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?點擊香江/國安條例生效一年 “東方之珠”更加璀璨\屠海鳴

2025-03-24 05:01:35大公報
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  昨天是香港《維護(hù)國家安全條例》生效一周年的重要日子!這標(biāo)志著由香港國安法與香港國安條例共同構(gòu)筑的“安全網(wǎng)”堅不可摧,成功守護(hù)了國家利益和港人福祉。

  去年12月,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在慶祝澳門回歸祖國25周年大會發(fā)表重要講話中,作出了“一國兩制”實踐進(jìn)入了新階段的重要論斷,并深刻指出“實現(xiàn)香港、澳門更好發(fā)展,為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興作出更大貢獻(xiàn),是新時代‘一國兩制’實踐的重要使命?!?/p>

  今年3月6日上午,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理丁薛祥參加港澳地區(qū)全國政協(xié)委員聯(lián)組會,與全體港澳委員共商國是。丁薛祥副總理強(qiáng)調(diào),我們要擔(dān)當(dāng)起新時代“一國兩制”實踐的重要使命,筑牢維護(hù)國家安全屏障,鞏固提升港澳獨特地位和優(yōu)勢,推動港澳更好融入國家發(fā)展大局,為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興做出更大貢獻(xiàn)。

  今年3月3日晚上,十三屆全國政協(xié)副主席、中央港澳工作辦公室主任、國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室主任夏寶龍在北京看望港澳地區(qū)全國政協(xié)委員時,傳達(dá)了習(xí)主席、黨中央、中央政府對港澳同胞的關(guān)愛,希望香港守牢國家安全底線,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

  一年來,行政長官李家超帶領(lǐng)特區(qū)政府一心一意謀發(fā)展、拚經(jīng)濟(jì)、惠民生、創(chuàng)未來,治理效能明顯提升;香港市民維護(hù)國家安全的意識大大增強(qiáng),全社會的凝聚力越來越強(qiáng);國際投資者“用腳投票”,“投資香港、挺進(jìn)內(nèi)地”成為許多企業(yè)家、企業(yè)的選擇;香港積極參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、融入國家發(fā)展大局的步伐日益加快。

  事實證明,香港國安條例生效一年,為香港高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實保障,香港政通人和,河清海晏,氣象萬千,“東方之珠”活力四射,更加璀璨!

  經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿活力

  一年前,當(dāng)香港國安條例生效時,坊間有一種觀點,認(rèn)為這會導(dǎo)致美西方對香港的制裁升級,窒息香港經(jīng)濟(jì)。

  一年來,盡管美西方不斷打壓、圍堵、攻擊香港,但因為有中央的堅定支持,香港不懼打壓、不怕風(fēng)浪,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“成績單”十分亮眼。

  2024年,香港經(jīng)濟(jì)增長2.5%,高于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體平均1.8%的增長率,顯示出香港經(jīng)濟(jì)的活力和韌性;香港的整體出口和進(jìn)口貨值同比分別上升24.4%和25.2%,顯示出香港進(jìn)出口貿(mào)易業(yè)強(qiáng)勁?復(fù)蘇;零售業(yè)總銷貨價值同比上升12.1%,顯示出消費者信心回升;香港股市恒生指數(shù)全年上漲17.7%,港股全年成交額達(dá)32.4萬億港元,為近三年最高水平,顯示出投資者對香港經(jīng)濟(jì)的前景看好、信心十足。

  尤其值得關(guān)注的是,特區(qū)政府投資推廣署的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2024年,香港初創(chuàng)企業(yè)的數(shù)量達(dá)到4694家,較上一年增長10%;這些初創(chuàng)企業(yè)2024年的雇員總數(shù)近18000人,較上一年增長7%;初創(chuàng)企業(yè)的數(shù)目以及雇員人數(shù)均刷新歷史紀(jì)錄。其中,健康及醫(yī)療、可持續(xù)或綠色科技行業(yè)的初創(chuàng)企業(yè)數(shù)量增幅最為顯著。

  一年來,香港再次獲評全球最自由經(jīng)濟(jì)體,國際金融中心排名重回全球第三,世界競爭力上升兩位排名第五,人才競爭力上升七位重回前十。

  根據(jù)香港美國商會今年初公布的一項調(diào)查,有83%的美國企業(yè)對香港法治“投信任票”,該比例連續(xù)第三年同比增長。

  輕擁歲月,笑對流年,事實雄辯地證明,筑牢維護(hù)國家安全屏障后,香港向全世界展現(xiàn)了更安全、更自由、更開放、更可預(yù)期的營商環(huán)境,香港是干事創(chuàng)業(yè)的天堂、成就夢想的地方。

  曾有人炒作“香港玩完論”,如今,香港沒有玩完,而是發(fā)展得越來越好,拋出“香港玩完論”的人自己玩完了!

  治理效能明顯提升

  一年前,以國安條例生效為標(biāo)志,香港構(gòu)筑起了維護(hù)國家安全的堅實屏障,有了這道屏障,行政長官李家超帶領(lǐng)特區(qū)政府可以心無旁騖發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生,人們看到,這一年,香港治理展現(xiàn)新氣象。

  “有為政府”特征更加明顯。一年來,面對本地消費不振的狀況,特區(qū)政府大力推展“盛事經(jīng)濟(jì)”,全年舉辦各類大型活動超過200場,極大地提升了人氣財氣;面對樓市低迷不振的情形,特區(qū)政府果斷推出樓市“撤辣”政策,促使樓市交易量全面回升;面對美西方對香港的持續(xù)圍堵和打壓,特區(qū)政府主動開拓東南亞和中東市場,吸引大型財團(tuán)來港設(shè)立辦事機(jī)構(gòu);截至去年底,香港已有2700間單一家族辦公室;面對香港發(fā)展空間狹小的難題,特區(qū)政府加快推進(jìn)北部都會區(qū)建設(shè),創(chuàng)新推出“片區(qū)開發(fā)”模式,促進(jìn)“基建先行”。

  改善民生貼地務(wù)實。“住房難”是香港的民生大事,本屆政府就任以來多方施策,使公屋平均輪候時間由高峰時期的6.1年下降至現(xiàn)在的五年多一點;隨著“簡約公屋”陸續(xù)落成,公屋綜合輪候時間可在2026-27年度降至四年半;特區(qū)政府去年公布了華富邨、彩虹邨公屋重建計劃,對超過60年樓齡的公屋逐步拆遷重建;特區(qū)政府還在解決“?房”問題上邁出重要一步,制定“簡樸房”標(biāo)準(zhǔn),逐步實現(xiàn)“?房清零”。

  基層治理效能顯著提升。區(qū)議會曾淪為危害國家安全、鼓吹“港獨”的政治平臺。如今,區(qū)議會已經(jīng)“脫胎換骨”,重回服務(wù)社區(qū)和提供咨詢的功能,上情下達(dá),下情上報,為民發(fā)聲,為民解憂,成為連結(jié)政府與社區(qū)的橋梁和社區(qū)居民的貼心人,基層治理的面貌煥然一新。

  一路風(fēng)雨,一路艱辛,事實雄辯地證明,香港國安法和國安條例共同構(gòu)筑的安全屏障,令“港獨”勢力沒有任何生存空間,沒有了政治勢力掣肘,特區(qū)政府可以騰出手來,把全部精力投入到經(jīng)濟(jì)民生上,從近期、中期、遠(yuǎn)期一步步謀劃香港發(fā)展,香港的治理效能大大提升。

   社會環(huán)境安定和諧

  一年前,香港國安條例生效時,有人擔(dān)心香港的人權(quán)能否得到保障。特區(qū)政府保安局局長鄧炳強(qiáng)3月21日在接受媒體采訪時表示,截至今年3月1日,就涉嫌違反《維護(hù)國家安全條例》的罪行,5人被檢控,其中3人被定罪。

  鄧炳強(qiáng)表示,自香港國安法2020年7月1日生效到2025年3月1日,在所有相關(guān)法律下,涉嫌從事危害國家安全的行為和活動的案件中,共320人被拘捕,186人及5家公司被檢控。161人及1家公司已被定罪,包括已被判刑或正等候判刑的個案。其中,91人及4家公司是就香港國安法下的罪行被檢控,76人被定罪。

  以上這些數(shù)據(jù)清晰地表明,國安條例打擊的是極少數(shù)危害國家安全的違法犯罪分子,保護(hù)的是絕大多數(shù)市民的人權(quán)自由。

  香港國安條例明確將尊重和保障人權(quán)作為重要原則,保護(hù)基本法規(guī)定的各項權(quán)利和自由,《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》、《經(jīng)濟(jì)、社會與文化權(quán)利的國際公約》適用于特區(qū)的有關(guān)規(guī)定繼續(xù)有效。這一立法精神貫穿和體現(xiàn)于條例的每一個部分,明確界定罪行要素,清楚劃分罪與非罪,規(guī)定了罪刑法定,無罪推定,保障犯罪嫌疑人、被告人和其他訴訟參與人的辯護(hù)權(quán)和其他訴訟權(quán)利,法不溯及既往等原則,并對特定罪行設(shè)定了明確的排除事項和免責(zé)辯護(hù)。

  香港國安條例的以上規(guī)定,在具體實踐中得到了切實執(zhí)行。一年來,市民對國家安全的認(rèn)同感顯著提升,社會氛圍更加安定團(tuán)結(jié)。

  風(fēng)清氣正,政通人和,事實雄辯地證明,香港國安條例是保安全之法、保發(fā)展之法、保民生之法。對于那些危害國家安全的極少數(shù)人,這部法律是高懸的利劍;對于廣大香港市民和外來投資者,這部法律是保障其權(quán)利、自由、財產(chǎn)和投資的“保護(hù)神”。

  夏寶龍主任在香港特別行政區(qū)2024年“全民國家安全教育日”開幕典禮上的致辭中深刻指出:“保國家安全,就是?!粐鴥芍啤?,就是保香港繁榮穩(wěn)定,就是保外來投資者的利益,就是保香港的民主自由,就是保香港全體居民的人權(quán)和福祉?!?/p>

  今天,當(dāng)我們重溫夏主任這段話,更加清晰地認(rèn)識到,高水平安全是高質(zhì)量發(fā)展的保障;當(dāng)法治成為核心競爭力,香港的“金字招牌”才會越擦越亮,香港的發(fā)展動能才會越來越強(qiáng),香港“超級聯(lián)系人”和“超級增值人”的角色才會越來越亮麗,香港這顆“東方之珠”才會越來越璀璨耀眼、令人矚目!

  回望來時路,邁步新征程,香港社會更加珍惜來之不易的安定和諧局面,更加堅定維護(hù)國家安全的共同意志,更加忠實履行“一國兩制”實踐進(jìn)入新階段的重要使命,香港將為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興貢獻(xiàn)更大力量!

  (本文作者為全國政協(xié)港澳臺僑委員會副主任,香港新時代發(fā)展智庫主席,暨南大學(xué)“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授)

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