香港之興，全球矚目。昨日，行政長官李家超出席行政會議前記者會宣布，瑞士洛桑國際管理發(fā)展學(xué)院公布“2025年IMD世界競爭力年鑒”，香港今年再上升兩位到全球第三，為2019年后首次重回三甲。聽到這個好消息，香港許多居民喜上眉梢、深感鼓舞。

　　香港國際競爭力重返全球三甲，使香港居民再次感受和重溫習(xí)主席、黨中央對香港的深情關(guān)愛和殷切期望。去年12月13日，國家主席習(xí)近平在會見來京述職的香港特別行政區(qū)行政長官李家超時指出：“中央將繼續(xù)全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹‘一國兩制’方針，全力支持行政長官和特別行政區(qū)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社會各界，銳意改革、奮發(fā)有為，積極對接國家戰(zhàn)略，塑造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能新優(yōu)勢，在創(chuàng)新創(chuàng)造中推動香港由治及興，為香港繁榮穩(wěn)定作出更大貢獻(xiàn)。”

　　在昨天的記者會上，李家超還介紹，十三屆全國政協(xié)副主席、中央港澳工作辦公室主任、國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室主任夏寶龍今日來港，將出席《香港國安法》公布實(shí)施五周年論壇，并對香港經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的最新情況進(jìn)行考察調(diào)研。

　　國安法實(shí)施五年，香港國際競爭力重返全球前三。事實(shí)再次證明，“一國兩制”的制度優(yōu)勢、海晏河清的安全環(huán)境、積極有為的政府效率，是香港“由治及興”的最大奧秘、最佳路徑，全面揭示了香港國際競爭力攀升的科學(xué)邏輯。

　　彰顯“一國兩制”制度優(yōu)勢

　　瑞士洛桑國際管理發(fā)展學(xué)院長期穩(wěn)居全球商學(xué)院第一梯隊(duì)，從1990年開始，每年對全世界主要國家和地區(qū)的競爭力，以及該國家和地區(qū)內(nèi)的企業(yè)競爭力，進(jìn)行分析和排名。其發(fā)布的競爭力報(bào)告為各國政策制定提供關(guān)鍵參考，具有很強(qiáng)的專業(yè)性、權(quán)威性、國際性。

　　瑞士洛桑國際管理發(fā)展學(xué)院的報(bào)告顯示：在經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)方面，香港排名由世界第十一升至世界第六。

　　香港經(jīng)濟(jì)有如此亮麗的表現(xiàn)，奧秘何在？不妨對比一下香港和內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)增長數(shù)據(jù)：去年四季度和今年第一季度，內(nèi)地經(jīng)濟(jì)增長都達(dá)到5.4%；今年第一季度，香港實(shí)質(zhì)本地生產(chǎn)總值按年增長3.1%，高于去年第四季度的2.5%。香港與內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)增長曲線“同頻共振”，說明香港融入國家發(fā)展大局，帶來的是“潑天富貴”！

　　瑞士洛桑國際管理發(fā)展學(xué)院的報(bào)告顯示：香港的國際投資排名由世界第三升至世界第二。

　　最近，與這個指標(biāo)相關(guān)的兩件事備受關(guān)注：其一，今年3月，《全球金融中心指數(shù)》第37期排名出爐，香港以760分穩(wěn)居第三，領(lǐng)先新加坡10分，與倫敦僅差2分，“紐倫港”格局重現(xiàn)。其二，截至5月底，港股今年以來已合計(jì)募資金額776.8億港元，比去年同期激增了7倍，接近2024年全年募資總額的90%。國際資本如此看好香港，說明香港的自由和活力并沒有“窒息”，“一國”之“根”，為“兩制”之“枝”提供了豐富營養(yǎng)?！耙粐备嚼喂?，“兩制”空間越廣闊。

　　瑞士洛桑國際管理發(fā)展學(xué)院的報(bào)告以具體指標(biāo)證明了香港國際競爭力，事實(shí)上，每一項(xiàng)指標(biāo)的提升，都得益于香港擁有“一國兩制”的制度優(yōu)勢，“一國兩制”賦能香港是全方位、系統(tǒng)性的。

　　從治理架構(gòu)看，“三權(quán)分置，行政主導(dǎo)，司法獨(dú)立，行政長官代表特區(qū)向中央負(fù)總責(zé)”的政治制度，確保了政權(quán)穩(wěn)固，運(yùn)行平穩(wěn)。

　　從戰(zhàn)略規(guī)劃看，國家“十三五”“十四五”規(guī)劃把香港和澳門納入其中，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)成為國家戰(zhàn)略，這使彈丸之地的香港擁有了廣闊腹地。

　　從國際聯(lián)系看，中央全力支持香港拓展國際市場，目前，香港與21個經(jīng)濟(jì)體簽訂自貿(mào)協(xié)議、與33個經(jīng)濟(jì)體簽訂投資協(xié)議，香港特區(qū)護(hù)照獲得173個國家和地區(qū)給予免簽或落地簽待遇。李家超多次率團(tuán)訪問中東和東盟取得豐碩成果，引進(jìn)海灣國家的企業(yè)來港上市，贏得東盟國家支持香港加入RCEP。

　　“一國”令香港獲得國家的全力支持，“兩制”令香港擁有“普通法＋自由港”的特色優(yōu)勢。香港的國際競爭力重返世界前三，彰顯了“一國兩制”是香港的最大優(yōu)勢！

　　體現(xiàn)國安法“護(hù)航”作用

　　瑞士洛桑國際管理發(fā)展學(xué)院的報(bào)告顯示：在營商效率方面，香港排名由世界第七升至世界第二，其中管理方式由世界第六升至世界第三、生產(chǎn)力與效率由世界第十一升至世界第七。

　　回想五年前香港國安法生效時，有人預(yù)言香港的營商環(huán)境將會很糟糕，“政治審查”將會打擊投資者的信心。然而，事實(shí)恰恰相反，國安法的實(shí)施，猶如給香港裝上了“安防系統(tǒng)”，可以精準(zhǔn)識別危害國安的人和事，清除危及安全的隱患。根據(jù)執(zhí)法部門統(tǒng)計(jì)，過去5年，香港平均每年拘捕涉嫌違反國家安全相關(guān)法例者約66人，占每年香港拘捕違法者總數(shù)的0.2%。由此可見，國安法打擊“極少數(shù)”，保護(hù)“大多數(shù)”，令香港的營商環(huán)境更好。

　　瑞士洛桑國際管理發(fā)展學(xué)院的報(bào)告顯示：在基礎(chǔ)設(shè)施方面，香港排名由世界第九升至第七，其中教育由第四升至第二。

　　回想五年前香港國安法生效時，有人預(yù)言香港將加速“內(nèi)地化”，基礎(chǔ)設(shè)施將會滯后，特別是香港教育的國際化水平將會大大降低。然而，事實(shí)恰恰相反，香港機(jī)場“三跑”、啟德體育園等一批基礎(chǔ)設(shè)施投入運(yùn)營，香港高校的國際排名整體提升，研究成果不斷涌現(xiàn)。由此可見，香港國安法的實(shí)施，令“泛政治化”失去市場，令別有用心的人失去了攪局的空間，為“東方之珠”的發(fā)展?fàn)I造了良好的條件。

　　曾幾何時，“香港衰落論”、“金融遺址論”甚囂塵上，僅僅在一年前，還有西方學(xué)者拋出了“香港玩完論”。然而，香港發(fā)展的上升曲線，一次又一次擊碎了這些預(yù)言。

　　2019年發(fā)生的修例風(fēng)波，令香港陷入混亂，社會環(huán)境不穩(wěn)定，什么事也干不成。2020年香港國安法生效，部分外國投資者看不清香港發(fā)展前景，撤資走人，加之三年疫情的影響，香港經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)波動，這只是暫時現(xiàn)象。如今，香港呈現(xiàn)出的項(xiàng)背相望、蒸蒸日上的繁榮景象說明，安全的社會環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障。

　　香港的國際競爭力重返世界前三，充分體現(xiàn)國安法的國泰民安、長治久安的“護(hù)航”作用。

　　展示“有為政府”的施政成效

　　中共中央總書記、國家主席習(xí)近平在慶祝香港回歸祖國25周年大會暨香港特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮上的重要講話提出4點(diǎn)希望，其中講到“著力提高治理水平”。習(xí)主席指出：“要轉(zhuǎn)變治理理念，把握好政府和市場的關(guān)系，把有為政府同高效市場更好結(jié)合起來。”

　　行政長官李家超牢記習(xí)主席囑托，不遺余力地打造“有為政府”，提出不少“爬坡過坎、滾石上山”的執(zhí)政理念，引入績效考核體系，轉(zhuǎn)變政府作風(fēng)，展現(xiàn)出良政善治新氣象。

　　瑞士洛桑國際管理發(fā)展學(xué)院的報(bào)告顯示：在政府效率方面，香港排名由世界第三升至世界第二。

　　李家超及本屆特區(qū)政府任期即將滿三年；這三年來，政府轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效率的成效有目共睹，主要體現(xiàn)在三個方面：

　　一是積極主動。積極參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，推進(jìn)香港與內(nèi)地省份的合作走實(shí)走深；實(shí)施“搶企業(yè)”“搶人才”計(jì)劃，效果遠(yuǎn)超預(yù)期，為香港應(yīng)對全球競爭打下了基礎(chǔ)；持續(xù)推展“盛事經(jīng)濟(jì)”，各類大型活動一波接著一波，吸引了全球目光，推介了香港形象，聚集了人氣財(cái)氣；主動爭取中央支持，“個人游”城市擴(kuò)容，內(nèi)地游客來港購物免稅額度提高，拉動本地消費(fèi)，促使“旺丁旺財(cái)”。

　　二是敢于擔(dān)當(dāng)。過往，政府部門之間的協(xié)同度不高，嚴(yán)重影響了政府效率。本屆政府成立了由司長級官員牽頭的多個委員會、工作組，實(shí)現(xiàn)了部門之間“無縫對接”，跨部門協(xié)作變得高效，在重點(diǎn)工作上展現(xiàn)出敢擔(dān)當(dāng)、不拖延、不畏難的鮮明特點(diǎn)。

　　三是善作善成。推動制定香港維護(hù)國家安全條例，落實(shí)了“23條立法”，補(bǔ)上了拖欠了27年的“功課”；重塑區(qū)議會，令其重歸基本法97條規(guī)定的咨詢和服務(wù)職能，提升了基層治理水平；公屋建設(shè)提速、啟動老舊公屋重建、逐步取締?房等措施，化解民生難題有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　香港的國際競爭力重返世界前三，展示了打造“有為政府”的顯著成效。

　　在香港回歸祖國28周年前夕，夏寶龍主任來港出席《香港國安法》公布實(shí)施5周年論壇和考察調(diào)研，將給香港社會鼓勁打氣。夏主任多次講到，香港擁有背靠祖國、聯(lián)通世界的獨(dú)特優(yōu)勢，是國家的“掌上明珠”，有中央關(guān)愛支持和香港同胞不懈努力，香港一定能夠打開發(fā)展新天地。越來越多的事實(shí)表明，香港由治及興之路將越走越寬！

　　云程發(fā)軔、干霄凌云，在“一國兩制”實(shí)踐的新階段，香港有信心實(shí)現(xiàn)自身更好發(fā)展、積極貢獻(xiàn)國家，“東方之珠”將會更加光彩奪目，璀璨輝煌！

　?。ū疚淖髡邽槿珖f(xié)港澳臺僑委員會副主任，香港新時代發(fā)展智庫主席，暨南大學(xué)“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授）