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?國際觀察/美再現(xiàn)“美麗風(fēng)景線”說明了什么?\軒轅靖

2025-06-10 05:02:02大公報
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  圖:美國當(dāng)前亂象暴露出美國長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾,其反映的是聯(lián)邦政府移民政策長期忽視少數(shù)族裔權(quán)益的核心矛盾。\法新社

  6月的美國街頭,從洛杉磯到紐約,暴力沖突與抗議浪潮席卷美國東西兩岸,如此“美麗的風(fēng)景線”暴露出美國社會長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾。與此形成鮮明對比的是,6年前曾被美國一手推向暴亂深淵的香港特區(qū),如今正展現(xiàn)出安定、秩序以及蓬勃的發(fā)展形勢。

  從社會層面看,種族歧視與經(jīng)濟不平等始終是美國難以治癒的頑疾。少數(shù)族裔在就業(yè)、司法和教育領(lǐng)域的系統(tǒng)性歧視,疊加近年來經(jīng)濟?復(fù)蘇的不均衡性,使得基層民眾的不滿情緒持續(xù)發(fā)酵。特朗普政府推行的反移民政策和嚴(yán)苛的邊境管控措施,進一步激化了移民群體與執(zhí)法機構(gòu)之間的對立。當(dāng)執(zhí)法人員突襲洛杉磯的所謂非法移民社區(qū)時,抗議者的憤怒不僅指向執(zhí)法行為,更是對聯(lián)邦政府移民政策長期忽視少數(shù)族裔權(quán)益的抗議。

  從政治層面看,聯(lián)邦政府與加州的權(quán)力博弈日益激化,成為美國聯(lián)邦制危機的縮影。加州作為美國GDP總量第一的“超級州”,在科技、環(huán)保、移民等領(lǐng)域長期與聯(lián)邦政府分庭抗禮。特朗普再次就任總統(tǒng)后,聯(lián)邦政府與加州在移民政策、能源開發(fā)、氣候法規(guī)等議題上的沖突愈演愈烈。此次騷亂中,加州州長紐森公開譴責(zé)聯(lián)邦政府部署國民警衛(wèi)隊是“蓄意煽動”,而特朗普則指責(zé)加州政府“無能”,雙方的激烈言辭揭示了聯(lián)邦政府與地方之間深刻的制度性對立。這種對立不僅源于政策分歧,更源于資源分配與權(quán)力歸屬的根本矛盾──加州每年向聯(lián)邦政府繳納超過800億美元稅款,卻在移民政策、邊境安全等關(guān)鍵議題上缺乏話語權(quán),這種“貢獻者”與“受益者”的不平等關(guān)系,成為矛盾激化的催化劑。

  出動軍隊暴力鎮(zhèn)壓示威

  面對騷亂,特朗普的回應(yīng)延續(xù)了其一貫的強硬風(fēng)格:通過社交媒體指責(zé)加州政府“失職”,并繞過州長下令2000名國民警衛(wèi)隊人員前往洛杉磯鎮(zhèn)壓。特朗普“以暴制暴”的策略看似果斷,但未能觸及矛盾的根源。騷亂背后是系統(tǒng)性不公與制度性失效,而非簡單的“暴力犯罪”。正如加州人權(quán)組織所指出的,聯(lián)邦政府執(zhí)法行動的“選擇性暴力”加劇了社區(qū)對政府的不信任,而特朗普的“法律與秩序”口號更像是對癥下錯藥──它或許能安撫部分選民,卻無法修復(fù)被撕裂的社會信任。

  特朗普的行動加劇了聯(lián)邦政府與地方的對抗,甚至可能引發(fā)更嚴(yán)重的憲政危機。紐森以“停止繳稅”威脅作為反擊,民主黨人則將騷亂定義為“特朗普煽動的壓迫行為”。這種對抗不僅使聯(lián)邦政府與地方陷入零和博弈,也使得原本就脆弱的國家治理體系進一步失衡。

  更糟的是,政治極化與社會分裂進一步削弱了危機化解的可能性。特朗普的強硬路線加劇了民主黨主導(dǎo)的州與聯(lián)邦政府之間的對立。當(dāng)抗議者將聯(lián)邦執(zhí)法行動與種族主義、經(jīng)濟不公等議題捆綁時,特朗普“恢復(fù)秩序”的強硬舉措都可能被指責(zé)為“鎮(zhèn)壓進步力量”。這種政治敘事的極端化,使得特朗普的危機應(yīng)對陷入“越壓制越反抗”的惡性循環(huán)。

  值得一提的是,美國民眾抗議的核心訴求是改變不公正的制度安排,如移民政策的改革、種族歧視的根除,以及聯(lián)邦政府與地方財政關(guān)系的安排等等。而特朗普的“行政命令式”治理,往往以短期見效為目標(biāo),卻忽視了長期制度建設(shè)的必要性。當(dāng)特朗普試圖通過派遣國民警衛(wèi)隊“解決騷亂”時,實際上是在用暴力手段掩蓋矛盾,而非推動結(jié)構(gòu)性變革。

  街頭騷亂與“聯(lián)邦政府─加州對抗”,讓人看到了美國政治權(quán)力格局的硬傷。短期內(nèi),特朗普可能通過強硬姿態(tài)鞏固共和黨基本盤的支持,但長期看,這種策略將加劇社會撕裂,削弱聯(lián)邦政府的合法性。加州與聯(lián)邦政府的財政博弈可能升級為更廣泛的“州權(quán)運動”,其他“藍(lán)州”或效仿加州以經(jīng)濟手段反制聯(lián)邦政府政策。與此同時,民主黨主導(dǎo)的城市與共和黨控制的農(nóng)村地區(qū)之間的鴻溝將進一步擴大,美國社會的“兩極化”趨勢難以逆轉(zhuǎn)。

  “美式民主”成世人笑柄

  對于特朗普而言,真正的挑戰(zhàn)在于如何在維護自身政治利益的同時,找到緩解結(jié)構(gòu)性矛盾的路徑。與其依賴軍事威懾和對抗性手段,不如推動聯(lián)邦政府與州之間的制度性對話──例如,通過立法明確聯(lián)邦政府與地方在移民、財政、執(zhí)法等領(lǐng)域的權(quán)責(zé)邊界,或建立跨州協(xié)作機制以應(yīng)對共同挑戰(zhàn)。然而,這種改革需要超越黨派利益的政治智慧,而特朗普的個人主義治理風(fēng)格顯然無法做到。

  美國街頭騷亂,是一面照見美國結(jié)構(gòu)性矛盾的鏡子。從洛杉磯的移民沖突到紐約的種族抗議,從加州與聯(lián)邦政府的權(quán)力博弈到政治極化的全面加劇,這場危機揭示了美國治理體系的深層危機。特朗普的強硬回應(yīng)或許能在短期內(nèi)震懾抗議者,卻無法修復(fù)被撕裂的社會信任與制度裂縫。當(dāng)權(quán)力的威權(quán)化手段與憲制體制的根本邏輯發(fā)生沖突時,美國現(xiàn)有的中央地方權(quán)力架構(gòu)應(yīng)該進行重構(gòu)式改革──一種既能維護聯(lián)邦統(tǒng)一,又能尊重地方自治的新型治理模式。否則,美國街頭運動只會愈演愈烈。

  諷刺的是,特朗普的粗暴莽撞模式,不僅無法解決美國積累的結(jié)構(gòu)性矛盾,反而會引發(fā)地方反抗和民眾抗議的街頭暴力運動。面對美國街頭的“美麗的風(fēng)景線”,“美式民主”也成了世人的笑柄。

  國際關(guān)系學(xué)者

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