世界在加劇撕裂，中國在埋頭發(fā)展。2025年，世界經(jīng)濟(jì)的不確定性持續(xù)增加；2025年，中國以自身的確定性，應(yīng)對(duì)外部的不確定性；2025年，中國對(duì)消費(fèi)的重視史無前例；2025年，中國對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和人工智能的期待前所未有；正在北京舉行的全國兩會(huì)給中國、給世界注入信心！

　　連日來，習(xí)近平總書記等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人下團(tuán)組參加審議和討論，部委領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見媒體記者，代表委員暢談經(jīng)濟(jì)民生，“實(shí)體經(jīng)濟(jì)”、“科技創(chuàng)新”、“提振消費(fèi)”、“高質(zhì)量發(fā)展”、“高水平開放”、“迎難而上”……兩會(huì)上出現(xiàn)的“高頻詞”，折射出中國經(jīng)濟(jì)的熱度、韌性和潛力。

　　在這個(gè)春天，全國“兩會(huì)”唱響中國經(jīng)濟(jì)“光明論”！

　　守牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)根基

　　3月5日，中共中央總書記、國家主席習(xí)近平在參加十四屆全國人大三次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)指出：“抓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，要守牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)根基，堅(jiān)持推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和開辟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)新賽道并重?！?/p>

　　總書記的這一重要論述，是洞察世界發(fā)展大勢(shì)、立足中國自身實(shí)際作出的科學(xué)判斷。當(dāng)人類進(jìn)入21世紀(jì)，一些國家過分地追求“脫實(shí)向虛”，造成實(shí)體經(jīng)濟(jì)“斷崖式崩塌”，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)過分單一，導(dǎo)致對(duì)外依存度大，在國際局勢(shì)劇烈震蕩時(shí)，常常受制于人，處于被動(dòng)。中國是一個(gè)大國，擁有世界上最完備的產(chǎn)業(yè)體系，這是中國的巨大優(yōu)勢(shì)，中國決不能丟掉自己的優(yōu)勢(shì)。

　　中共十八大以來，習(xí)近平總書記視察大江南北，每到一地，都特別看重實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？倳浂啻沃赋觯骸皩?shí)體經(jīng)濟(jì)是一國經(jīng)濟(jì)的立身之本，是財(cái)富創(chuàng)造的根本源泉，是國家強(qiáng)盛的重要支柱”，“一個(gè)國家一定要有正確的戰(zhàn)略選擇，我國是個(gè)大國，必須發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不斷推進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代化、提高制造業(yè)水平，不能脫實(shí)向虛”。

　　今年的全國兩會(huì)上，總書記再次強(qiáng)調(diào)“守牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)根基”。這是基于對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的深刻洞察，是基于對(duì)經(jīng)濟(jì)安全的充分考慮，是站在全局高度的深遠(yuǎn)謀劃?？倳涍@一重要論述，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循和科學(xué)指引。

　　“5%”蘊(yùn)含巨大信心和澎湃力量

　　3月5日，李強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出，2025年中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為5%左右。

　　李強(qiáng)總理說：“經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為5%左右，既是穩(wěn)就業(yè)、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生的需要，也有經(jīng)濟(jì)增長潛力和有利條件支撐，并與中長期發(fā)展目標(biāo)相銜接，突出迎難而上、奮發(fā)有為的鮮明導(dǎo)向。”

　　“5%”蘊(yùn)含著巨大信心和澎湃力量！

　　放眼全球，2024年經(jīng)濟(jì)增長超過5%的國家鳳毛麟角，僅有中國、越南等少數(shù)幾個(gè)國家。在全球主要經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中，2024年，美國經(jīng)濟(jì)增長2.9%，法國增長1.1%，意大利增長0.5%，日本增長0.1%，德國下降了0.2%。

　　聚焦中國，2024年的經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到134.9萬億元人民幣（折合18.94萬億美元）。2025年在此基礎(chǔ)上增長5%左右，意味著增量達(dá)到6-7萬億人民幣（約8000億美元左右），相當(dāng)于一個(gè)中等國家的經(jīng)濟(jì)總量。而當(dāng)下的中國，正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵時(shí)期，在“求增量”的同時(shí)，更要“求質(zhì)量”，兩個(gè)方面都要做好，實(shí)屬不易！

　　“5%”是一個(gè)綜合指標(biāo)，這個(gè)數(shù)據(jù)的背后，連接著生產(chǎn)、出口、消費(fèi)、就業(yè)、物價(jià)等一系列指標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，需要有超凡智慧和堅(jiān)定毅力。連日來，人大代表、政協(xié)委員在討論政府工作報(bào)告時(shí)表示，迎難而上，奮發(fā)有為，有信心實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長這一目標(biāo)。

　　發(fā)展新動(dòng)能積厚成勢(shì)

　　習(xí)近平總書記在江蘇代表團(tuán)指出：“科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑”，他深刻論述了科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的辯證關(guān)系，以及推進(jìn)二者融合的重要性，為因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力指明了方向。

　　李強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中闡述“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”時(shí)表示：“促進(jìn)新動(dòng)能積厚成勢(shì)、傳統(tǒng)動(dòng)能煥新升級(jí)?！?/p>

　　中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席王滬寧在參加貴州代表團(tuán)審議政府工作報(bào)告時(shí)說：“要把發(fā)展立足點(diǎn)放在高質(zhì)量發(fā)展上，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)壯大和新質(zhì)生產(chǎn)力培育”。

　　中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理丁薛祥在遼寧代表團(tuán)審議政府工作報(bào)告時(shí)說：“要著力扭住高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，既要做大總量，更要提升質(zhì)量，把質(zhì)的有效提升和量的合理增長有機(jī)統(tǒng)一起來?！?/p>

　　以創(chuàng)新培育新動(dòng)能，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展！──這成為今年“兩會(huì)”的上熱點(diǎn)話題。

　　在兩會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上，國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔介紹，2024年，我國新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式“三新”經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重超過18%；高技術(shù)制造業(yè)增加值增長8.9%，比規(guī)上工業(yè)增加值增速快3.1個(gè)百分點(diǎn)。他還表示，近期將設(shè)立國家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，加快培育新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)。

　　在兩會(huì)的團(tuán)組討論中，許多代表、委員提及《哪咤2》、DeepSeek、“杭州六小龍”，大家為顛覆性創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)的景象紛紛點(diǎn)贊。許多代表、委員表示，中國在人工智能、機(jī)器人等領(lǐng)域已走在了全球前列，中國還可以走得更快更穩(wěn)！

　　政策取向更加積極

　　“更加積極的財(cái)政政策”、“適度寬松的貨幣政策”，打好政策“組合拳”……政府工作中的這些提法為市場(chǎng)注入信心。

　　在“兩會(huì)”新聞發(fā)布會(huì)上，幾位經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“掌門人”紛紛釋放積極信號(hào)──

　　財(cái)政部部長藍(lán)佛安表示，今年財(cái)政赤字率按4%左右安排，赤字規(guī)模達(dá)到5.66萬億元，比去年增加1.6萬億元。

　　中國人民銀行行長潘功勝表示，今年將根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和金融市場(chǎng)運(yùn)行情況，擇機(jī)降準(zhǔn)降息。優(yōu)化科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策，規(guī)模擴(kuò)大到8000億元至1萬億元。

　　中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席吳清表示，將加大支持科創(chuàng)的金融產(chǎn)品供給，債券、可轉(zhuǎn)債、優(yōu)先股等都可以有所作為。持續(xù)打好支持科技創(chuàng)新組合拳，穩(wěn)步發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化。

　　宏觀政策更加積極，主要體現(xiàn)在以下四點(diǎn)：其一，從政策取向看，首次提出“更加積極的財(cái)政政策”，將連續(xù)實(shí)施了14年的“穩(wěn)健的貨幣政策”調(diào)整為“適度寬松的貨幣政策”；其二，從政策力度看，今年的赤字率、赤字規(guī)模、超長期特別國債、地方政府專項(xiàng)債均創(chuàng)歷史新高，今年新增政府債務(wù)總規(guī)模合計(jì)達(dá)到11.86萬億元；其三，從政策落地節(jié)奏看，要求“能早則早、寧早勿晚，與各種不確定性搶時(shí)間，看準(zhǔn)了就一次性給足，盡可能發(fā)揮政策的最大效能”。其四，從政策組合看，注重各類政策集中發(fā)力，力求達(dá)到“1+1>2”的效果。

　　提振消費(fèi)再加力

　　李強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告提出，把提振消費(fèi)放在更加突出的位置，強(qiáng)調(diào)促消費(fèi)和擴(kuò)投資之間要形成互動(dòng)；強(qiáng)調(diào)將政策資源更多“投資于人”、服務(wù)于民生。

　　以上提法釋放出兩點(diǎn)明確信息：其一，消費(fèi)在“三駕馬車”中已呈現(xiàn)“一馬當(dāng)先”的態(tài)勢(shì)；其二，中央政府極力推動(dòng)形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善的良性循環(huán)。

　　今年“兩會(huì)”涉及挖掘消費(fèi)市場(chǎng)潛力的措施不少，以下三點(diǎn)尤其亮眼：

　　其一，繼續(xù)推動(dòng)“以舊換新”。商務(wù)部部長王文濤在“兩會(huì)”新聞發(fā)布會(huì)上表示，2025年，以舊換新“加力擴(kuò)圍、惠民升級(jí)”，擴(kuò)大換新補(bǔ)貼的品類范圍。中央政府安排超長期特別國債3000億元用于支持消費(fèi)品以舊換新，以舊換新的種類也從大家電向小家電延伸，從低端向高端提升。

　　其二，發(fā)展新型消費(fèi)。從生活性服務(wù)業(yè)看，數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、智能消費(fèi)才剛剛起步，這個(gè)市場(chǎng)潛力巨大，中央政府大力支持這些方面的消費(fèi)，比如，購買智能手機(jī)、健康手環(huán)可以獲得政府補(bǔ)貼。從生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)看，在我國，為生產(chǎn)領(lǐng)域提供的專業(yè)服務(wù)占比不高，還有巨大空間，中央政府支持發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

　　其三，發(fā)展服務(wù)消費(fèi)。政府工作報(bào)告提出要擴(kuò)大健康、養(yǎng)老、讬幼、家政等多元化服務(wù)供給，這些都屬于服務(wù)消費(fèi)的范疇，這個(gè)市場(chǎng)還處于“成長期”。此外，文旅消費(fèi)、教育消費(fèi)、體育消費(fèi)、健康消費(fèi)的需求依然旺盛。比如，2024年，我國出入境游的人數(shù)高達(dá)6.1億人次，文旅消費(fèi)的潛力很大。中央政府支持提供多樣化、差異化的服務(wù)，提升檔次，做大市場(chǎng)。

　　實(shí)體經(jīng)濟(jì)“底盤”穩(wěn)固，新興產(chǎn)業(yè)動(dòng)能澎湃，宏觀政策更加積極，提振消費(fèi)措施給力。2025年的全國“兩會(huì)”，再次唱響中國經(jīng)濟(jì)“光明論”。這表明，中國前行的腳步堅(jiān)定有力！

　　香港是國家的“掌上明珠”，國家是香港的堅(jiān)強(qiáng)后盾。面對(duì)外圍環(huán)境的不確定性，香港融入國家發(fā)展大局的步伐加快，在新征程上，香港與祖國內(nèi)地“同頻共振”，唱響中國經(jīng)濟(jì)“光明論”，共同創(chuàng)造美好未來！

　　（本文作者為全國政協(xié)港澳臺(tái)僑委員會(huì)副主任，香港新時(shí)代發(fā)展智庫主席，暨南大學(xué)“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授）