圖：廣州開發(fā)出“區(qū)塊鏈＋AI”商事服務(wù)平臺，并發(fā)出全國首張在平臺下辦理的營業(yè)執(zhí)照

全國最大力度扶持區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)的《黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)加速區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)變革若干措施實施細則》昨日公布，廣州將設(shè)立10億元（人民幣，下同）的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)基金，為企業(yè)提供多層次服務(wù)；港澳企業(yè)或機構(gòu)建設(shè)粵港澳大灣區(qū)區(qū)塊鏈創(chuàng)新中心等平臺，每年給予最高100萬元扶持經(jīng)費。香港科技大學工業(yè)工程和工程管理學博士石寧稱，廣州新政提到面向優(yōu)質(zhì)企業(yè)開放政務(wù)和公共服務(wù)應(yīng)用場景，是區(qū)塊鏈企業(yè)急需打開的一個重要缺口，后續(xù)發(fā)展需圍繞市場和問題，創(chuàng)造更好的環(huán)境。\大公報記者 敖敏輝廣州報道 （文、圖）

此次新政突出區(qū)塊鏈原始創(chuàng)新，重點支持區(qū)塊鏈關(guān)鍵核心技術(shù)基礎(chǔ)研究，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供安全透明可靠的技術(shù)職稱。據(jù)新政，在廣州開發(fā)區(qū)設(shè)立10億元規(guī)模區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)基金，吸引社會資金集聚形成資本供給效應(yīng)，為企業(yè)提供天使投資、股權(quán)投資、投后增值等多層次服務(wù)，建立“多基地＋大基金”分布式金融生態(tài)圈。

石寧表示，區(qū)塊鏈作為一個新興技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，政府早期的推動確實對行業(yè)發(fā)展能夠起到重要作用。當前區(qū)塊鏈的發(fā)展，技術(shù)是重要一方面，但不應(yīng)形成技術(shù)導向，問題導向才是關(guān)鍵。廣州新政根據(jù)目前區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題，提出很多針對性的辦法。人才方面，吸引高校和專業(yè)機構(gòu)，參與人才培養(yǎng)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期企業(yè)研發(fā)投入較大，政府也將進行補貼等。

但石寧也指出，產(chǎn)業(yè)界特別是企業(yè)，不應(yīng)對政策有過多的依賴，區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展最終還是要靠市場。一方面，政策不可能經(jīng)常出臺，不會不斷加碼；一方面，從以往新興技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程看，其最終還是靠市場力量逐漸壯大。“以區(qū)塊鏈來說，當前優(yōu)秀的企業(yè)，對政策的期待反而沒有那么高。”

港商：更了解生態(tài)把握市場

本次新政的最大亮點之一是提出“共創(chuàng)大灣區(qū)價值網(wǎng)絡(luò)”，旨在推動與港澳的優(yōu)勢互補合作。新政支持香港、澳門企業(yè)或機構(gòu)落地廣州建設(shè)粵港澳大灣區(qū)區(qū)塊鏈創(chuàng)新中心，或建設(shè)離岸孵化基地（須在廣州開發(fā)區(qū)成立具有獨立法人資格的運營單位主題），為三地企業(yè)提供學術(shù)交流、人才培訓、創(chuàng)業(yè)指導、企業(yè)孵化等服務(wù)。將按每年最高100萬元給予經(jīng)費扶持。

來自香港的區(qū)塊鏈企業(yè)紛紛在廣州開發(fā)設(shè)立總部或分公司，當?shù)匾矠槠髽I(yè)提供便利通道。近日，港資企業(yè)優(yōu)米區(qū)塊鏈科技有限公司，正式完成了在廣州的注冊登記，獲頒營業(yè)執(zhí)照。據(jù)悉，廣州開發(fā)區(qū)開通了“跨境通”服務(wù)，香港投資者足不出戶，在香港的銀行便可跨境完成工商登記。

由港人吳國晉創(chuàng)立的廣州獨鏈區(qū)塊鏈科技有限公司，落戶在廣州開發(fā)區(qū)已運營近2年。吳國晉表示，公司所在廣州國際區(qū)塊鏈創(chuàng)新中心有很多優(yōu)秀的區(qū)塊鏈企業(yè)入駐，他們與同業(yè)的交流合作更容易進行，更好地了解國內(nèi)區(qū)塊鏈行業(yè)生態(tài)，也能更準確把握市場方向。

出臺個人所得稅優(yōu)惠

同時，廣州也出臺了專門支持區(qū)塊鏈行業(yè)發(fā)展的政策，這是最大吸引力之一。另外，大灣區(qū)亦有包括境外人士個人所得稅優(yōu)惠等諸多優(yōu)惠政策疊加，一方面降低了企業(yè)成本，一方面也營造了濃厚的創(chuàng)業(yè)就業(yè)氛圍。

新政還提出“共建大灣區(qū)交流中心”，鼓勵灣區(qū)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)協(xié)會、聯(lián)盟等策劃融資路演、成果推介、資源對接等活動，按其實際經(jīng)費投入的50%進行補貼?；顒拥攸c在廣州開發(fā)區(qū)、香港、澳門三地開展，均可得到補貼。此外，廣州支持國內(nèi)外高等院校、專業(yè)機構(gòu)落地建設(shè)區(qū)塊鏈人才培養(yǎng)基地，每年給予100萬元獎勵。

對于后市政策，石寧認為，“各地沒有必要一窩蜂地出臺區(qū)塊鏈新政策，而是要圍繞市場和問題，創(chuàng)造更好的環(huán)境。比如，讓企業(yè)有更多的應(yīng)用場景去嘗試，這是最重要的。”