圖:特朗普禁止哈佛大學(xué)招收國際生,要求在校國際生離開,反倒為香港“搶人才”,建設(shè)國際專上教育樞紐提供了戰(zhàn)略機(jī)遇。
美國當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月22日,美國國土安全部宣布取消哈佛大學(xué)獲得的學(xué)生和交流學(xué)者項(xiàng)目資質(zhì),嚴(yán)禁該校招收國際學(xué)生。不僅如此,哈佛大學(xué)現(xiàn)有的外國學(xué)生若不轉(zhuǎn)學(xué),將失去合法身份。有分析認(rèn)為,這是特朗普政府對哈佛大學(xué)判了“政治死刑”。
特朗普和哈佛大學(xué)的矛盾由來已久,譬如哈佛大學(xué)作為自由主義學(xué)術(shù)大本營,不僅支持前總統(tǒng)拜登,也放任本校學(xué)生支持巴勒斯坦,這些都碰觸了特朗普的逆鱗。按照特朗普的說法,哈佛學(xué)生連基本的加法“2+2”都不會(huì),只會(huì)培養(yǎng)“反猶主義”的“白左”。因?yàn)橹袊鴮W(xué)生在國際生中占比更多,特朗普政府又給哈佛大學(xué)亂扣所謂“親華”帽子。
且不說特朗普對哈佛大學(xué)“開刀”的理由是否牽強(qiáng),特朗普政府通過政治高壓對美國高校實(shí)施“學(xué)術(shù)清洗”已是不爭事實(shí)。這也延續(xù)了特朗普2.0治下的美國越來越保守和單邊主義的政治主調(diào),堪稱美國保守主義勢力與高等教育體系長期矛盾的爆發(fā)。從國際政治到國內(nèi)治理,從全球貿(mào)易到美國教育,美國二戰(zhàn)后打造的所謂西方民主世界的標(biāo)本,正在全方位淪落,成體系坍塌。所以,美國政府凍結(jié)哈佛大學(xué)撥款,對國際生動(dòng)刀下手,并不令人意外。
美國胡來,也為香港特區(qū)及大學(xué)院校創(chuàng)造了前所未有的“搶人才”戰(zhàn)略機(jī)遇。
一方面,在哈佛禁令宣布后的24小時(shí)內(nèi),特區(qū)政府迅速行動(dòng),相關(guān)官員呼吁香港院校采取“積極行動(dòng)”,并聯(lián)系哈佛大學(xué)香港校友會(huì)為受影響學(xué)生提供支援。此外,特區(qū)政府通過“高端人才通行證計(jì)劃”和“優(yōu)秀人才入境計(jì)劃”的優(yōu)化,為國際人才提供了快速通道。高才通計(jì)劃取消年度配額、簡化審批流程、延長首次簽證期限至3年,精準(zhǔn)對接了全球人才對穩(wěn)定性與效率的需求。數(shù)據(jù)顯示,截至2025年5月,高才通計(jì)劃獲批申請者中,50歲以下占比高達(dá)95%,且超過70%年齡在40歲以下,這與哈佛國際學(xué)生的年齡結(jié)構(gòu)高度重合。
加快發(fā)展戰(zhàn)略布局
另一方面,香港院校的響應(yīng)同樣迅速且具有針對性。香港科技大學(xué)率先宣布無條件錄取哈佛在讀國際學(xué)生及已獲錄取者,承諾優(yōu)先處理申請、學(xué)分轉(zhuǎn)移及提供簽證和住宿支持。港科大的行動(dòng)不僅展現(xiàn)了其國際化視野,更通過“專責(zé)團(tuán)隊(duì)”機(jī)制,將政策落地轉(zhuǎn)化為實(shí)際服務(wù)。香港大學(xué)則面向QS和泰晤士世界大學(xué)排名前50的院校開放本科轉(zhuǎn)學(xué)通道,要求績點(diǎn)不低于3.0,為高潛力學(xué)生提供無縫銜接的學(xué)術(shù)路徑。嶺南大學(xué)、理工大學(xué)等院校亦推出滾動(dòng)審核機(jī)制和專屬轉(zhuǎn)學(xué)通道,確保學(xué)生在最短時(shí)間內(nèi)完成轉(zhuǎn)學(xué)流程。
這些舉措背后,是特區(qū)政府對高等教育產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略布局。今年的財(cái)政預(yù)算案提出預(yù)留10億元成立“香港人工智能研發(fā)院”,而行政長官在去年的施政報(bào)告提出設(shè)立100億元“創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金”,通過市場化運(yùn)作吸引資本投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。此外,特區(qū)政府通過“人才服務(wù)辦公室”系統(tǒng)化推進(jìn)招攬策略,從制定人才清單、聚焦工種推廣到職業(yè)配對,構(gòu)建起從政策設(shè)計(jì)到落地執(zhí)行的完整鏈條。
特區(qū)政府在“搶人才”之外,還同步推出“留人才”政策。入境處推出非本地畢業(yè)生留港╱回港就業(yè)安排(IANG),進(jìn)一步簡化留港就業(yè)門檻,允許全日制非本地本科生毋須額外申請即可兼職,為年輕人才積累本地經(jīng)驗(yàn)。住房、教育、醫(yī)療等配套措施的完善,增強(qiáng)了人才的歸屬感。例如,“共同投資基金”通過300億港元規(guī)模為初創(chuàng)企業(yè)提供資金支持,吸引高端人才投身本地創(chuàng)業(yè)生態(tài)。
行政長官李家超指出:“香港本身是有吸引力的,這就是我們的DNA?!边@種吸引力不僅源于低稅率、自由開放的傳統(tǒng)優(yōu)勢,更得益于國家“十四五”規(guī)劃和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇。
人往高處走,只要特區(qū)政府不斷優(yōu)化政策,就能吸引更多人才來香港。香港、香港院校不僅吸納哈佛大學(xué)的人才,亦可匯聚世界各地人才,使香港成為國際專上教育樞紐。值得一提的是,在哈佛大學(xué)近6800名國際學(xué)生中,中國學(xué)生是最大群體,因此也有利于特區(qū)政府和香港院校更好更快“搶人才”。
通過生態(tài)構(gòu)建留住人才
可預(yù)料的是,在特朗普的政治干預(yù)和“學(xué)術(shù)清洗”下,哈佛大學(xué)絕非被判“政治死刑”的最后一個(gè)。因此,在特朗普2.0,美國高等教育將在政治壓力下失去全球吸引力。全球化浪潮難以遏止,包括香港在內(nèi)的世界各地政府和大學(xué)也將面臨著一場激烈的“搶人才”大戰(zhàn)。這不僅是硬實(shí)力比拼,也是軟實(shí)力叫板。香港已經(jīng)展現(xiàn)出“先下手為強(qiáng)”的“搶人才”敏感度,加上國家的支持,因此更具優(yōu)勢和競爭力。
當(dāng)然,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。如何在多元化與價(jià)值共識(shí)之間找到平衡?這考驗(yàn)著香港大學(xué)院校的治理智慧。然而,特區(qū)政府的策略提供了一個(gè)實(shí)踐樣本:通過制度創(chuàng)新吸引人才,通過生態(tài)構(gòu)建留住人才,通過文化重塑提升人才的全球競爭力,這值得肯定!
國際關(guān)系學(xué)者