防預(yù)算,還有另外的“隱性軍費”。對此,人大發(fā)言人張業(yè)遂已經(jīng)明確否認。

但也可以說,中國軍費確實有兩本帳。按照國防部發(fā)言人吳謙所說:既要算經(jīng)濟帳,更要算安全帳。今年軍費增幅為6.6%,這一數(shù)字并不算高。橫向看,中國軍費僅為美國的四分之一;縱向看,6.6%的增速這已經(jīng)是20多年來新低,也是首次降到7%以下。疫情衝擊,經(jīng)濟下行,軍隊一方面與全國人民一道共克時艱,過“緊日子”,一方面將經(jīng)費用在刀刃上。

自2016年以來,中國軍費一直保持個位數(shù)增長,但經(jīng)過大刀闊斧的“史上最強軍改”,軍隊新質(zhì)作戰(zhàn)力量不斷增強,武器裝備更新?lián)Q代提速,國產(chǎn)航母山東艦、東風(fēng)-41洲際導(dǎo)彈、運-20重型運輸機等強軍重器相繼入列??梢哉f,軍費實現(xiàn)了很高的運用效率。

面對當(dāng)前國際的逆全球化、單邊主義、“脫鈎”要挾,面對“臺獨”“港獨”勢力的興風(fēng)作浪,面對南海、西南邊界敏感複雜的形勢,軍隊面臨重大使命。忘戰(zhàn)必危,這是必須算好的安全帳。

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