今天是香港國安法公布實(shí)施5周年。5年來的事實(shí)證明,香港國安法推動香港實(shí)現(xiàn)了由亂到治的根本性轉(zhuǎn)變并邁入由治及興的新階段,捍衛(wèi)了憲法和基本法共同確定的香港憲制秩序,是維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的好法律,是保持香港長期繁榮穩(wěn)定的好法律,是保護(hù)香港市民福祉和外來投資者的好法律。5年過去了,香港發(fā)展有目共睹。香港750萬市民以及國際社會看到并相信,國安法令香港“浴火重生”,必將推動香港再創(chuàng)新輝煌。
5年前的今天,國家主席習(xí)近平簽署第49號主席令,公布實(shí)施《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法》。從此,香港告別了維護(hù)國家安全“不設(shè)防”的歷史,開啟了“一國兩制”的新征程。香港國安法的實(shí)施成為香港由亂到治的分水嶺,為香港帶來了一系列全局性、變革性、根本性的影響。事實(shí)勝于雄辯,當(dāng)初對國安法的種種疑慮其實(shí)是多余的,反中亂港分子及境外敵對勢力對香港國安法的百般“妖魔化”、“污名化”,完全是徒勞的。
國安才能港安,港安才能家安,維護(hù)國家安全是“一國兩制”的應(yīng)有之義,所謂維護(hù)國家安全與“一國兩制”相抵觸的說法,在事實(shí)面前顯得蒼白無力。維護(hù)國家主權(quán)安全和發(fā)展利益是“一國兩制”的最高宗旨,但由于歷史的原因,香港在維護(hù)國安方面一直處于“不設(shè)防”狀態(tài)。香港在維護(hù)國家安全方面存在短板、漏洞,為反中亂港分子及外部勢力提供了可乘之機(jī),“一國兩制”的底線不斷被挑戰(zhàn)。特別是2019年修例風(fēng)波期間,黑暴肆虐、“港獨(dú)”猖獗、“攬炒”橫行,市民失去返工、返學(xué)、行街購物的自由,甚至說一句“我是中國人”都會遭到暴力對待,那是香港的至暗時刻。
關(guān)鍵時刻中央果斷出手,香港國安法橫空出世,成為香港實(shí)現(xiàn)由亂到治的關(guān)鍵。在國安法威力下,街頭恢復(fù)安寧,法治得到捍衛(wèi),正義得到伸張,市民安居樂業(yè),生命和財(cái)產(chǎn)得到保障。香港5年來發(fā)生的積極變化有目共睹,國安法得到香港社會普遍支持、國際社會廣泛認(rèn)可。正因?yàn)橛邢愀蹏卜?,才能防范抵御反中亂港分子和外部敵對勢力的攻擊,才能實(shí)現(xiàn)香港選舉制度和區(qū)議會制度的系統(tǒng)性重塑,才有了“愛國者治港”的新氣象,才有了香港今天風(fēng)清氣正的良好局面。
在中央支持下,特區(qū)政府嚴(yán)格依法辦事,所謂香港出現(xiàn)“泛國安化”傾向的說法,同樣是無稽之談。5年來,共有332人涉國安法被捕,平均每年約66人。相對香港每年總共3萬人涉及各種案件被捕,涉國安法被捕的僅占其中的0.2%。極低的比例充分證明,國安法打擊的是極少數(shù)危害國家安全的犯罪分子,保護(hù)的是絕大多數(shù)市民的利益。再從判刑情況來看,迄今約有170人因違反國安法被判刑,最高刑期10年,相比美國國會山暴亂后逾千人被捕、最高判囚12年,香港國安法其實(shí)是一部“寬厚”的法律。
曾幾何時,有人攻擊香港國安法損害香港經(jīng)濟(jì),嚇走外資,但事實(shí)給出了完全相反的答案。香港國安法保障海內(nèi)外投資者的合法權(quán)益,為香港發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障,為市場注入了強(qiáng)大的穩(wěn)定性、確定性、可預(yù)期性,增強(qiáng)了對外資的吸引力。從香港國際金融中心地位重回全球“三甲”、香港再次被評為全球最自由經(jīng)濟(jì)體、香港競爭力升至全球第三、香港人才競爭力重返全球前十,到國際資金連續(xù)三年涌入本港、落戶香港的家族辦公室年底有望突破3000家,香港管理的財(cái)富有望在2027年超越瑞士成為世界第一,再到香港股市去年至今表現(xiàn)全球一枝獨(dú)秀,香港新股集資額今年獨(dú)占全球鰲頭,都反映香港國安法進(jìn)一步提升了香港的整體競爭力。
全球三大權(quán)威大學(xué)排行機(jī)構(gòu)推出的排行榜,盡管評估方法不同,但每次香港都有多所大學(xué)名列全球百大。特別是在近期公布的一項(xiàng)排行中,港大排名躍升7位,位居亞洲第二,這也是香港高校歷來取得的最好排名。想當(dāng)初,偌大校園容不下一張安靜的書桌;到如今,香港高校排名節(jié)節(jié)上升,香港成為全球百強(qiáng)名校最集中的城市,足證國安法是香港“保護(hù)神”,保障了學(xué)術(shù)自由、研究自由,擦亮了香港“國際高教樞紐”的金字招牌。
香港市民對未來的信心,從來沒有像今天這樣堅(jiān)定。國際社會對香港的信心,從來沒有像今天這樣充分。設(shè)若沒有國安法,這一切都是不可想像的。事實(shí)面前,所謂“國際金融中心遺址論”、“香港玩完論”都不過是笑話。大量國際資金涌入香港,香港國際金融中心地位愈加鞏固,國際投資界對香港從懷疑到肯定,從另一個側(cè)面彰顯在香港國安法保駕護(hù)航之下,“一國兩制”強(qiáng)大的生命力。
隨著香港國安法的深入實(shí)施,香港進(jìn)入了新的發(fā)展階段,正處于開創(chuàng)新局面、實(shí)現(xiàn)新飛躍的關(guān)鍵期。另一方面,國際大環(huán)境變亂交織,香港面對各種挑戰(zhàn),國安風(fēng)險依然嚴(yán)峻。面對新形勢,香港必須全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹“一國兩制”方針,貫徹總體國家安全觀,以高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展;發(fā)揮香港內(nèi)聯(lián)外通獨(dú)特優(yōu)勢,以開放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展;善用香港法治“金字招牌”,以法治保障高質(zhì)量發(fā)展;維護(hù)好行政主導(dǎo)體制,提升特別行政區(qū)治理水平,以改革推動高質(zhì)量發(fā)展。我們相信,有香港國安法在,香港未來必定更加光明。