今年以來(lái)，貿(mào)易戰(zhàn)與地緣沖突進(jìn)一步加劇了世界經(jīng)濟(jì)的不確定性。在中央的大力支持下，香港克服外部環(huán)境的沖擊，整體經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)，外貿(mào)和股市表現(xiàn)亮眼，反映了香港積極的經(jīng)濟(jì)基本面，及市場(chǎng)對(duì)香港經(jīng)濟(jì)前景的信心。

　　經(jīng)濟(jì)不確定性促使政府與企業(yè)重新評(píng)估產(chǎn)業(yè)與供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步加快了世界經(jīng)濟(jì)格局的重構(gòu)步伐，對(duì)全球城市的功能定位帶來(lái)兩方面重要影響：

　　一是區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合進(jìn)程加快，供應(yīng)鏈由“長(zhǎng)”變“短”趨勢(shì)愈加明顯，產(chǎn)業(yè)與資源進(jìn)一步向關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)城市聚集，強(qiáng)化其樞紐地位與資源配置功能。

　　二是企業(yè)在供應(yīng)鏈布局中更加重視安全與韌性。安全穩(wěn)定、自由開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境對(duì)產(chǎn)業(yè)、資金與人才等核心要素的吸引力更加凸顯。

　　作為目前全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的區(qū)域，亞洲對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已達(dá)60%。同時(shí)，隨著亞洲經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，其在制造、技術(shù)、貿(mào)易與消費(fèi)領(lǐng)域的影響力亦持續(xù)擴(kuò)大。未來(lái)，能夠整合資源、連接世界的亞洲城市，將在全球經(jīng)濟(jì)中扮演愈加重要的角色。

　　因此，審視亞洲主要城市的國(guó)際化水平，識(shí)別各個(gè)城市的比較優(yōu)勢(shì)與潛力，將有助于理解它們?cè)谛乱惠喨虺鞘懈?jìng)爭(zhēng)中的定位，促進(jìn)區(qū)域合作與發(fā)展。在這樣的背景下，香港總商會(huì)日前發(fā)布了“亞洲城市國(guó)際化指數(shù)”，從商業(yè)與經(jīng)濟(jì)、生活質(zhì)素、基建與聯(lián)通、創(chuàng)新與創(chuàng)意、人力資本多樣性、文化互動(dòng)，以及政府與商業(yè)法律制度七個(gè)范疇，對(duì)11個(gè)亞洲主要城市的國(guó)際化水平進(jìn)行了評(píng)估。

　　加強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)新投入

　　香港以73.7分排名第一。全部七個(gè)范疇中，香港在商業(yè)與經(jīng)濟(jì)范疇排名首位；其他六個(gè)范疇，除創(chuàng)新與創(chuàng)意、文化互動(dòng)分別排名第四位外，香港都排名前三位，再次印證了香港作為亞洲國(guó)際化程度最高的城市，在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、法律制度、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的競(jìng)爭(zhēng)力。該指數(shù)不僅為全球城市發(fā)展研究提供了基于亞洲視角的思路，也建立了一套推進(jìn)城市國(guó)際化的“能力框架”與“基礎(chǔ)指標(biāo)”，有助于城市管理者識(shí)別自身的比較優(yōu)勢(shì)與短板，評(píng)估政策傳播與落實(shí)成效，從而優(yōu)化資源配置與施政重點(diǎn)，提升城市在世界經(jīng)濟(jì)新格局中的地位。

　　基于指數(shù)結(jié)果與分析，香港總商會(huì)建議聚焦以下幾個(gè)關(guān)鍵方向，進(jìn)一步提升香港的全球競(jìng)爭(zhēng)力，鞏固國(guó)際樞紐地位。

　　第一，加強(qiáng)全社會(huì)創(chuàng)新投入，形成高效協(xié)同的創(chuàng)新生態(tài)

　　2023年，香港本地研發(fā)總開(kāi)支達(dá)330.06億元，占本地生產(chǎn)總值的1.11%。其中，政府與企業(yè)的投入分別占研發(fā)總開(kāi)支的55.3%與38.7%。無(wú)論整體研發(fā)投入強(qiáng)度，或是企業(yè)層面的研發(fā)投入，均有明顯提升空間。

　　為鼓勵(lì)社會(huì)各界加大對(duì)創(chuàng)新的投入，特區(qū)政府推出了多項(xiàng)資助計(jì)劃，包括設(shè)立100億元“創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金”，優(yōu)化“創(chuàng)科創(chuàng)投基金”，以及推出1.8億元的“創(chuàng)科加速器先導(dǎo)計(jì)劃”等。

　　在此基礎(chǔ)上，香港應(yīng)加快建立多層次的創(chuàng)新政策框架，重點(diǎn)支持人工智能、半導(dǎo)體、先進(jìn)材料等具有賦能潛力的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，培育掌握核心技術(shù)、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的科技企業(yè)。同時(shí)，應(yīng)善用河套合作區(qū)的制度與政策優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)大型企業(yè)、初創(chuàng)公司、高校及科研機(jī)構(gòu)之間的協(xié)作，打造更具活力的創(chuàng)投生態(tài)及高效的科技成果轉(zhuǎn)化能力。

　　構(gòu)建有利人才發(fā)展平臺(tái)

　　第二，拓展多元人才體系，構(gòu)建城市長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力

　　憑借世界一流的高等學(xué)府與教育體系，香港已成為區(qū)域內(nèi)重要的學(xué)術(shù)與科研人才交流樞紐。特區(qū)政府近年亦推出多項(xiàng)人才引進(jìn)計(jì)劃，積極“搶人才”。同時(shí)，香港社會(huì)治安良好，結(jié)合現(xiàn)代都市與自然景觀的多元城市風(fēng)貌，提供了多元而充滿活力的生活環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)國(guó)際人才的吸引力。

　　吸引人才僅是拓展多元人才體系的第一步，真正關(guān)鍵在于如何留住人才。香港可從產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社會(huì)文化兩方面，構(gòu)建有利于國(guó)際人才長(zhǎng)期發(fā)展的平臺(tái)與環(huán)境。

　　在產(chǎn)業(yè)層面，香港應(yīng)利用大灣區(qū)的集群優(yōu)勢(shì)，把握北都發(fā)展機(jī)遇，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通與創(chuàng)科資源便捷流動(dòng)，通過(guò)打造世界級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群，吸引更多頂尖人才落戶扎根。

　　“多元與國(guó)際化的氛圍”及“人才組成的多樣性”是商業(yè)精英選擇定居城市的重要考量因素。在歐美國(guó)家民粹主義與排外情緒日益嚴(yán)重的背景下，香港應(yīng)主動(dòng)強(qiáng)化其“開(kāi)放、包容、多元”特質(zhì)，構(gòu)建多元共融的工作與生活文化，豐富本地勞動(dòng)力市場(chǎng)的人才組成。

　　第三，增強(qiáng)城市軟實(shí)力，提升城市國(guó)際品牌形象

　　文化影響力是城市軟實(shí)力的核心，也是塑造城市全球品牌的關(guān)鍵元素。指數(shù)顯示，香港在“文化設(shè)施”與“旅客資源”方面尚有提升空間。隨著啟德體育園等設(shè)施的啟用，以及特區(qū)政府大力發(fā)展盛事經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)舉辦文化與科技等領(lǐng)域的國(guó)際活動(dòng)，預(yù)計(jì)將大大豐富市民生活與旅客體驗(yàn)，進(jìn)一步擴(kuò)大香港的文化影響力與國(guó)際吸引力。

　　此外，城市的國(guó)際形象亦取決于其在全球治理與合作中的參與度。“中西交融”的文化底蘊(yùn)、密集的跨國(guó)商業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，為香港在全球事務(wù)中積極發(fā)揮作用奠定了良好基礎(chǔ)。特別是在金融、法律及專(zhuān)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域，香港擁有與國(guó)際接軌的制度優(yōu)勢(shì)，具備參與規(guī)則制定與多邊政策對(duì)話的條件。未來(lái)，香港可積極爭(zhēng)取中央支持，引入更多金融、法律、可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域的國(guó)際組織，提升城市的制度話語(yǔ)權(quán)與國(guó)際品牌形象。

　　面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局的深刻變化，特區(qū)政府持續(xù)深化與傳統(tǒng)歐美市場(chǎng)的合作，積極推動(dòng)與新興市場(chǎng)在金融、貿(mào)易、創(chuàng)科及人員往來(lái)等方面的交流與合作。

　　作為香港最具國(guó)際影響力的商會(huì)，香港總商會(huì)匯聚40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)與機(jī)構(gòu)，并與全球多地的商會(huì)及經(jīng)貿(mào)機(jī)關(guān)簽署約60份合作備忘錄。我們將積極利用這些合作網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展民間外交，講好香港故事，展示香港在全球價(jià)值鏈中戰(zhàn)略地位與發(fā)展機(jī)遇。我們亦將繼續(xù)協(xié)助企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)，助力香港鞏固提升國(guó)際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心地位。

　　香港總商會(huì)主席