行政長(zhǎng)官李家超率團(tuán)一連四日訪問(wèn)浙江,包括政務(wù)司、財(cái)政司、政制及內(nèi)地事務(wù)局、商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、創(chuàng)新科技及工業(yè)局、民政事務(wù)局等主要負(fù)責(zé)人亦隨團(tuán)訪問(wèn)。23日,李家超訪問(wèn)杭州未來(lái)科技城城市展館,專題展覽展示了俗稱“杭州六小龍”的核心成果與前沿技術(shù)。這些企業(yè)涵蓋大語(yǔ)言模型、機(jī)器人、人工智能、游戲開(kāi)發(fā)和腦機(jī)接口等最新科技前沿領(lǐng)域。特首率團(tuán)訪問(wèn)浙江,并與各政策局負(fù)責(zé)人重點(diǎn)考察創(chuàng)新科技企業(yè),向杭州“取經(jīng)”,不僅體現(xiàn)特區(qū)政府對(duì)發(fā)展創(chuàng)新科技的高度重視,更揭示香港經(jīng)濟(jì)多元化、創(chuàng)新化發(fā)展之路需政府各部門(mén)通力合作。
從去年開(kāi)始,從大型動(dòng)作游戲《黑神話:悟空》的問(wèn)世,到DeepSeek(深度求索)的驚艷表現(xiàn),都令全國(guó)其他省市關(guān)注這些創(chuàng)新科技企業(yè)為何集中在杭州出現(xiàn);究竟是哪些政策和措施,使得這些企業(yè)能夠在杭州孵化出令國(guó)人為之振奮的科技產(chǎn)品。
鄰近的江蘇省媒體《新華日?qǐng)?bào)》在DeepSeek新大模型發(fā)布后接連發(fā)文,分析為何江蘇省未能誕生DeepSeek這樣的創(chuàng)新科技企業(yè)。特首李家超今次率團(tuán)訪問(wèn)浙江,除了與浙江省領(lǐng)導(dǎo)探討在各個(gè)領(lǐng)域加強(qiáng)浙港間的合作,相信也是希望汲取杭州發(fā)展創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),助力香港的創(chuàng)科發(fā)展。
借鑒“無(wú)事不擾、有求必應(yīng)”理念
杭州能夠孵化出“六小龍”,與當(dāng)?shù)亓己玫膭?chuàng)新氛圍、產(chǎn)業(yè)生態(tài)及營(yíng)商環(huán)境息息相關(guān)。在營(yíng)商環(huán)境方面,杭州政府提出了“無(wú)事不擾、有求必應(yīng)”的服務(wù)理念;在行政手續(xù)方面,強(qiáng)調(diào)要讓企業(yè)和個(gè)人在前往政府部門(mén)辦事時(shí)“最多跑一次”,盡可能地減少企業(yè)和個(gè)人的行政成本。而在創(chuàng)新氛圍和產(chǎn)業(yè)生態(tài)方面,杭州亦充分扮演“耐心資本”的角色,不僅為吸引到的人才提供衣食住行的支援,亦給予企業(yè)足夠的耐心,致力打造“包容十年不鳴,靜待一鳴驚人”的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
事實(shí)上,如今成長(zhǎng)為“六小龍”的宇樹(shù)科技和強(qiáng)腦科技,早于2017年和2018年便已在杭州駐扎。在杭州政府提供的資金、場(chǎng)地、政策等配套支持下,經(jīng)過(guò)多年的努力才得以“破繭成蝶”。上述在三個(gè)重要方面的成功經(jīng)驗(yàn),無(wú)疑值得香港認(rèn)真借鑒。
回到香港,作為學(xué)研實(shí)力雄厚、金融、法律等專業(yè)服務(wù)發(fā)達(dá)的國(guó)際化都會(huì),香港具備發(fā)展創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)的良好條件。而在本屆政府搶人才、搶企業(yè)以及多項(xiàng)著力發(fā)展創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)的政策措施推動(dòng)下,香港的創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)無(wú)疑具備更加優(yōu)渥的培育環(huán)境。但同時(shí),結(jié)合杭州市的成功經(jīng)驗(yàn),也可發(fā)現(xiàn)政府過(guò)往的“小政府”理念,并不利于創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。香港要拚經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展、走向產(chǎn)業(yè)多元化,不僅需財(cái)金部門(mén)、創(chuàng)科部門(mén)的努力,更需政府全體動(dòng)員,共同為目標(biāo)發(fā)力。
打破部門(mén)壁壘實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”
顯然,為創(chuàng)新科技打造適宜的孵化環(huán)境,需政府強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。今年初,夏寶龍主任曾指出,港澳要集中精力拼經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展、搞建設(shè),必須下大力氣建設(shè)高效、有為的服務(wù)型政府。對(duì)特區(qū)政府而言,各部門(mén)已逐步展現(xiàn)積極性,從自身職能出發(fā)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量,例如入境處為東盟人士提供入境便利、海關(guān)推出貨物通關(guān)便利措施等。下一步,特區(qū)政府需打破部門(mén)間職責(zé)壁壘,為企業(yè)與人才提供更多跨部門(mén)“一窗通辦”服務(wù),盡可能為其分憂解難,降低行政成本。
另一方面,筆者期望更多政府部門(mén)在制定政策的過(guò)程中,融入更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理念和思維。以環(huán)保產(chǎn)業(yè)為例,近期政府的“走塑”回收計(jì)劃便引入生產(chǎn)者責(zé)任制理念,善用市場(chǎng)力量培育本地回收企業(yè)集群。期望未來(lái)政策能更多從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度出發(fā),推動(dòng)香港形成更多具科技元素的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。
創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展非一日之功,須長(zhǎng)年累月深耕細(xì)作、精心培育?!肮Τ刹槐卦谖?,功成必定有我?!惫P者相信,隨著創(chuàng)科發(fā)展工作的持續(xù)深化,香港創(chuàng)新科技定能實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變的飛躍,為多元發(fā)展開(kāi)啟新篇章。
民建聯(lián)主席、立法會(huì)議員